領導干部踐行“不忘初心、牢記使命”只有“進行時”
——從方法論與實踐邏輯角度分析

李春勤

(中共重慶市璧山區(qū)委黨校 教務科， 重慶 402760)

一、領導干部踐行“不忘初心、牢記使命”的方法論分析

習近平總書記關于科學思想方法和工作方法的重要論述涉及方方面面，已經(jīng)形成一個有機整體。對于踐行“不忘初心、牢記使命”這一制度創(chuàng)新，我們必須結(jié)合工作實際，把這一系列極具特色和智慧的思想方法和工作方法堅定自覺地運用到改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中去。

(一)理論和實踐相結(jié)合的方法

習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上指出：“我們黨是高度重視理論建設和理論指導的黨，強調(diào)理論必須同實踐相統(tǒng)一?！盵1]1945年黨的七大第一次正式把“理論聯(lián)系實際”作為我黨的三大優(yōu)良作風之一。幾十年來，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的普遍真理和中國的具體實踐相結(jié)合，獨立自主走自己的道路，這是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的思想原則。

2015年12月，在全國黨校工作會議上，習近平總書記指出：“我們黨在中國這樣一個有著十三億多人口的大國執(zhí)政……如果缺乏理論思維，是難以戰(zhàn)勝各種風險和困難的。”[2]作為領導干部，務必牢記使命與要求，好學才能上進。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義思想基礎與中國工人運動階級基礎相結(jié)合的產(chǎn)物[3]，也是先進分子認真學習馬克思主義的偉大成果[4]，我黨從學習中誕生，也必然依靠學習走向未來。要認真學習馬克思主義理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新成果，馬克思主義是一門博大精深的科學體系，只有下一番功夫才能做到融會貫通、常學常新。

我們學習理論知識，不是為了學習而學習，而是要學以致用。這就需要領導干部在學習的同時，去思考理論與實踐如何結(jié)合，二者結(jié)合的路徑和方法是怎樣的。正如習近平總書記所說的：“堅持以馬克思主義為指導，最終要落實到怎么用上來?！盵5]不忘初心、牢記使命就是黨帶領中國人民謀幸福、謀復興的實踐活動，這個實踐活動的價值歸屬和指向都非常明確，始終貫穿于我黨的全部理論和實踐活動之中。實現(xiàn)這個價值目標，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅定不移地把新時代中國特色社會主義事業(yè)向前推進。

(二)歷史和現(xiàn)實相結(jié)合的方法

“不忘初心、牢記使命”這一制度的建立，既是對我黨的性質(zhì)宗旨、優(yōu)良作風、歷史經(jīng)驗的具體思考，也是對我黨進入新征程、續(xù)寫新篇章、迎接新挑戰(zhàn)的行動指南，具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。

習近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時指出：“要堅持用唯物史觀來認識和記述歷史，讓歷史說話，用史實發(fā)言?！盵6]上海中共一大會址、嘉興的南湖紅船，我們黨從這里起航并走向全國執(zhí)政，黨之所以能夠在殘酷的環(huán)境中從小到大、由弱變強，在革命、建設、改革各個階段取得一個又一個偉大勝利，關鍵在于中國共產(chǎn)黨的人民宗旨和黨的先進性特質(zhì)。實踐證明，中國共產(chǎn)黨近百年的歷史與成就，是堅守初心使命又足履實地的歷史。從建黨開始，一步一步走過來，從未改變。雖然在不同的歷史時期，黨面對的社會主要矛盾有差異，應對的方式和策略不同，采取的階段性方針政策不同，但黨的初心和使命從未改變。

習近平總書記指出：“歷史、現(xiàn)實、未來是相通的?！盵7]建立“不忘初心、牢記使命”制度，就是為了警醒我們無論走得多遠，都不能忘記來時的路。不忘初心就是要不忘歷史，要牢記紅色政權從哪里來、新中國是怎樣建立起來的，這樣，奮斗才有更高的思想起點，才有不竭的精神動力。從歷史的視角看現(xiàn)實，就是要充分認識我黨面臨的“四大考驗”是嚴峻的，“四種危險”是長期的、復雜的，“四風”問題根倒樹存，“頂風作案”者仍為數(shù)不少。因此，領導干部要按照黨的建設總要求、總目標，一開始就奔著問題去，盯著問題改，以刮骨療傷的決心、百折不撓的韌勁堅決予以整治，同任何影響黨的先進性、損害黨的純潔性的問題作斗爭，努力把我們黨建設好、建設強。

(三)當前和未來相結(jié)合的方法

從當前和未來的角度理解“不忘初心、牢記使命”這一重要論斷，就要對我國所處的歷史方位和時代特征有準確的把握?；谶@一狀態(tài)，面向未來，積極推動目標任務的實現(xiàn)。

中國的改革開放在短短40余年的時間里，就已經(jīng)取得舉世矚目的成績，目前，我國經(jīng)濟總量逼近100萬億元大關，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1萬美元。2019年，1 109萬農(nóng)村貧困人口脫貧，連續(xù)7年減貧1 000萬人以上，貧困發(fā)生率為0.6%[8]。這是人類發(fā)展史上的奇跡。今天，中華民族雖然實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的飛越，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景，但我們面對的矛盾挑戰(zhàn)之多前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有。

就當前內(nèi)部環(huán)境而言,一方面,在全面深化改革新的歷史起點上，新情況新問題新挑戰(zhàn)層出不窮，要跨越中等收入陷阱、突破利益固化藩籬、應對復雜環(huán)境……離宏偉目標越近，越是充滿了艱難險阻[9]；另一方面,隨著我黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固，一些領導干部理想信念缺失、黨性觀念淡化，影響了黨的執(zhí)政安全,弱化了黨的先進性、純潔性[10]。就外部環(huán)境而言，不穩(wěn)定性不確定性因素更加突出，各種社會思潮對我國意識形態(tài)的建設和安全有直接影響，經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加錯綜復雜，正如習近平總書記所說的：“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局……全球治理體系與國際形勢變化的不適應、不對稱前所未有。”[11]習近平總書記指出：“面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進。”[12]不忘初心、牢記使命，就是要登高望遠，以統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維和深邃的歷史視野，努力戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難和風險，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻更多中國智慧和中國方案，讓“中國號”這艘巨輪乘風破浪、堅定前行。

(四)邏輯與歷史相統(tǒng)一的方法

所謂“邏輯與歷史的統(tǒng)一”，是指思維中的概念、范疇的嚴密邏輯體系要反映客觀現(xiàn)實、人類社會實踐以及人類認識發(fā)展過程的本質(zhì)規(guī)律性[13]?！安煌跣摹⒗斡浭姑奔仁邱R克思主義的邏輯起點，也是中國共產(chǎn)黨人百年奮斗歷史的鮮明主題。我們理解和踐行“不忘初心、牢記使命”制度，需要遵循邏輯與歷史相統(tǒng)一的方法。

《共產(chǎn)黨宣言》明確指出,共產(chǎn)黨人的最終目的,就是建立“這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展，這是馬克思主義的邏輯結(jié)論。馬克思主義自產(chǎn)生之日起，就以推翻資本主義制度、實現(xiàn)共產(chǎn)主義和人類解放為目標。作為堅定的馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高綱領和最終目標。在此過程中,中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心,不斷深化對“三大規(guī)律”的認識，不斷進行艱辛的理論探索，形成了馬克思主義中國化的成果。從本質(zhì)上說,“不忘初心、牢記使命”是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，蘊含了馬克思主義的理論光輝。

中共一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領》規(guī)定：“以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資產(chǎn)階級，由勞動階級重建國家?！秉h的二大制定了黨的最高綱領和最低綱領。在這之后的大會和文件中，黨的綱領和奮斗目標雖在表達上有差異，但實現(xiàn)偉大復興、實現(xiàn)共產(chǎn)主義的初心和使命從未改變。黨的十一屆三中全會重新確立了解放思想、實事求是的思想路線。黨的十二大第一次提出了“建設有中國特色的社會主義”的新命題。從黨的十三大開始,歷次黨代會報告標題都有“中國特色社會主義”這個主題詞,并圍繞這一主題不斷深化。黨的十八大以來，確立“兩個一百年”奮斗目標,以習近平同志為核心的黨中央，鄭重回答了應該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大政治問題，對人民作出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的莊嚴承諾。這些歷史事實，正是“不忘初心、牢記使命”制度最根本的邏輯起點和最充分的歷史依據(jù)。正如恩格斯所說的:“歷史從哪里開始，思想進程也應當從哪里開始。”[14]

(五)馬克思主義的知行相統(tǒng)一的方法

在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記強調(diào)：“領導干部特別是高級干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己?！盵15]在知行合一上踐行初心和使命，就要把初心和使命化為理論自覺和行動自覺。

習近平總書記關于知行辯證關系的理論闡述和實踐探索是馬克思主義認識論的知行觀，是對馬克思主義知行觀的繼承和發(fā)展。在習近平總書記看來，“知”是指思想認識，不但要知其然更要知其所以然，對于“不忘初心、牢記使命”的內(nèi)容和具體要求，廣大黨員同志是知道并了解的，但是熟知不等于真知和真行。在實踐過程中客觀存在自以為“知”，但并未真“知”的現(xiàn)象。習近平總書記一方面強調(diào)“知”是基礎、前提，只有把道理真正弄懂了，行動才能自覺持久[16]；另一方面，他強調(diào)“知”向“行”的轉(zhuǎn)化，要把學到的本領運用到實際工作中去。2014年習近平總書記在法國進行國事訪問時指出，中國人講“知行合一”，法國人講“打鐵方能成鐵匠”，都強調(diào)要把思想轉(zhuǎn)化成行動[17]。在習總書記看來，只有真正將思想自覺落實到行動上，知行合一才算是扎了根。

習近平總書記指出，“知”和“行”是相輔相成的[18]。知行合一是一個具體的、變化的過程，處理好二者關系需要充分發(fā)揮人的主動性、創(chuàng)造性。從近幾年被查處的領導干部違紀違法案件來看，他們中的大多數(shù)都沒有從知行合一的角度來檢查和要求自己，到頭來，不是成為政治上的“兩面人”，就是成為知行偏離的“兩截人”。秦嶺違建別墅問題禁而不絕、陽奉陰違，就是僅僅把講政治紀律、政治規(guī)矩停留在口頭上而未付諸行動的典型案例，同時也映射出部分領導干部長期以來未能從知行統(tǒng)一的立場檢視問題。由此可見，履職盡責不是嘴上說說，而在于落實、行動。當領導干部真正做到了知行一致，“不忘初心、牢記使命”的根本任務和具體目標也就真正實現(xiàn)了。

(六)遠大理想與當前實踐相統(tǒng)一的方法

習近平總書記強調(diào)：“沒有遠大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員；離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。”[19]這就要求共產(chǎn)黨員特別是黨員領導干部，要在工作和生活中以這樣的標準要求自己，將遠大理想與當前實踐相統(tǒng)一，做共產(chǎn)主義遠大理想的忠實踐行者。

2016年習近平總書記在青海調(diào)研時指出：“共產(chǎn)黨人沒有自己的私人利益，追求的是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想……不能走著走著就變了味，要不忘初心、繼續(xù)前進。”[20]共產(chǎn)主義遠大理想作為人類文明發(fā)展的必然趨勢,體現(xiàn)了社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求。一代代共產(chǎn)黨人在開創(chuàng)和推動中國特色社會主義的艱辛探索中始終貫穿著一條紅線，那就是堅信共產(chǎn)主義一定能夠?qū)崿F(xiàn)的美好理想和強大信念。90多年來，中國共產(chǎn)黨由建黨初期的幾十人發(fā)展成為一個有9 191.4萬名黨員，468.1萬個基層黨組織，在14億人口的大國長期執(zhí)政的大黨，經(jīng)受住了一次次挫折，戰(zhàn)勝了無數(shù)個困難，取得了一個個輝煌的成績，這一切歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求[21]。

在2018年中央外事工作會議上，習近平總書記表示，世界發(fā)展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結(jié)果[22]。從我國社會主義建設的國際環(huán)境看，習近平總書記提到的四個“重視”是對國際形勢的一個清晰判斷，即重視大國關系深入調(diào)整，重視世界經(jīng)濟格局深刻演變，重視國際安全挑戰(zhàn)錯綜復雜，重視不同思想文化相互激蕩。面對人類社會的不和諧因素，共產(chǎn)主義遠大理想仍然是我們處理實際矛盾的價值引導和思想引領。從國內(nèi)形勢看,共產(chǎn)主義遠大理想為我們提供了科學的制度理念和價值遵循，昭示著為人民利益而奮斗的根本宗旨。黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,我們黨堅持人民利益至上,不斷改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，這是共產(chǎn)主義遠大理想在當代中國的具體體現(xiàn)和階段性落實。

二、領導干部踐行“不忘初心、牢記使命”的實踐邏輯

習近平總書記在主題教育總結(jié)大會上強調(diào)要“推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地”[23]，這一論斷為新形勢下持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，明確了目標路徑，提供了根本遵循。不忘初心、牢記使命作為全體黨員、干部的終身課題，需要各級干部以徹底的自我革命精神，切實做到補短板、強弱項、固根本。

(一)以“學”為基礎，做到學深悟透，入腦入心

習近平總書記指出：“我們黨歷來重視抓全黨特別是領導干部的學習，這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗?！盵24]隨著中國特色社會主義進入新時代，中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，要求領導干部要加強學習，把自己擺進去，把工作擺進去，以高度的政治責任感去詮釋初心和使命。

1.學習要往“深”里走

學習是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，需要“擠”和“鉆”的精神。毛澤東同志指出：“學習的方法是‘擠’和‘鉆’，比如‘你要讀通馬克思的道理，就非攻不可?！盵25]領導工作是一項系統(tǒng)性、綜合性較強的專業(yè)活動，這些特征決定了領導干部必須進行系統(tǒng)的、富有探索精神的學習，畢竟“不謀全局者，不足謀一域”。習近平總書記指出：“領導干部應當堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則……努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領導?！盵26]對不清楚的內(nèi)容，向?qū)＜覍W者學習，向群眾學習，聽聽他們的建議，做到“?！焙汀吧睢苯Y(jié)合。同時，要堅持學習與研討結(jié)合，通過全方位、深層次的學習討論，達到“相互借鑒、取長補短”的目的。

2.學習要往“心”里去

習近平總書記指出：“據(jù)有關資料顯示，近50年來，人類社會所創(chuàng)造的知識，比過去3 000年的總和還要多?！盵27]在瞬息萬變的現(xiàn)代社會，領導干部唯有多讀書、讀好書，才能用扎實的科學理論和知識體系指導工作與生活。2014 年初，習近平總書記在接受俄羅斯記者采訪時表示：“我愛好挺多，最大的愛好是讀書，讀書已成了我的一種生活方式?！盵28]他要求領導干部“一定要深刻認識現(xiàn)代領導活動與讀書學習的密切關系”[29]。在提倡多讀書、讀好書的同時，習近平總書記反復強調(diào)，“思考是閱讀的深化，是認知的必然，是把書讀活的關鍵”[30]，闡明了學思結(jié)合的重要性。各級領導干部要結(jié)合時代背景、結(jié)合已有的知識和經(jīng)驗、結(jié)合工作中面臨的問題，多問幾個“為什么”，只有把讀書學習和思考結(jié)合起來，才能貫穿于心，就如同吃飯一樣，必須要有一個咀嚼的過程，否則也就僅僅是記憶和背誦，不能為己所用，收效甚微。

3.學習要往“實”里走

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)學習的目的在于運用，如果廣大領導干部不從工作性質(zhì)和人民群眾需求出發(fā)，就難以真正將知識學懂弄通做實。作為領導干部,要在學習中繼承和弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,做好“學用結(jié)合”，克服本領恐慌。延安時期，我們黨就注意到“本領恐慌”問題，而如今我們同樣面臨這樣一種狀態(tài)。當前，全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。要認識好、解決好各種問題，唯一的途徑就是不斷的學習和實踐。習近平總書記認為：“領導干部學習不學習不僅僅是自己的事情，本領大小也不僅僅是自己的事情，而是關乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事情。”[31]

(二)以“干”為重點，做到勇?lián)熑?，干事?chuàng)業(yè)

要在干事創(chuàng)業(yè)中摸清情況、聽清群眾聲音，就要深入調(diào)查研究。在黨的十九大之后的中央政治局首次民主生活會上，習近平總書記就指出：“要在全黨大興調(diào)查研究之風，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根?！盵32]中央八項規(guī)定第一條就指出要改進調(diào)查研究，深入基層調(diào)研。調(diào)查研究是一個實踐的過程，也是做好領導工作的一項基本功。

西起第九行（對照）：羊糞肥200 kg、尿素4 kg、復合肥14 kg，尿素2.5 kg、復合肥2.2 kg。

1.調(diào)查研究，必須選對去處和找準問題

習近平總書記指出：“調(diào)查研究要緊扣人民群眾生產(chǎn)生活，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，緊扣全面從嚴治黨面臨的現(xiàn)實問題，緊扣貫徹落實黨的十九大精神需要解決的問題?！盵33]“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)，當省委書記一定要跑遍所有的市?！盵34]實際生活中，有些領導干部搞調(diào)查研究，帶著攝像機和記者，走馬觀花一天跑好幾個點，與群眾沒聊上幾句心里話，到最后情況仍舊沒摸透，這種“欽差”式的調(diào)研要杜絕。調(diào)研就要多到群眾意見多的地方去，多到工作做得差的地方去。

2.調(diào)查研究，要制度化常態(tài)化

2011年，《黨建研究》刊發(fā)過一篇習近平同志署名的文章《談談調(diào)查研究》，文章指出，縱觀我黨的發(fā)展歷程，什么時候全黨上下重視調(diào)查研究，我黨的事業(yè)就發(fā)展順利，而一旦忽視調(diào)查研究，黨的事業(yè)就蒙受損失[35]。所以說，調(diào)查研究不能一陣風，應嚴格按照調(diào)研程序，構(gòu)建形成調(diào)查研究的長效機制。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于推進學習型黨組織建設的意見》明確要求：“建立健全調(diào)查研究制度，省部級領導干部到基層調(diào)研每年不少于30天，市、縣級領導干部不少于60天，領導干部要每年撰寫1至2篇調(diào)研報告”[36]。這就要求領導干部要帶頭堅持和完善調(diào)研工作制度，通過“一竿子插到底”的方式掌握更多真情實況，帶動形成風清氣正的良好氛圍。

3.調(diào)查研究,必須既調(diào)查又研究

調(diào)查和研究是兩個相互關聯(lián)的環(huán)節(jié)，缺一不可。評價一項調(diào)查研究水平的高與低，不是看調(diào)研持續(xù)的時間、參與的規(guī)模，也不是看調(diào)研報告寫得如何妙筆生花，關鍵是看調(diào)研成果如何運用。因此，在掌握科學調(diào)研方法的基礎上，調(diào)查研究必須深入實際，避免淪為形式主義。目前在調(diào)查階段存在兩個比較明顯的問題：一是調(diào)查缺乏針對性；二是存在應付現(xiàn)象。因此，調(diào)查了解情況，要力求全面客觀，既要聽相同意見，又要聽少數(shù)人的不同意見；既要了解當前狀況，又要把握歷史情況，不能帶著條條框框去做調(diào)查。在研究論證階段，對于沒了解清楚的問題，又可再次調(diào)查，從而形成“調(diào)查—研究—再調(diào)查—再研究”的循環(huán)往復過程。對于研究中零碎的第一手資料，要學會由表及里的判斷剖析，抓住事物本質(zhì)，直到提煉出正確科學的政策理論。所以說，調(diào)查和研究是同一認識過程的兩方面，既要避免調(diào)查不夠，又要防止研究不夠的情況發(fā)生。

(三)以“鉆”為抓手，磨礪能力強本領

習近平總書記強調(diào)領導干部要做到“五個過硬”，其中一點就是能力過硬。領導干部能力的強弱,決定著領導干部能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交辦的各項任務?？傮w而言，領導干部應著重提升3個方面的能力，即政治能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。

1.提高“總覽全局”的政治能力

領導干部所有能力中，排在第一位的必然是政治能力，這是評價領導干部擔當作為的“第一標準”。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》指出，加強黨的政治建設，關鍵是要“提高黨員干部的政治能力”。政治能力實際上就是把黨的意志和主張落實到各項工作中的能力，這一落實過程也是各級領導干部認真履職、擔當盡責的過程。同當今我們所處的新時代新使命相比，一些領導干部忽視和淡化政治的問題還比較突出，比如中央紀委相關負責人在黨的十九大專題新聞發(fā)布會上透露，中央紀委查處的中管干部案件，“幾乎都有違反政治紀律的行為”。一旦領導干部政治能力出問題，堡壘內(nèi)部的第一道防線就會被攻破。因此，領導干部無論在哪個崗位，擔任什么樣的職務都應經(jīng)得起風浪考驗，不去觸碰政治紀律和規(guī)矩的“高壓線”，確保自己的政治能力與承擔的領導職責相匹配。

2.探索“革故鼎新”的創(chuàng)新力

無論戰(zhàn)爭年代還是和平發(fā)展時期，創(chuàng)新都是中國共產(chǎn)黨人的重要特質(zhì)。老一輩無產(chǎn)階級革命家勇于探索，開創(chuàng)了“農(nóng)村包圍城市”的革命道路。鄧小平同志用改革開放的精神解放思想，開創(chuàng)了一條帶領中國人民發(fā)展致富的道路。黨的十八大以來，我們不斷推進理論、制度和實踐上的創(chuàng)新，使黨的建設不斷適應新形勢、新任務的要求。創(chuàng)新創(chuàng)造一脈相承，從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍都離不開創(chuàng)新創(chuàng)造的指導。改革創(chuàng)新之路既不可能一帆風順，也不可能一勞永逸。防范化解重大風險，化解改革中的壓力、難題，保持社會大局穩(wěn)定，離不開各級領導干部的堅持創(chuàng)新。正如習近平總書記所說的：“生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，從不等待不思進取、坐享其成者，而是將更多機遇留給善于和勇于創(chuàng)新的人們。”[37]

3.落實“躬行實踐”的執(zhí)行力

堅持“不忘初心、牢記使命”制度，執(zhí)行力是關鍵。研究表明，從政策的制定到政策目標實現(xiàn)，90%取決于有效的執(zhí)行[38]，也就是“一分部署，九分落實”。領導干部的執(zhí)行力，是落實各項工作的前提，只有政令暢通、執(zhí)行到位，才能讓規(guī)章制度發(fā)揮作用。真抓實干、狠抓落實是中國共產(chǎn)黨的鮮明品格，今天改革開放中的一系列重大舉措，無一不是通過實干以“點點突破”而后“蒸蒸日上”的。習近平總書記指出：“空談誤國，實干興邦?！盵39]黨的十八大以來，黨和政府出臺了一系列重大方針政策，但仍有相當一部分改革舉措存在落實不到位的問題，其根源就在于執(zhí)行主體方面。習近平總書記曾指出：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標、再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”[40]全面深化改革關鍵在于抓落實，而抓落實的根本在于強化執(zhí)行力。解放日報曾發(fā)表過一篇《防止90分變成59分》的文章，也就是層層落實層層遞減的問題，這一個個看似不錯的“90分”，最終帶來的結(jié)果卻是不及格[41]。所以，各級領導干部首先要做到干工作不打折扣，在執(zhí)行中央大政方針和決策部署上做好表率，“一級做給一級看，一級帶著一級干”。

(四)以“傳”為支撐，在薪火相傳中賡續(xù)偉大精神

毛澤東同志說，人是要有一點精神的[42]。一個人是這樣，一個國家和政黨也是這樣。在大有可為的歷史機遇期尤其是這樣。黨的十八大以來，習近平總書記多次在不同場合談及共產(chǎn)黨人的精神。精神在，希望就在，生機就在。

1.刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的革命精神

領導干部做到“守初心、擔使命”，不是一件容易的事，必須有強烈的自我革命精神。中國共產(chǎn)黨先進性的一個集中體現(xiàn)就是“勇于自我革命”，這是我黨實現(xiàn)初心和使命的現(xiàn)實需要?；仡櫄v史，從新民主主義革命到社會主義革命和建設，從社會主義革命的勝利實現(xiàn)到改革開放和現(xiàn)代化建設，從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，這一次次重大轉(zhuǎn)折和變化，都是一場自我革命[43]。在新時代，如何承襲這份革命精神是一個重大且必須解決好的課題。歷經(jīng)40余年改革開放和現(xiàn)代化建設，中國改革進入了以制度建設為核心的全面深化改革階段[44]，深層次且亟待解決的問題日益凸顯，盤根錯節(jié)的利益關系成為阻礙改革深入推進的“攔路虎”。習近平總書記指出：“在這種情況下，有沒有強烈的自我革命精神……就成為決定黨興衰成敗的關鍵因素?！盵45]

2.不屈不撓、勇往直前的奮斗精神

回望歷史長河，百折不撓的奮斗精神不是一天形成的，而是由一個個鮮活的、有生命力的“坐標”構(gòu)成的，進而在長期的實踐中形成一種可以滋養(yǎng)后人的精神源泉、價值譜系。革命戰(zhàn)爭時期的井岡山精神、中央蘇區(qū)精神、長征精神、延安精神，到和平建設時期的大慶精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“兩彈一星”精神,再到新時期的抗洪精神、航天精神、改革開放精神等[46]，都是艱苦奮斗精神在不同階段的具體體現(xiàn)，是黨鮮明的政治本色。誕生于苦難舊中國的中國共產(chǎn)黨，在近百年的奮斗歷程中，始終沒有忘記自己的初心和使命，在低谷中奮發(fā)，在逆境中拼搏，在改革開放中走向輝煌。在新時代面對“四風”問題等削弱艱苦奮斗精神的考驗，習近平總書記指出“改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神”[47]，這是向全黨發(fā)出傳承奮斗精神的動員令。各級領導干部必須持之以恒地弘揚好馬克思主義的奮斗基因，要以“一個汗珠子摔八瓣干出來”的奮斗姿態(tài)，從容應對前進道路中的“婁山關”“臘子口”。

3.攻堅克難、動真碰硬的斗爭精神

新時代語境下，我們傳承和發(fā)揚“斗爭精神”，絕非是個人、組織或群體之間為了各自利益而爭，而是在維護國家核心利益上，為了多數(shù)人的共同利益，不斷攻堅克難的意志品格。然而，要形成正確的斗爭認知，需要我們從世情、國情、黨情3個角度科學分析研判當前形勢，“就世情來說，復興與遏制并存……就國情來說，成就與挑戰(zhàn)并存……就黨情來說，成績與問題并存”[48]。這是一個客觀實際。正如習近平總書記在2019年中央黨校中青年干部培訓班上指出的：“我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標全過程?！盵49]面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，領導干部也必須清楚地意識到，唯有發(fā)揚敢于斗爭的精神，才能因勢利導、化危為機。作為領導干部，要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，做到在各種重大斗爭考驗面前“不畏浮云遮望眼”，毛澤東同志曾說過：“戰(zhàn)略上要蔑視敵人，戰(zhàn)術上要重視敵人?！盵50]要善于把握主要矛盾，把握斗爭火候,在原則問題上堅守立場，在策略問題上做到靈活調(diào)整。

綜上所述，建立“不忘初心、牢記使命”制度，就是要將我黨長期形成的好傳統(tǒng)好經(jīng)驗，通過制度的形式固定下來，形成長效機制。各級領導干部要深刻認識到“不忘初心、牢記使命”制度對于激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要性，切實發(fā)揮好表率作用，在統(tǒng)籌推進“五位一體”，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中，不斷錘煉共產(chǎn)黨人的精氣神，讓“守初心、擔使命”的成色愈加閃亮。