海外倉(cāng)助力一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展策略研究

夏天嬌 （大連東軟信息學(xué)院 信息與商務(wù)管理學(xué)院，遼寧 大連116023）

XIA Tianjiao (Information and Business Management College, Dalian Neusoft University of Information, Dalian 116023, China)

跨境電商作為國(guó)際商務(wù)的新興模式，在供需之間建立高效的橋梁，提升需求對(duì)生產(chǎn)的反饋與拉動(dòng)效率，驅(qū)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新與變革，在帶動(dòng)區(qū)域及全球經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展方面擁有巨大潛能。一帶一路跨境電商滲透率的增強(qiáng)，將有助于沿線國(guó)家資源在區(qū)域的優(yōu)化配置，有效發(fā)揮各國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家間互利共贏。隨著一帶一路各國(guó)間政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金及民心的互聯(lián)互通及人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用與普及，跨境電商將在數(shù)字絲路上發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。在2020 年席卷全球新冠疫情沖擊下，我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)低速前行，但跨境電子商務(wù)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。2020 年4 月7 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定增加59 個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)數(shù)量已達(dá)105 個(gè)，遍布30個(gè)省市區(qū)，形成了橫貫東西，縱貫?zāi)媳?，四面開(kāi)花的局面。會(huì)議同時(shí)還提出了支持企業(yè)共享共建海外倉(cāng)的重大舉措。2020 年7月1 日海關(guān)跨境電商B2B 出口監(jiān)管試點(diǎn)在北京、廣州、深圳等10 個(gè)海關(guān)啟動(dòng)，跨境電商出口業(yè)務(wù)在B2C 出口（9610 模式） 基礎(chǔ)上，又增加B2B 直接出口（9710 模式） 和B2B 出口海外倉(cāng)（9810 監(jiān)管模式）。海外倉(cāng)被認(rèn)為是跨境電商物流領(lǐng)域發(fā)展的趨勢(shì)，其在一帶一路的網(wǎng)絡(luò)搭建與合理布局將進(jìn)一步促進(jìn)一帶一路跨境電商的發(fā)展。

1 一帶一路跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

一帶一路沿線有66 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中包括東亞2 國(guó)（中國(guó)和蒙古）、東盟10 國(guó)，西亞18 個(gè)國(guó)家，南亞8 國(guó)，中亞5國(guó)，獨(dú)聯(lián)體7 國(guó)，中東歐16 國(guó)。自2013 年一帶一路倡議提出以來(lái)，“絲路電商”持續(xù)發(fā)展，已成為一帶一路貿(mào)易暢通重要抓手與我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。中國(guó)產(chǎn)品通過(guò)跨境電商銷(xiāo)往俄羅斯、泰國(guó)、埃及、沙特阿拉伯、烏克蘭、波蘭等54 個(gè)沿線國(guó)家；立陶宛、塔吉克斯坦、羅馬尼亞等超過(guò)50 個(gè)一帶一路國(guó)家的產(chǎn)品也通過(guò)跨境電商進(jìn)入中國(guó)。俄羅斯、烏克蘭、波蘭、以色列、新加坡、泰國(guó)等國(guó)與我國(guó)通過(guò)跨境電商進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)最頻繁。俄羅斯是中國(guó)跨境電商出口金額最大的國(guó)家，而摩爾多瓦則是中國(guó)跨境電商出口滲透最高的國(guó)家[1]。

數(shù)據(jù)顯示，2019 年中國(guó)與一帶一路沿線國(guó)家的跨境電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，交易額實(shí)現(xiàn)了超過(guò)20%的同比增長(zhǎng)速度，與柬埔寨、奧地利、阿聯(lián)酋等國(guó)的交易額同比增速更是全部超過(guò)了100%。截至目前，中國(guó)已經(jīng)與22 個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了電子商務(wù)合作備忘錄，并建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制。近年我國(guó)加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，各個(gè)綜試區(qū)與一帶一路相關(guān)國(guó)家和地區(qū)積極開(kāi)展政策、技術(shù)和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，探索專線物流的跨境電商物流新模式，積極開(kāi)展海外倉(cāng)和跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施連通合作。寧波跨境電商綜試區(qū)與拉脫維亞投資發(fā)展署合作啟動(dòng)了中國(guó)（寧波） —拉脫維亞跨境電商港灣項(xiàng)目，西安開(kāi)通長(zhǎng)安號(hào)（西安—明斯克） 跨境電商出口專列。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)跨境電商綜試區(qū)已在80 個(gè)一帶一路國(guó)家和地區(qū)建設(shè)了200 多個(gè)海外倉(cāng)?？缇畴娚涛锪骰A(chǔ)設(shè)施不斷完善，將帶來(lái)一帶一路跨境電商大發(fā)展。

2 一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展阻力

2.1 國(guó)家間差異大

一帶一路是一個(gè)開(kāi)放平臺(tái)，除了一帶一路沿線的歐亞大陸國(guó)家，還輻射到非洲、大洋洲等國(guó)，涉及國(guó)家眾多。不同的國(guó)家，政策、語(yǔ)言、文化、信仰、經(jīng)濟(jì)水平、信息化程度存在較大差異，一定程度上阻礙了跨境電商協(xié)同發(fā)展。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施落后

盡管在一帶一路戰(zhàn)略推動(dòng)下，各國(guó)間加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作，在部分國(guó)家和地區(qū)建設(shè)鐵路、高鐵、機(jī)場(chǎng)、港口等物流設(shè)施，如中哈兩國(guó)于2013 年共同投資建設(shè)了連云港物流基地，近年來(lái)開(kāi)通的歐亞鐵路班列，巴基斯坦瓜達(dá)爾港的建設(shè)等。但相對(duì)一帶一路跨境電商需求仍然相對(duì)滯后，尤其是南亞、東南亞和非洲沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。

2.3 跨境電商監(jiān)管規(guī)則不統(tǒng)一

目前，一帶一路沿線國(guó)家尚未建立跨境電商監(jiān)管統(tǒng)一規(guī)則。由于各國(guó)對(duì)跨境電商監(jiān)管存在較大差異性，特別是在稅、費(fèi)、關(guān)、檢、匯等環(huán)節(jié)規(guī)則方面，導(dǎo)致跨境電商交易難以快速完成，增加跨境電商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 支付體系不健全

一帶一路沿線大部分國(guó)家的跨境支付體系尚未完善，大部分消費(fèi)者擔(dān)心線上支付不安全，仍以現(xiàn)金支付為主。如在東南亞，80%的人沒(méi)有信用卡，現(xiàn)金是主流支付方式。

突破一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展中的阻力，需要沿線各國(guó)間求同存異、彼此包容，在互利共贏的基礎(chǔ)上加強(qiáng)有效溝通與合作，突破與跨越阻礙，促進(jìn)沿線跨境電商協(xié)同發(fā)展。

3 一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展的意義

跨境電商是一帶一路“五通”中貿(mào)易暢通的重要一環(huán)。2020 年新冠疫情將世界各國(guó)相互隔絕，全球供應(yīng)鏈斷裂，在傳統(tǒng)貿(mào)易遭受?chē)?yán)重沖擊的情況下，跨境電商以其突破時(shí)空限制優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?？梢灶A(yù)知，后疫情時(shí)期，跨境電商將成為一帶一路沿線國(guó)家間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的主要方式，為一帶一路更多國(guó)家、更多企業(yè)、更多群體提供新的發(fā)展機(jī)遇。

一帶一路沿線國(guó)家在政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金方面的互聯(lián)互通，將有力促進(jìn)跨境電商協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而普惠沿線各國(guó)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)民心相通。民心相通對(duì)跨境電商發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生回饋?zhàn)饔?。同時(shí)，我國(guó)加強(qiáng)與沿線國(guó)家間跨境電商合作，也會(huì)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，東西部經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，人民幣國(guó)際化等產(chǎn)生正向溢出效應(yīng)。其內(nèi)在邏輯如圖1 所示。

圖1 “五通”與跨境電子商務(wù)關(guān)系及作用

4 海外倉(cāng)助力一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展策略

4.1 政策溝通方面

海外倉(cāng)是支撐跨境電商發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，將海外倉(cāng)布局在沿線重要物流園區(qū)和港區(qū)，實(shí)現(xiàn)海外倉(cāng)與園區(qū)聯(lián)動(dòng)，以海外倉(cāng)為撬點(diǎn)，沿線國(guó)家圍繞海關(guān)、檢疫、財(cái)政、稅收等方面加強(qiáng)政府部門(mén)間溝通，制定相應(yīng)的合作政策，提高跨境電商通關(guān)速度、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全、加快企業(yè)資金流轉(zhuǎn)，為跨境電子商務(wù)開(kāi)展提供便利。海外倉(cāng)作為跨境物流系統(tǒng)中的重要物流節(jié)點(diǎn)，集聚跨境電商全球流轉(zhuǎn)貨物的訂單、物流等信息，是最佳的政策協(xié)同試驗(yàn)場(chǎng)。

4.2 設(shè)施聯(lián)通方面

海外倉(cāng)是跨境電商出海的重要基礎(chǔ)設(shè)施，后疫情時(shí)期，沿線國(guó)家對(duì)跨境電商貨品健康和安全會(huì)更敏感，監(jiān)管會(huì)更嚴(yán)格，跨境零售模式，貨量零散，不利于監(jiān)管。海外倉(cāng)B2B 模式，通過(guò)跨國(guó)干線批量運(yùn)輸，能有效降低物流成本，從海外倉(cāng)發(fā)貨縮短用戶從提交訂單到收到商品的時(shí)間，提升用戶體驗(yàn)，同時(shí)也完善了跨境電商企業(yè)的退換貨及售后服務(wù)水平，更利于對(duì)跨境貨物質(zhì)量安全的監(jiān)管。以海外倉(cāng)為據(jù)點(diǎn)，推進(jìn)一帶一路設(shè)施聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)沿線跨境電商健康發(fā)展。

4.3 貿(mào)易暢通方面

海外倉(cāng)是沿線跨境電商順利開(kāi)展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沿線海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)布局和功能完善，將使越來(lái)越多沿線國(guó)家享受到跨境電商紅利，增強(qiáng)消除貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通的訴求。通過(guò)雙邊及多邊貿(mào)易談判，探索跨境電子商務(wù)國(guó)際新規(guī)則、加強(qiáng)國(guó)際認(rèn)證、降低商品關(guān)稅、加速暢通貿(mào)易，從而實(shí)現(xiàn)跨境電商協(xié)同發(fā)展。

4.4 資金融通方面

深化海外倉(cāng)金融合作，通過(guò)海外倉(cāng)的建設(shè)推動(dòng)與沿海國(guó)家結(jié)算互通。加大跨境電商領(lǐng)域海外倉(cāng)對(duì)外投資、加強(qiáng)銀行對(duì)海外倉(cāng)的貸款支持。創(chuàng)新海外倉(cāng)倉(cāng)單資金融通業(yè)務(wù)，盤(pán)活海外倉(cāng)資產(chǎn)，推進(jìn)各國(guó)跨境電子商務(wù)海外倉(cāng)領(lǐng)域的金融合作，完善支付體系。

4.5 民心相通方面

跨境購(gòu)物中消費(fèi)者最擔(dān)心的是退換貨及售后服務(wù)問(wèn)題。海外倉(cāng)由于設(shè)立在消費(fèi)國(guó)，拉近了國(guó)外消費(fèi)者與跨境電商企業(yè)的距離，方便消費(fèi)者通過(guò)海外倉(cāng)辦理退換貨和獲得售后服務(wù)，增加了國(guó)外消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)和對(duì)企業(yè)的信任。以跨境購(gòu)物為紐帶，以海外倉(cāng)為橋梁，加強(qiáng)沿線各國(guó)間人民的了解，促進(jìn)民心相通，民心相通又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性雙向互動(dòng)。

5 結(jié)束語(yǔ)

海外倉(cāng)將是跨境電商未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，一帶一路沿線國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)海外倉(cāng)建設(shè)，改善跨境電商生態(tài)。以海外倉(cāng)為重要抓手，推動(dòng)一帶一路政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，從而助力一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展。