開放教育專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)研究
——以遼寧廣播電視大學(xué)為例

（遼寧廣播電視大學(xué)，遼寧沈陽 110034）

一、引言

教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作，教師是教學(xué)工作的主要承擔(dān)者。一支高素質(zhì)、高水平的師資隊伍，是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要保障。專業(yè)教學(xué)團隊作為遼寧廣播電視大學(xué)開放教育教學(xué)工作最重要的組織形式，要想打破師資隊伍建設(shè)的發(fā)展“瓶頸”，就必須開展以專業(yè)化教學(xué)團隊建設(shè)為核心的改革。

《國家開放大學(xué)建設(shè)方案》明確提出，“建設(shè)基于網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)和課程教學(xué)團隊，創(chuàng)新教師共享與協(xié)作機制，凝聚多方人才資源，形成以課程團隊運作為特征、學(xué)習(xí)支持服務(wù)為特色的教師隊伍，為學(xué)習(xí)者提供全方位和個性化的遠程學(xué)習(xí)支持服務(wù)”。由此可見，開放教育專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)就是以教學(xué)工作為主線，以專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)等工作為重點，整合系統(tǒng)教師力量，形成教學(xué)實施、教學(xué)研究與教學(xué)改革的組合體，增進學(xué)校各方面的協(xié)作和整體能力提升，最終建成資源共享、優(yōu)勢明顯，在區(qū)域內(nèi)具有一定影響力的師資隊伍[1]。

開放教育專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)為開放教育全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了有效保證，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。本文以遼寧廣播電視大學(xué)第三屆開放教育專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)過程為例，通過分析開放教育專業(yè)教學(xué)團隊的內(nèi)涵與特征，總結(jié)團隊建設(shè)經(jīng)驗，分析了團隊建設(shè)運行中存在的難點，旨在為兄弟院校構(gòu)建專業(yè)教學(xué)團隊提供一定的借鑒。

二、開放教育專業(yè)教學(xué)團隊的內(nèi)涵與特征

管理學(xué)家斯蒂芬指出，團隊就是由兩個或者兩個以上，相互作用、相互依賴的個體，為了特定目標(biāo)而按照一定規(guī)則結(jié)合在一起的組織[2]。

2006 年，教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出，專業(yè)教學(xué)團隊不同于學(xué)科教學(xué)團隊和課程教學(xué)團隊，它是跨學(xué)科、跨課程的教學(xué)團隊，由明確分工、相互承擔(dān)責(zé)任的相關(guān)學(xué)科或相關(guān)課程的教師個體組成的教學(xué)團隊[3]。

2019 年，國家開放大學(xué)在《關(guān)于深入推進網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)工作的意見》中提出，開放教育專業(yè)教學(xué)團隊?wèi)?yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新實踐“六網(wǎng)融通”人才培養(yǎng)模式下網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊的建設(shè)模式和運行機制，增強教師教書育人的責(zé)任感和榮譽感，構(gòu)建一支切實支撐學(xué)科（專業(yè)）建設(shè)、切實保證教學(xué)實施、有效支持網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，保障國開體系高質(zhì)量辦學(xué)，師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、傳承有序，具有開放教育特色的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊[4]。

因此，遼寧廣播電視大學(xué)開放教育專業(yè)教學(xué)團隊是基于國家開放大學(xué)“六網(wǎng)融通”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)建的，有名師領(lǐng)銜，服務(wù)系統(tǒng)、專兼結(jié)合、數(shù)量充足，層次分明、職責(zé)明確、運行有效，覆蓋遼寧廣播電視大學(xué)招生重點專業(yè)和以思政課、公共課為主的課程群教學(xué)團隊。

三、遼寧廣播電視大學(xué)開放教育專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)現(xiàn)狀

從2014 年至今，遼寧廣播電視大學(xué)先后組建了兩屆開放教育專業(yè)教學(xué)團隊，團隊的建立確保了開放教育教學(xué)的順利運行，工作成果頗豐，但在運行過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。為此，2020 年，遼寧廣播電視大學(xué)組織開放教育第三屆專業(yè)教學(xué)團隊換屆選聘工作，以此為契機，解決團隊運行中的一些問題。具體情況如下：

（一）以團隊負責(zé)人為核心，提高團隊運行發(fā)展的凝聚力

團隊負責(zé)人作為團隊建設(shè)與管理的第一責(zé)任人，負責(zé)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)、實踐環(huán)節(jié)建設(shè)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教改教研等工作。由此可見，團隊負責(zé)人是一個團隊的靈魂和核心[5]。做好負責(zé)人的選聘工作，是確保團隊未來順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。選聘工作要秉承德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持師德與學(xué)術(shù)水平并重，教學(xué)能力、實踐能力與社會服務(wù)能力并重，建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的負責(zé)人制度，以此激發(fā)他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和影響力，促進其與團隊成員之間的充分交流和溝通，不斷提高團隊的凝聚力和向心力[6]。

（二）以制度規(guī)范為依據(jù)，明確團隊運行發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)

遼寧廣播電視大學(xué)為確保專業(yè)教學(xué)團隊順利運行，出臺了《遼寧廣播電視大學(xué)開放教育專業(yè)建設(shè)管理辦法》等文件，明確指出開放教育專業(yè)教學(xué)團隊的建設(shè)應(yīng)適應(yīng)開放教育特點，以落實教學(xué)過程、深化教學(xué)改革、促進教學(xué)研討與經(jīng)驗交流、推進教育創(chuàng)新、規(guī)范教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量、加強專業(yè)和課程資源建設(shè)、滿足系統(tǒng)辦學(xué)規(guī)模和人才培養(yǎng)需要為目標(biāo)，使團隊運行發(fā)展有章可循。

（三）以師資建設(shè)為重點，激發(fā)團隊運行發(fā)展的內(nèi)在動力

專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)秉承省校主導(dǎo)、系統(tǒng)主體原則，充分整合、發(fā)揮電大系統(tǒng)師資優(yōu)勢，廣泛吸納各學(xué)習(xí)中心教師參與專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)工作，組建起一支由省校學(xué)術(shù)帶頭人負責(zé)，以系統(tǒng)中青年骨干教師為主體，教授、副教授、講師合理搭配的梯次師資隊伍。通過以老帶新、團隊成員互助等形式凝聚教師智慧，激發(fā)其對專業(yè)教育和教學(xué)改革的熱情，促進教師主動投身教學(xué)研究，不斷提升業(yè)務(wù)水平。

（四）以考核評價為抓手，提供團隊運行發(fā)展的外在助力

科學(xué)客觀的考核評價是調(diào)動團隊工作積極性、檢驗其建設(shè)成果、全面提升團隊核心競爭力的有效途徑，是確保團隊有序運行的重要保障[7]。學(xué)校教學(xué)管理職能部門，每學(xué)期要對專業(yè)教學(xué)團隊運行進行宏觀管理調(diào)控、檢查指導(dǎo)，圍繞專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)運行開展全過程、全環(huán)節(jié)、全方位監(jiān)控，從過程和結(jié)果兩方面開展定性與定量結(jié)合的考核管理，獎罰分明，推動團隊工作向前發(fā)展。

四、開放教育專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)的難點和問題

（一）師資儲備不足

專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)的核心是師資，包括團隊成員的數(shù)量、職稱、年齡、學(xué)歷及專兼職等方面。理想的專業(yè)教學(xué)團隊?wèi)?yīng)該是各方面因素搭配合理的梯次師資隊伍。目前，遼寧廣播電視大學(xué)開放教育存在師資隊伍力量不足、部分專業(yè)師資極度短缺、開放教育專職教師和高職稱教師缺乏的現(xiàn)象，教師數(shù)量與學(xué)生不成正比，不利于專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的未來發(fā)展。

（二）制度不夠完善

專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，日常運行情況受人力、財力、物力等多方面因素影響。因此，需要制定與之配套的團隊建設(shè)、薪酬待遇、職稱評審等管理制度。目前存在部分政策制定較早、部分制度欠缺的情況，導(dǎo)致專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)有時無章可循。

（三）工作動力不足

2014 年至今，遼寧廣播電視大學(xué)專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)取得了一定的成效。因此，個別團隊存在些許故步自封、驕傲自滿的情緒，對于團隊建設(shè)缺乏動力，依然沿用廣播電視大學(xué)的傳統(tǒng)教學(xué)模式，創(chuàng)新意識不足；團隊內(nèi)部管理松散，工作積極性、主動性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生。

五、專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)對策與措施

專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，從宏觀到微觀各方面均應(yīng)按照適應(yīng)需求、突出重點的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃，不僅要考慮教師自身成長發(fā)展的需求，還要適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的階段性特征，并兼顧最大程度盤活教學(xué)系統(tǒng)的重任。

在宏觀層面，加強制度設(shè)計，充分發(fā)揮已有政策的保障作用；配套完善相關(guān)教學(xué)團隊的管理機制，輔以制度和經(jīng)費保障，實現(xiàn)遼寧廣播電視大學(xué)開放教育團隊學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，扎實推進開放教育師資專業(yè)化建設(shè)。

在中觀層面，加強教學(xué)過程考核，圍繞專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)運行開展全過程、全環(huán)節(jié)、全方位監(jiān)控，強化激勵約束機制，提升團隊發(fā)展的外在助力。

在微觀層面，制定團隊成員培養(yǎng)規(guī)劃，完善師資隊伍的梯隊結(jié)構(gòu)，給予一定的職稱評審傾斜政策。通過團隊教師相互學(xué)習(xí)和對外交流等方式，提升教學(xué)質(zhì)量，提高團隊整體教學(xué)水平和技能。