新時代高校基層黨建研究
——以遼寧裝備制造職業(yè)技術學院為例

（遼寧裝備制造職業(yè)技術學院，遼寧沈陽 110161）

高?；鶎狱h建工作是高校黨建工作的第一線，是黨組織與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶，是高?？茖W發(fā)展和加強黨的執(zhí)政能力建設的力量源泉，是高校各項事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保障。因此，高校應時刻堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央關于基層黨建工作的要求，加強黨對教育工作的領導。

當前，我國經濟社會發(fā)展已進入新時代，高校也在接受新情況、新問題、新矛盾的考驗。遼寧裝備制造職業(yè)技術學院（以下簡稱遼寧裝備學院）也順應高職擴招、深化教學改革的趨勢，狠抓基層黨建工作，建立新機制、探索新方法、開辟新途徑、注入新活力，以確保黨對學校教育工作的領導，提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

一、構建高?；鶎狱h建協同機制

（一）協同遼沈地區(qū)黨組織

遼寧裝備學院是遼寧省人民政府根據東北老工業(yè)基地振興對裝備制造業(yè)高素質技能型人才的迫切需要，整合遼寧廣播電視大學原高職院等社會資源，于2006 年成立的一所公立普通高職院校。

獨木不成林，單人不成眾。遼沈地區(qū)黨的組織具有廣泛的群眾性和社會性，能夠調動較大的社會力量，組織協調各區(qū)域落實黨建工作；具備全覆蓋、網格化黨建格局，能夠精準對接黨建網格資源需求。作為遼沈地區(qū)高職高專院校之一，遼寧裝備學院具有較重要的地位和作用。協同區(qū)域化黨建思維，既能有效遵循黨組織要求，又能根據學校自身實際，研究新情況、形成新思路、掌握新方法、解決新問題。

（二）協同遼沈本地企事業(yè)單位

高校與企業(yè)雖為兩個獨立的個體，但在很多領域具有廣泛的合作，并且是黨建協同體系中重要的組成部分。從專業(yè)設置、招生就業(yè)等角度出發(fā)，高校應緊跟市場需求，培養(yǎng)符合企事業(yè)單位需要的政治覺悟高、專業(yè)能力強的人才；企事業(yè)單位應從黨建工作出發(fā)，聯合高校，集思廣益，使黨建工作與企業(yè)中心工作有機統一起來。

習近平總書記在北京大學師生座談會上的講話中指出，“人才培養(yǎng)體系必須立足于培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題來建設……要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準”。遼寧裝備學院充分發(fā)揮基層黨組織力量，建立符合學校及社會要求的人才培養(yǎng)機制，推進與各企事業(yè)單位的聯動發(fā)展。通過與多單位多部門聯合，促進黨建協同工作內含與外延的拓展，保障黨建協同的效力。

（三）協同本校黨建制度

協同校內黨的制度建設，是高校黨建工作系統化、科學化的必要環(huán)節(jié)之一。提升高校內部黨建水平，從黨員能力、需求和資源出發(fā)，在學校黨委的統一領導和部署下，深入推進基層黨組織間的溝通互動，明確學校黨委、黨政職能部門與各學院的職責劃分。設計操作性強的實施方案，充分利用新時代網絡信息技術，創(chuàng)新基層黨建制度，使整體黨建工作高效運行。

以本校作風建設為切入點，增強學校各級黨組織的服務意識，逐步實現基層黨組織對黨員的潛移默化的影響。堅定理想信念，要求基層黨組織不斷學習，服務師生、團結師生，為構建高?；鶎臃招忘h建機制打下堅實的基礎。

二、構建高?；鶎臃招忘h建機制

（一）明確高校黨組織定位

黨的十九大報告指出，2020 年是全面建成小康社會決勝期，“人民對美好生活的向往”也從基本生活保障發(fā)展到希望擁有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。高?；鶎狱h組織在落實黨的大政方針、促進高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、培育政治素質過硬的建設者和接班人等方面，有不可替代的作用。以融入“立德”為根本，以聚焦“樹人”為目標，立足地方經濟，突顯學校特色。同時，高校基層黨組織要有全局意識和服務意識，真正為師生謀福利，切實保障教職工與學生的切身利益，完善基層黨建制度，辦好讓人民滿意的教育。高?；鶎狱h建工作要更新觀念、與時俱進，完善教職工績效考核制度，規(guī)范學院工作職責，建立健全基層黨建服務保障體系。

遼寧裝備學院黨組織建設中的“服務”，突出“服務”在基層黨建中的重要地位，強調基層黨組織的“服務功能”。上級服務下級，學校黨委服務各學院黨組織及黨員，黨員服務群眾，三管齊下，努力建設服務型黨組織。建設黨員學習平臺，便于共產黨員利用碎片化時間進行理論學習，豐富黨員的理論修養(yǎng)，讓基層黨組織在服務中實現對黨員的教育和管理。學校定期安排民主生活會，黨員在積極參與的過程中進行批評與自我批評，在精神層面上更加深入了解黨的精神，從而不斷完善黨建工作。

（二）確立高校黨組織工作原則

堅持學習和運用馬克思主義理論開展黨建的優(yōu)良傳統；堅持運用馬克思主義的正確工作方法，即解放思想、實事求是、與時俱進；堅持求真務實、理論聯系實際。時刻牢記以高校師生為本，以滿足廣大師生的現實需求為出發(fā)點，尊重和依靠廣大師生，只有這樣才能獲得源源不斷的動力與生機。在黨的十九大報告中，習近平總書記提出了新時代黨的建設總要求和八個方面的重要任務，并指出，加強基層組織建設，持之以恒推進正風肅紀，不斷健全和完善黨和國家的監(jiān)督體系，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和全面增強黨的執(zhí)政能力[1]。

遼寧裝備學院始終堅持正確的辦學方向，認真貫徹落實立德樹人根本任務，努力為遼沈地區(qū)提供裝備制造領域一線所需的技能型人才。積極貫徹落實中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，全面實施教師黨支部書記“雙帶頭人”（黨建帶頭人、學科專業(yè)帶頭人）培育工程[2]?；鶎狱h組織只有牢固樹立為人民服務的基本立場，培養(yǎng)為人民服務的教師黨員、學生黨員，在服務人民領域真正行動起來，最終才能實現、維護和發(fā)展人民群眾的根本利益。學校嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，學生黨支部嚴格貫徹落實黨的教育方針，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位，加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學、科研、管理等各項任務的完成[3]。

三、構建創(chuàng)新型高?；鶎狱h建工作機制

為豐富和完善基層黨建理論體系，需要從創(chuàng)新高校黨建工作理念、方法、內容出發(fā)，以新時代、新形勢高?；鶎狱h建發(fā)展規(guī)律為基礎，形成科學理論體系。創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作，針對基層黨組織存在的問題，提出切實可行的解決方法，加強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨員的先鋒模范作用。高?？梢劳行@文化建設進行正面宣傳，借助校內外黨建工作平臺拓展陣地，運用科學方法提升黨建水平。

遼寧裝備學院深入推進社會主義核心價值觀教育，在校園內開展了各項活動。如課堂教學中的馬克思列寧主義、毛澤東思想、新時代中國特色社會主義理論體系教育，學生活動中的中國夢宣傳教育、大學生征兵等，均是以黨的群眾路線為基礎開展的教育。定期組織教工黨員、學生黨員和入黨積極分子參觀遼沈地區(qū)紅色教育基地。從理論教學和實地學習兩個方面，提升教職工和學生對黨的忠誠度及愛國、愛事業(yè)、愛人民的情懷。此類黨建活動對大學生品格形成及和諧校園建設具有重要影響，是基層黨組織發(fā)展建設的重要基石。在學校內部組織機構設置中，嚴格按照黨管干部的原則，以科學合理規(guī)范的方式設置機構及負責人。加強對學校黨風建設、文化建設的引領，做好工會、共青團、學生會等群眾組織工作，完善教職工代表大會制度建設，做好統一戰(zhàn)線工作。

習近平總書記強調：“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證?！毖芯扛咝；鶎狱h組織的建設，對于鞏固黨對高校的領導、提高黨員干部的黨性修養(yǎng)、建設和諧校園，有著重要的作用和意義。遼寧裝備學院一定會緊跟社會發(fā)展步伐，積極承擔社會責任，充分發(fā)揮基層黨組織作用，引導學校黨員干部貫徹國家的教育方針、政策，加快教學改革的速度，轉變工作方式，培養(yǎng)合格人才，不斷滿足新時代遼沈地區(qū)經濟社會發(fā)展需求。