基于工程應(yīng)用的建筑工程預(yù)算定額研究

王世永 董魁武

摘 要：在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中，建筑成本的管理工作較為瑣碎，故管理人員要格外注重對施工環(huán)節(jié)的預(yù)算定額研究，以實現(xiàn)工程成本的合理控制。本文從建筑工程預(yù)算定額管理的實際情況進(jìn)行分析，并對目前建筑工程預(yù)算定額工作中常見的問題予以研究，系統(tǒng)的剖析了工程應(yīng)用中關(guān)于工程預(yù)算定額的方法，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程應(yīng)用;建筑工程;預(yù)算定額

文章編號：2095-4085（2020）10-0163-02

工程預(yù)算是判斷工程應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)之一，基于國家的宏觀調(diào)控方法，預(yù)算定額方法為工程成本控制奠定了基礎(chǔ)，使建筑企業(yè)的報價存在合理的依據(jù)，迎合了建筑企業(yè)對低價中標(biāo)方面的需求。如若建筑企業(yè)對投標(biāo)及報價等方面未能對計算方法予以管理，則建筑工程的計算結(jié)果將缺乏可對比性。而目前我國的建筑工程預(yù)算定額通常以清單計算計價模式為主，這種計算方法在建筑工程的預(yù)算中發(fā)揮了明顯的作用，避免了許多諸多建筑工程中容易出現(xiàn)的成本控制問題，為我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了助力。

1 當(dāng)下我國建筑工程預(yù)算定額管理的實際情況

1.1 當(dāng)下我國建筑工程預(yù)算定額管理的工程造價計算方法

在我國目前的建筑工程預(yù)算定額管理中，普遍應(yīng)用清單計價的方法，而國內(nèi)建筑企業(yè)對清單計價方法的運(yùn)用與其他國家相比仍存在一定的差距。近年來我國建筑企業(yè)的清單計價水平逐步獲得提升，并取代了傳統(tǒng)的定額計價方法，與國際建筑工程預(yù)算定額管理計算方法聯(lián)系起來，使企業(yè)可以自身的發(fā)展水平進(jìn)行自主報價[1]。工程企業(yè)所制定的預(yù)算定額都是以自身發(fā)展特征為基礎(chǔ)的，因此在招標(biāo)中無法得到完全的認(rèn)可，而企業(yè)的定額控制需要與內(nèi)控及招標(biāo)工作相結(jié)合，才能使企業(yè)的定額管理計算方法滿足實際招標(biāo)工作的需求。當(dāng)下我國建筑企業(yè)無論選擇清單計價方法或是傳統(tǒng)的定額計價方法，都需要依照政府的定額標(biāo)準(zhǔn)來開展工程造價的計算工作。

1.2 我國建筑工程預(yù)算定額管理的必要性與特點(diǎn)

當(dāng)下我國建筑企業(yè)對工程造價計算中的定額管理雖然存在一些無可避免的問題，但該方法在實際的工程預(yù)算工作中仍發(fā)揮著重要作用，其必要性包括以下幾點(diǎn)。（1）工程預(yù)算定額研究是符合政府宏觀調(diào)控的基本途徑，是對國家工程計算要求作出的研究。（2）預(yù)算定額是企業(yè)在競標(biāo)環(huán)節(jié)中提出合理報價的前提條件，建筑企業(yè)應(yīng)通過定額計算的方法明晰建筑工程的成本需求。（3）預(yù)算定額是企業(yè)在工程項目評標(biāo)環(huán)節(jié)中低價中標(biāo)的依據(jù)，為企業(yè)贏得同行業(yè)競爭創(chuàng)造了優(yōu)勢。（4）預(yù)算定額是相關(guān)管理部門對建筑企業(yè)施工環(huán)節(jié)予以監(jiān)督的方案指導(dǎo)，在工程項目的施工環(huán)節(jié)中發(fā)揮著不可替代的作用。

2 當(dāng)下我國建筑工程預(yù)算定額管理中常見的問題

2.1 預(yù)算定額的適應(yīng)性較差

在建筑工程的預(yù)算定額編制中，企業(yè)主要依靠于相對成熟的方法進(jìn)行編寫，對現(xiàn)有技術(shù)的考慮則較為匱乏，從當(dāng)下我國的建筑企業(yè)預(yù)算定額編制工作中不難看出，其編制內(nèi)容缺乏一定的時效性，因而無法充分代表當(dāng)下階段的技術(shù)水平。另外，建筑企業(yè)的預(yù)算定額編制通常以典型的工程為參考，而實際工程建設(shè)時的工法則存在差別，這是單獨(dú)工程項目施工中無法以預(yù)算定額滿足所有施工要求的主要原因。由于企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算定額編制時會過分考慮其實用性，而做出人為形式的調(diào)整，使其理論性方面發(fā)生弱化。在編制時段內(nèi)，真實的施工技術(shù)與編寫內(nèi)容可能出現(xiàn)不一致的問題。

2.2 定額估算的真實性較差

當(dāng)下我國建筑行業(yè)的工程造價體系尚處于發(fā)展階段，相關(guān)管理體系有待完善，這使得預(yù)算人員在獲得成本定額依據(jù)時面臨著較大的困難，而各地方的省市區(qū)對建筑工程的定額管理存在明顯差異，對我國建筑工程的定額估算工作統(tǒng)一化發(fā)展帶來了必然的阻礙。另外，在當(dāng)今時代中，隨著我國科技水平的不斷發(fā)展，社會大眾的生活水平也在不斷的提升，對各種新型材料的使用成為建筑行業(yè)的主要發(fā)展趨勢，而現(xiàn)代建筑工程的施工也趨于安全與高效，施工成本的增加與減少與材料的應(yīng)用息息相關(guān)，相關(guān)管理部門若對工程造價中的新材料應(yīng)用加以調(diào)整和控制，則必然會出現(xiàn)建筑工程定額估算的真實性減弱的問題，從而對整個預(yù)算編制的工作效果造成不良影響。

2.3 設(shè)計階段管理存在缺陷

在建筑工程項目的成本控制方面，應(yīng)從工程的設(shè)計階段加以管理，設(shè)計部門對方案的計劃是否合理，將對工程的施工效果起到直接的影響，甚至遠(yuǎn)大于在施工階段的管理?；谀壳拔覈ㄖ袠I(yè)的管理現(xiàn)狀來看，許多建筑企業(yè)未能夠?qū)こ痰脑O(shè)計階段進(jìn)行有效的質(zhì)量管理，使得相關(guān)設(shè)計單位缺乏有效的管理作用，因而建筑企業(yè)對工程成本的控制也未能達(dá)到理想的狀態(tài)，其整個結(jié)果使得項目的設(shè)計成本與項目投資出現(xiàn)差異，而成本預(yù)算的管理工作必然發(fā)生混亂，使建筑企業(yè)所承擔(dān)的工程建設(shè)成本被迫增加。

3 工程應(yīng)用的建筑工程預(yù)算定額方法研究

3.1 建筑工程預(yù)算定額的基本方法簡述

在建筑工程的施工過程中，工程預(yù)算對成本管理的影響非常巨大。通常來說，工程項目的預(yù)算編制具有多種方法，其中需要重視的是單價法與實物法兩種適用性較好的計算方法，二者的差異如表1所示。

3.2 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算定額的對策與方法

在當(dāng)下階段中，我國建筑企業(yè)開展預(yù)算定額管理中遇到的問題較多，諸如人員素質(zhì)不高等問題比比皆是，針對建筑工程的預(yù)算定額管理工作效率影響是不容忽視的。對此，建筑企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)且合理的管理手段，強(qiáng)化預(yù)算的定額管理水平。

（1）建筑企業(yè)應(yīng)定期對預(yù)算人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算人員對行業(yè)中新方法、新技術(shù)的了解，為企業(yè)核心能力的提升創(chuàng)造條件。建筑企業(yè)的工程造價人員要充分了解預(yù)算定額工作的要義，把握該項工作的核心要求，明確其價值與意義，在法律條款及定額標(biāo)準(zhǔn)方面督促預(yù)算人員不斷提升職業(yè)素質(zhì)，為后續(xù)的工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

（2）工程的管理者與編制工作者應(yīng)充分了解工程項目的施工情況，并在編制工作開始之前，將前期的準(zhǔn)備工作落實到位，充分了解工程圖紙中的信息和地質(zhì)勘察報告以及其他資料內(nèi)容，使預(yù)算管理人員對現(xiàn)場施工條件更加了解，從整體上實現(xiàn)對工程成本的有效控制，提升工程預(yù)算的編制水平。建筑企業(yè)的編制工作者應(yīng)前往施工現(xiàn)場深入考察，對原料及機(jī)械等建材的消耗情況予以計算，為預(yù)算編制工作提供更多可以參考的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

（3）建筑工程的預(yù)算定額管理設(shè)計對諸多類型原料的調(diào)查，即使是相同的建筑材料，不同的品牌也存在價格方面的差異。由于建筑工程所需的原料種類較多，故企業(yè)所需承擔(dān)的成本也較高，在材料運(yùn)輸方面外付的運(yùn)輸費(fèi)用也較高。在風(fēng)險因素的影響下，建筑企業(yè)的預(yù)算定額編制應(yīng)針對工作人員的人工費(fèi)用等方面成本進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，再能對預(yù)算編制的真實性作出保障。

3.3 建筑工程預(yù)算定額應(yīng)對措施分析方法

（1）建筑工程預(yù)算定額的應(yīng)對措施要堅持“合理、公正、便于操作”的原則，兼顧行業(yè)市場與工程施工的變化，深入且細(xì)致地作出調(diào)研工作以后再編寫預(yù)算，在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以施工調(diào)節(jié)或優(yōu)化的方式，盡可能的減少建筑企業(yè)的施工成本。

（2）在正常施工條件下，建筑企業(yè)的預(yù)算人員應(yīng)前往施工現(xiàn)場觀察具體施工活動，記錄各個方面的消耗情況，客觀的分析各方面施工影響因素，制定出科學(xué)且合理的定額標(biāo)準(zhǔn)。理論計算方法是以機(jī)械額定能力與施工圖紙等條件為基礎(chǔ)，用工程預(yù)算學(xué)中的公式對產(chǎn)品材料的凈用量予以計算，從而確定工程施工中各類材料的消耗情況。

4 結(jié) 語

建筑工程預(yù)算定額編制的工作內(nèi)容較為復(fù)雜，其中包括人工、材料及機(jī)械等方面的費(fèi)用管理，而其中某一部分若存在差異，都會使建筑工程的預(yù)算定額出現(xiàn)問題。對此，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況制定出正確的定額標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)建筑工程的預(yù)算定額優(yōu)化，推動我國建筑工程預(yù)算定額工作的高效化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉玲.基于工程應(yīng)用的建筑工程預(yù)算定額研究[J].財會研究，2016，（09）：54-55.