院校視角下的物流管理1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)實(shí)施與反思
——以深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

錢(qián) 瑩 （深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院，廣東 深圳518172）

QIAN Ying (School of Management, Shenzhen Institute of Information Technology, Shenzhen 518172, China)

1 選題背景及意義

1.1 選題背景

“深圳信息職院技術(shù)學(xué)院1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)研究”是順應(yīng)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職教二十條”） 的新時(shí)代新發(fā)展新要求，落實(shí)職教二十條中所提出的在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”（即1+X 證書(shū)） 制度試點(diǎn)[1]，以具體院校和專(zhuān)業(yè)的試點(diǎn)工作為依托來(lái)探討該項(xiàng)制度的典型實(shí)施案例。1+X 證書(shū)制度是職業(yè)教育作為一種類(lèi)型教育的特色體現(xiàn)；是落實(shí)職業(yè)教育與培訓(xùn)并重的重要舉措和實(shí)踐；是深化產(chǎn)教融合和校企合作的有效途徑[2]。該項(xiàng)選題恰逢學(xué)校獲批Web 前端開(kāi)發(fā)、物流管理、汽車(chē)運(yùn)用與維修三項(xiàng)首批1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)，如何將1+X 證書(shū)制度所體現(xiàn)的職業(yè)教育跨界、多元特點(diǎn)，在人才培養(yǎng)、校企合作、工學(xué)結(jié)合等具體工作進(jìn)行有效統(tǒng)一[3]，該項(xiàng)研究擬在實(shí)施1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)過(guò)程中進(jìn)行思考和探索。

1.2 選題意義

本項(xiàng)研究旨在探索高職院校學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》精神，落實(shí)1+X 證書(shū)試點(diǎn)相關(guān)政策制度要求過(guò)程中，從宏觀層面對(duì)省級(jí)教育行政組織完善配套制度提出政策建議，從微觀層面探討如何結(jié)合院校和專(zhuān)業(yè)具體情況開(kāi)展1+X 證書(shū)試點(diǎn)工作，如何將1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)要求與專(zhuān)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)教融合、師資培養(yǎng)、課證融通、學(xué)分銀行建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，形成典型案例，在理論上為1+X 證書(shū)制度理論提供機(jī)制補(bǔ)充，在實(shí)踐上為相關(guān)部門(mén)決策提供信息服務(wù)，也為同類(lèi)院校順利推進(jìn)1+X 證書(shū)制度提供參考。

2 學(xué)校“1+X 證書(shū)制度”試點(diǎn)情況

2.1 1+X 證書(shū)試點(diǎn)思路

深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院是首批“國(guó)家示范性軟件學(xué)院”建設(shè)院校、廣東省“一流校”建設(shè)單位、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校”、“雙高計(jì)劃”高水平學(xué)校建設(shè)單位（B 檔）。學(xué)校物流管理是校級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，2015 年入選廣東省二類(lèi)品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，2016 年入選廣東省一流高職院校高水平建設(shè)專(zhuān)業(yè)，本次進(jìn)入1+X 證書(shū)制度首批試點(diǎn)單位名單，以此為契機(jī)，物流管理專(zhuān)業(yè)擬采用“以工作推進(jìn)研究，以研究促進(jìn)工作”的思路進(jìn)行試點(diǎn)：

（1） 不斷強(qiáng)化物流管理等專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，包括基于1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案制定、課程標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接及教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)等。

（2） 做好1+X 試點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)工作，做好師資培訓(xùn)、落實(shí)試點(diǎn)班級(jí)、人員。（3） 做好與把握住“一個(gè)關(guān)鍵、四項(xiàng)準(zhǔn)備”相關(guān)工作：“一個(gè)關(guān)鍵”即把握“1”與“X”之間的課程對(duì)應(yīng)邏輯關(guān)系、能力遞進(jìn)層次關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵，合理構(gòu)建教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)與資源配備；“四項(xiàng)準(zhǔn)備”工作包括師資配備準(zhǔn)備、考試場(chǎng)地準(zhǔn)備、學(xué)分換算準(zhǔn)備及在線課程準(zhǔn)備（如圖1 所示）。

圖1 我校物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)施1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)的方法

2.2 學(xué)?！?+X”證書(shū)制度實(shí)施策略

2.2.1 1+X 人才培養(yǎng)方案制定情況

結(jié)合物流管理1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作的開(kāi)展，已完成2018 級(jí)物流管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中專(zhuān)業(yè)證書(shū)調(diào)整申請(qǐng)工作，在2018 級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)生中開(kāi)設(shè)物流職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)課程Ⅰ和Ⅱ兩門(mén)專(zhuān)業(yè)拓展課程，并將物流職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（中級(jí)） 納入學(xué)生畢業(yè)所需證書(shū)范疇，首批試點(diǎn)學(xué)生40 人已于12 月7 日順利完成考試。同時(shí)在2019 級(jí)物流管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定中，將物流職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（中級(jí)） 納入“四、職業(yè)面向——職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)） 證書(shū)舉例”以及“九、畢業(yè)要求”范圍。

2.2.2 教師參加培訓(xùn)及教研活動(dòng)情況

專(zhuān)業(yè)共派出4 名專(zhuān)任骨干教師參加師資培訓(xùn)，并進(jìn)行考評(píng)員的申報(bào)和考核。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人先后參加1+X 證書(shū)制度有關(guān)的會(huì)議和論壇5 次，提交1+X 工作周報(bào)15 篇。此外，專(zhuān)業(yè)還依托校級(jí)“智慧物流運(yùn)營(yíng)管理技能大師工作室”的建設(shè)平臺(tái)，派出兼職教師參加1+X 制度物流管理培訓(xùn)班培訓(xùn)，有效充實(shí)了學(xué)校的師資力量。專(zhuān)業(yè)在每周三下午的教研活動(dòng)中，固定納入1+X 試點(diǎn)議題，就物流職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)課程開(kāi)設(shè)，考試準(zhǔn)備等工作進(jìn)行研討。

2.2.3 教學(xué)條件建設(shè)及培訓(xùn)內(nèi)容融入教學(xué)情況

理論教學(xué)培訓(xùn)條件已具備，實(shí)操考核相關(guān)設(shè)備通過(guò)進(jìn)行借用完成試點(diǎn)考試，場(chǎng)地準(zhǔn)備基本完成。學(xué)校擬于2020 年進(jìn)行相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)采購(gòu)，為相關(guān)教學(xué)及培訓(xùn)完善教學(xué)條件。在考試標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)內(nèi)容融入課程方面，部分培訓(xùn)內(nèi)容在教學(xué)內(nèi)容中已涉及，但常規(guī)教學(xué)與試點(diǎn)考試考核標(biāo)準(zhǔn)有差異，本次試點(diǎn)考核采用單獨(dú)開(kāi)課進(jìn)行培訓(xùn)的方式，后續(xù)將加大課程標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整力度，貫徹執(zhí)行書(shū)證融通核心理念。

3 院校特色及典型做法

3.1 發(fā)揮制度引領(lǐng)作用，建立健全工作機(jī)制

為確保項(xiàng)目試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，建立健全相關(guān)試點(diǎn)工作機(jī)制，學(xué)校依據(jù)教育部等四部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》的通知文件精神，成立了深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作管理機(jī)構(gòu)。該管理機(jī)構(gòu)由校長(zhǎng)任1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作管理辦公室，并成立4個(gè)管理工作小組（如圖2 所示）。

圖2 1+X 證書(shū)制度工作管理機(jī)構(gòu)

其中：1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)1+X 證書(shū)制度項(xiàng)目的整體規(guī)劃、資金籌措及經(jīng)費(fèi)調(diào)配等工作；1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作管理辦公室負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行、組織落實(shí)1+X 證書(shū)制度項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和決定，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中的共性問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)、交流、推廣試點(diǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。四個(gè)管理工作小組分別負(fù)責(zé)1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍相關(guān)制度的制定與完善、資金統(tǒng)籌和經(jīng)費(fèi)使用管理、試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)設(shè)備采購(gòu)與資產(chǎn)管理、落實(shí)試點(diǎn)工作，把握試點(diǎn)工作的總體水平和計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度等。

3.2 加強(qiáng)平臺(tái)對(duì)接建設(shè)，促進(jìn)試點(diǎn)順利實(shí)施

依托于全國(guó)物流專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)這兩大平臺(tái)，學(xué)校物流管理專(zhuān)業(yè)積極參與基于證書(shū)制度試點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)體系制度建設(shè)。其中，2017 開(kāi)始年參與了采購(gòu)與供應(yīng)管理專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，2018 年起參與教指委面向高職類(lèi)“采購(gòu)與供應(yīng)管理”專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及系列教材的編纂與相關(guān)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定的組織工作，學(xué)校作為副組長(zhǎng)單位參與其中并取得了中物聯(lián)的認(rèn)可。相關(guān)工作的參與，為學(xué)校與評(píng)價(jià)組織建立了積極的聯(lián)系，為后續(xù)推進(jìn)1+X 試點(diǎn)的實(shí)施打下了基礎(chǔ)。

此外，專(zhuān)業(yè)還依托深圳市的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)對(duì)接行業(yè)龍頭企業(yè)，充分利用省級(jí)大學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)基地、深圳市公共實(shí)訓(xùn)基地等相關(guān)軟硬件資源，以此次1+X 試點(diǎn)為契機(jī)，以“智慧物流運(yùn)營(yíng)管理技能大師工作室”、“采購(gòu)與供應(yīng)鏈技能大師工作室”為平臺(tái)，深化物流技能傳承工作，帶動(dòng)校企共推1+X 試點(diǎn)工作。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)嵌入課程內(nèi)容，教師培訓(xùn)分工合理

物流管理專(zhuān)業(yè)將按照職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，將證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，繼續(xù)優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌教學(xué)組織與實(shí)施，深化教學(xué)方式方法改革，提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對(duì)性。在專(zhuān)業(yè)目前課程體系基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化完善和優(yōu)化專(zhuān)業(yè)課程與中級(jí)職業(yè)能力的映射關(guān)系（如表1 所示）。同時(shí)按照評(píng)價(jià)組織的標(biāo)準(zhǔn)和要求，探索通過(guò)集中培訓(xùn)、評(píng)價(jià)使學(xué)生獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的有效方式和途徑。將理論集中培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，課程內(nèi)容植入考證內(nèi)容與系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合，提高學(xué)生參與培訓(xùn)的積極性和通過(guò)率。此外，物流管理專(zhuān)業(yè)還將深化校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合，充分利用院校和校企合作企業(yè)場(chǎng)所、資源，與評(píng)價(jià)組織協(xié)同實(shí)施教學(xué)、培訓(xùn)。

表1 物流專(zhuān)業(yè)核心課程與中級(jí)職業(yè)能力職業(yè)功能對(duì)應(yīng)表

3.4 試行校內(nèi)學(xué)分兌換，證書(shū)納入選修學(xué)分

學(xué)校當(dāng)前出臺(tái)了深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)分互認(rèn)管理辦法（試行），明確了學(xué)分互認(rèn)的范圍、原則與具體辦法，加強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，拓寬了學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道，滿(mǎn)足了學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)自主性及選擇性。結(jié)合1+X證書(shū)試點(diǎn)的實(shí)施，將積極進(jìn)行校內(nèi)跨專(zhuān)業(yè)選修、校外跨校選修、校內(nèi)外實(shí)踐學(xué)分互認(rèn)制度和工作的探索。將來(lái)，學(xué)校將同步參與職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”試點(diǎn)，探索建立有關(guān)工作機(jī)制，對(duì)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行登記和存儲(chǔ)，計(jì)入個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，嘗試學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換[4]。同時(shí)，鼓勵(lì)將學(xué)生取得的行業(yè)企業(yè)認(rèn)可度高的有關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或已掌握的有關(guān)技術(shù)技能，按一定規(guī)則折算為學(xué)歷教育相應(yīng)學(xué)分。

3.5 多方參與考試工作，合力完成試點(diǎn)考核

由于物流管理1+X 證書(shū)制度實(shí)施涉及到多種設(shè)備采購(gòu)，理論考場(chǎng)與實(shí)操考場(chǎng)布置，學(xué)生報(bào)考、考務(wù)執(zhí)行等細(xì)致工作。物流管理教研室全體教師聯(lián)合學(xué)院教務(wù)辦、實(shí)訓(xùn)中心等部門(mén)，分工完成考試設(shè)備采購(gòu)（借用）、考場(chǎng)布置、軟件安裝、考試監(jiān)考等工作，順利完成了試點(diǎn)考核。

4 相關(guān)實(shí)施建議

4.1 建議落實(shí)強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)管職能

在物流管理“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)過(guò)程中，師資培訓(xùn)安排、考點(diǎn)申報(bào)、考試申報(bào)等信息主要來(lái)自于北京中物聯(lián)物流采購(gòu)培訓(xùn)中心網(wǎng)站，但教材征訂、考試時(shí)間、場(chǎng)地設(shè)備要求等信息多來(lái)自于各微信群，尚無(wú)官方的信息平臺(tái)來(lái)統(tǒng)一發(fā)布信息渠道和時(shí)點(diǎn)，給工作推進(jìn)增加了難度。此外，關(guān)于考證收費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)備購(gòu)買(mǎi)要求等前后說(shuō)法不一致，給學(xué)生組織、考場(chǎng)準(zhǔn)備帶來(lái)了較大難度。另外，在師資培訓(xùn)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了省教育廳組織的師資培訓(xùn)無(wú)法獲得社會(huì)評(píng)價(jià)組織相關(guān)培訓(xùn)師證書(shū)（僅取得繼續(xù)教育學(xué)時(shí)），無(wú)法取得培訓(xùn)師資質(zhì)和申報(bào)社會(huì)評(píng)價(jià)組織考評(píng)員的情況，建議相關(guān)管理部門(mén)理順與社會(huì)評(píng)價(jià)組織的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范管理。

4.2 建議培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織持續(xù)跟蹤試點(diǎn)情況，穩(wěn)步提高證書(shū)社會(huì)認(rèn)可度及含金量

北京中物聯(lián)物流采購(gòu)培訓(xùn)中心是當(dāng)前物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)的社會(huì)評(píng)價(jià)組織。當(dāng)前開(kāi)發(fā)的“1+X”證書(shū)為物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（中級(jí)） 是一個(gè)綜合型的大證書(shū)，從本次試點(diǎn)考核大綱制定及題庫(kù)內(nèi)容來(lái)看，雖然加入了線上實(shí)操考核和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考核的部分，邁出了實(shí)操技能考核的步伐，但考核內(nèi)容仍然缺乏與助理物流師等證書(shū)的區(qū)別度，與物流企業(yè)當(dāng)前的操作流程和規(guī)范差距較大，未能充分體現(xiàn)“新工藝、新流程、新規(guī)范、新技術(shù)”的“四新”要求。建議培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織在廣泛行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，引入企業(yè)真實(shí)情景數(shù)據(jù)，切入物流細(xì)分領(lǐng)域如采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理、智慧物流運(yùn)營(yíng)等，針對(duì)學(xué)生就業(yè)崗位的需求開(kāi)發(fā)出實(shí)用性強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和含金量高的技能等級(jí)證書(shū)，真正實(shí)現(xiàn)“X”證書(shū)對(duì)“1”的拓展與強(qiáng)化。

4.3 建議逐步拓寬證書(shū)試點(diǎn)范圍

職業(yè)教育的根本目的是使人與職業(yè)相結(jié)合，以面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，“1+X”證書(shū)制度促進(jìn)了職業(yè)院校向社會(huì)開(kāi)放。因此職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的考核和發(fā)放不應(yīng)該僅僅面對(duì)高職在校學(xué)生，更應(yīng)該面向更廣闊的社會(huì)大眾。在試點(diǎn)過(guò)程中，應(yīng)逐步拓寬證書(shū)考核的范圍，讓更多相近專(zhuān)業(yè)的學(xué)生、企業(yè)員工、有繼續(xù)教育訴求的社會(huì)人員有機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)并獲取證書(shū)。通過(guò)接受培訓(xùn)、考取證書(shū)等方式，提高在校生和社會(huì)人員的自身技能，擴(kuò)大其服務(wù)社會(huì)和改善生活的能力，從而提高整個(gè)社會(huì)的前進(jìn)動(dòng)能。當(dāng)前由于試點(diǎn)工作受到工作機(jī)制、師資力量、設(shè)備條件等限制，學(xué)校層面主動(dòng)擴(kuò)大證書(shū)試點(diǎn)范圍的意愿不強(qiáng)，技能等級(jí)證書(shū)的推廣受到限制。此外，由于試點(diǎn)證書(shū)的企業(yè)認(rèn)可度和含金量有待提高，以及社會(huì)人員對(duì)證書(shū)的了解匱乏，使得拓寬證書(shū)試點(diǎn)范圍難度加大。

4.4 建議盡快理順學(xué)分銀行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)分互換

目前國(guó)家層面的1+X 證書(shū)信息管理服務(wù)平臺(tái)和職業(yè)教育學(xué)分銀行系統(tǒng)尚未出臺(tái)，物流管理1+X 技能等級(jí)證書(shū)尚未明確與哪些證書(shū)、資歷可以進(jìn)行互換，如學(xué)生在百世物流、京東物流等行業(yè)龍頭企業(yè)的實(shí)習(xí)、參加物流技能競(jìng)賽等經(jīng)驗(yàn)尚不能與證書(shū)模塊進(jìn)行互換。建議相關(guān)部門(mén)、社會(huì)評(píng)價(jià)組織盡快明確學(xué)分互換、認(rèn)定的范圍和形式，為學(xué)生學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換以及用人單位進(jìn)行信息查詢(xún)提供更多的便利。

5 總 結(jié)

1+X 證書(shū)制度是一項(xiàng)新型的職業(yè)教育制度，院校是作為該項(xiàng)制度實(shí)施的主體，在實(shí)施該制度試點(diǎn)過(guò)程中，從工作機(jī)制上如何健全、到操作層面如何完成試點(diǎn)形成了院校獨(dú)特的視角，并且能夠以學(xué)生、用人單位的直觀反應(yīng)為相關(guān)管理部門(mén)提供閉環(huán)的反饋案例。本文以深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流管理1+X 試點(diǎn)為典型案例，從院校視角給出了該項(xiàng)制度實(shí)施相關(guān)的對(duì)策建議，今后將在試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中不斷優(yōu)化試點(diǎn)方案，深入跟蹤研究物流管理1+X 制度實(shí)施所遇到的問(wèn)題及思考解決的方案，為相關(guān)部門(mén)推進(jìn)該項(xiàng)制度實(shí)施提供參考。