高校固定資產(chǎn)管理改進(jìn)策略研究

孫詣來(lái)

（長(zhǎng)春工程學(xué)院 吉林長(zhǎng)春 130000）

近年來(lái)我國(guó)高校發(fā)展迅速，使用與占有的固定資產(chǎn)構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，為高校固定資產(chǎn)管理工作增加了難度。隨著高校內(nèi)部改革政策不斷深入，加之校園之間的調(diào)整與合并，為高校固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與要求，但高校管理層并未意識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作重要性，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)的規(guī)章制度與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)存在很多問(wèn)題，如資產(chǎn)流失、家底不清、賬實(shí)不符等，讓高校固定資產(chǎn)管理工作面臨更多困難，更加無(wú)法適應(yīng)高校改革新形勢(shì)。因此需要合理分析高校固定資產(chǎn)現(xiàn)存問(wèn)題，科學(xué)的運(yùn)用高效管理手段來(lái)理清固定資產(chǎn)管理的相關(guān)思路，提升高校固定資產(chǎn)的管理水平。

高校固定資產(chǎn)構(gòu)成

高校的固定資產(chǎn)指高等院校持有的通用設(shè)備價(jià)值在千元以上，使用期限超一年，專用設(shè)備價(jià)值一千以上，能在使用中保持原有物質(zhì)形態(tài)的固定資產(chǎn)，或者價(jià)值未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但其使用的年限超過(guò)了一年的同類物資。且高校固定資產(chǎn)應(yīng)有以下基本特征：一是在使用中能保持基本的原有形態(tài)；二是除了名義上的資金入賬，資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的也必須為同類資產(chǎn)；三是固定資產(chǎn)存在是為高校的管理科研與教學(xué)服務(wù)的；四是其資產(chǎn)使用年限應(yīng)超過(guò)一年。高校的固定資產(chǎn)一般分為6類，分別為動(dòng)植物類、家具及用具類、檔案與圖書類、專用設(shè)備類、通用設(shè)備類、陳列品與文物類、建筑物與房屋類。

高校固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題

會(huì)計(jì)核算不合理。目前高校會(huì)計(jì)制度存在很多問(wèn)題， 在成本核算方面還沿用簡(jiǎn)單賬面核算，現(xiàn)在的高校財(cái)務(wù)管理制度中，規(guī)定高校應(yīng)進(jìn)行固定資產(chǎn)計(jì)算折舊，但是許多高校依舊按照以前的制度僅對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置成本處置損益和使用成本進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理，沒(méi)有做到資產(chǎn)折舊成本處理。導(dǎo)致資產(chǎn)成本核算體系不夠完善，讓高校無(wú)法計(jì)算折舊，不能對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際產(chǎn)值進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，賬面價(jià)值虛增讓高校管理產(chǎn)生錯(cuò)誤資產(chǎn)決策。

賬戶與實(shí)際不相符。高校固定資產(chǎn)由于沒(méi)有折舊導(dǎo)致其固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相差很大，在高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置到報(bào)廢過(guò)程中，因高效管理制度存在漏洞導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重的賬實(shí)不符現(xiàn)象，無(wú)法計(jì)數(shù)正確的資產(chǎn)價(jià)值。所以對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行信息核實(shí)，應(yīng)是下一步高校固定資產(chǎn)管理工作的重中之重，在這種工作要求，高校目前的粗放式管理為資產(chǎn)管理工作帶來(lái)不利影響。

信息化涵蓋面較窄。高校的資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)很多，不過(guò)現(xiàn)有高校資產(chǎn)管理僅僅在處置使用登記這幾個(gè)環(huán)節(jié)中會(huì)用信息化管理，且大部分高校固定資產(chǎn)管理缺乏資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，如在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)中，把財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息放入資產(chǎn)管理系統(tǒng)時(shí)，僅問(wèn)題多、難度大、且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，出現(xiàn)很多亟待解決的問(wèn)題。所以一些高校在用信息管理系統(tǒng)時(shí)，便直接摒棄信息化管理環(huán)節(jié)，對(duì)于監(jiān)督管理、績(jī)效管理、收益管理能用運(yùn)用信息管理的高效更少。且一些高校領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣在紙上簽字審批，認(rèn)為這樣較直觀利于自己控制資產(chǎn)管理工作，致使高校信息化管理系統(tǒng)無(wú)法高效科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。

高校固定資產(chǎn)管理改進(jìn)策略

精細(xì)化核算折舊項(xiàng)目。高效精細(xì)化管理中，橫向的細(xì)化是對(duì)于相關(guān)任務(wù)按照邏輯分為不同組成部分，就是根據(jù)固定資產(chǎn)的不同形式分解為不同部分，根據(jù)其物理特性可以更加細(xì)化分解，分解出的細(xì)化部件便是基本工作單元。在確定高校資產(chǎn)折舊范圍時(shí)，高校管理人員應(yīng)將固定資產(chǎn)分成專用設(shè)備、房屋、家具、通用設(shè)備等類別。在不同類別資產(chǎn)中進(jìn)行細(xì)分，對(duì)不同部件進(jìn)行折舊綜合運(yùn)算，精細(xì)化核算高效固定資產(chǎn)可以讓高校各級(jí)別管理人員，在實(shí)現(xiàn)全面考慮的同時(shí)可以對(duì)細(xì)化部件進(jìn)行掌控，以保障會(huì)計(jì)人員在計(jì)算折舊中不漏項(xiàng)；另外，相關(guān)責(zé)任人也可以明確自身責(zé)任的范圍，對(duì)于資產(chǎn)工作進(jìn)行分工處理。

構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)管理制度。從高效折舊工作模式角度看，需要高校管理人員對(duì)固定資產(chǎn)信息進(jìn)行完善，以保障不同類別的高校資產(chǎn)都可以查到相關(guān)信息。對(duì)此應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人的管理體系，即由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理人員，固定資產(chǎn)分類管理的管理模式。構(gòu)建完整精細(xì)的資產(chǎn)信息系統(tǒng)，以期實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，每個(gè)高校都有自己獨(dú)特的組織架構(gòu)，在改變?cè)泄芾砟Ｊ交A(chǔ)上還需增設(shè)固定資產(chǎn)核算機(jī)構(gòu)。因此高校應(yīng)建立相關(guān)固定資產(chǎn)管理小組，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)宣傳和管理工作。

建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)更新相關(guān)的管理手段，運(yùn)用信息化技術(shù)選擇高校資產(chǎn)管理軟件，規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理的方法，全面清點(diǎn)高效固定資產(chǎn)并將數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋高校全部資產(chǎn)；同時(shí)建設(shè)信息化賬務(wù)體系，利用管理部門審核功能將業(yè)務(wù)進(jìn)行透明化管理。在校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，讓各管理部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享，更新資產(chǎn)的存放地、數(shù)量、價(jià)格、購(gòu)置日期等信息。信息化管理系統(tǒng)要可以準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的變動(dòng)情況，并提供準(zhǔn)確全面的固定資產(chǎn)信息，以便于高效管理層可以及時(shí)查到資產(chǎn)最新動(dòng)態(tài)進(jìn)行相關(guān)決策。

在高校管理工作中，固定資產(chǎn)管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。上文對(duì)于高校資產(chǎn)精細(xì)化管理進(jìn)行相關(guān)論述，為高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題提供相關(guān)依據(jù)，以期未來(lái)高校能夠科學(xué)運(yùn)用精細(xì)化管理模式提升固定資產(chǎn)管理工作水平。