新時代如何發(fā)揮企業(yè)紀委監(jiān)督作用的思考

蔡磊

（平頂山天安煤業(yè)天宏選煤有限公司 河南 平頂山 467000）

引言

新時代賦予了各級紀檢監(jiān)察機構新的使命和任務，企業(yè)紀委同樣要有新氣象新作為，實現(xiàn)精準監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，就是要深刻把握紀檢監(jiān)察工作的根本指導，深刻把握紀委作為政治機關的第一屬性，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，堅持學深悟透、學思踐悟、融會貫通，切實用新時代全面從嚴治黨的新理論新論斷新要求武裝頭腦，指導實踐，推動紀檢監(jiān)察工作落實落細。

1 明確紀委在國有企業(yè)監(jiān)督中的地位

大力優(yōu)化機構職能，建立協(xié)同監(jiān)督機制。對原有的內部監(jiān)督部門，主要涉及黨委、審計監(jiān)察部、法務部、人力資源部的部分職能進行整合，進一步完善和提升內部監(jiān)督職能，將傳統(tǒng)的審計監(jiān)察擴展到干部巡視、內控防范、文化宣傳等內容，逐漸確定了紀委在集團內部監(jiān)督體系中的引領和核心作用，實現(xiàn)了紀委、審計、監(jiān)察、巡視、內控五位一體的發(fā)展格局，推動企業(yè)內部監(jiān)督。加強組織內外協(xié)調，建立聯(lián)防聯(lián)控機制。加強與國有企業(yè)內部審計協(xié)會的溝通，主動接受各級內部審計協(xié)會的指導和監(jiān)督。借鑒有益經(jīng)驗做法，建立巡視巡察機制。延展巡視內容和職能，將巡視工作與專項審計、投訴調查、整改驗收、逾期債權回收、陽光宣傳工作相結合。不斷吸收國企在巡視中的優(yōu)秀經(jīng)驗和好的做法，結合企業(yè)實際，在巡視形式上更加側重企業(yè)氛圍調查和經(jīng)營成果的分析，通過與群眾談話談心，讓紀委更接地氣、更得民心，提升巡視效果。調動廣大干部群眾的主觀能動性，發(fā)展廉政監(jiān)督員，加大對銷售現(xiàn)場的暗訪和對外部供應商的拜訪，擴大巡視范圍。

2 如何做好企業(yè)黨風廉政監(jiān)督工作

2.1 提升紀委工作者個人素質

作為企業(yè)中的紀檢監(jiān)察人員，紀委工作者只有具備較高的素質，嚴格執(zhí)行黨的政策方針，不觸犯企業(yè)制度，樹立廉政的工作形象，才能有足夠的號召力完成黨風廉政監(jiān)督工作。打鐵還需自身硬，企業(yè)需要主動對紀委工作者的素質進行全面提升，其個人也要主動學習。首先，企業(yè)應該為紀委工作者提供一定的學習機會，不斷學習習近平總書記提出的新型政策方針，并將黨的政策落實到企業(yè)管理中，保持與時俱進的學習態(tài)度。時刻銘記“三條禁令”“四個不準”，并以此作為規(guī)范自身的標準。紀委工作者自身也要主動學習，一方面提高個人思想素質，學習馬克思主義的立場、觀點、方法，并善于將理論化為實踐，真正為企業(yè)的發(fā)展奉獻力量。另一方面，一名合格的紀委工作者應該準確掌握黨章、黨紀、黨規(guī)，并能以此為依據(jù)，對實際工作中遇到的問題進行處理。能夠與本組織中的其他工作者密切交流，不斷找到新的思路和方法。還要具備較高的工作能力，擁有扎實的專業(yè)技能，比如談話技能，調查取證的能力，還有過硬的心理素質和健康的體魄。能夠抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗。堅持立場，不為名利。因此，加強自身建設是一項長遠而又艱巨的任務，企業(yè)和紀委工作者需要共同努力，打造出一支高素質的紀委工作隊伍。

2.2 充分利用信息化手段創(chuàng)新開展精準監(jiān)督

建立數(shù)據(jù)中心，篩查可疑風險點。堅持對信息化、數(shù)據(jù)化監(jiān)督的投入，通過風險人物畫像、廉政風險點排查、業(yè)務風險模式搭建，加強對核心業(yè)務高管特別是黨員高管的監(jiān)督，為精準監(jiān)督實施提供必要條件。運用模型分析，推動監(jiān)督關口前移。建立招標異常排查、車輛運行軌跡偏差、關聯(lián)關系梳理等多維度、多類型分析模型，升級內部監(jiān)督手段。建立異常行為預警模型，模擬業(yè)務場景，通過建立風控監(jiān)管系統(tǒng)，將紀檢工作進一步前置，將事后監(jiān)察轉變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)察。

2.3 更新黨風廉政監(jiān)督的制度和方法

紀委的工作主要是利用企業(yè)內已經(jīng)制定的工作制度和章程，對制度的落實情況進行檢查和監(jiān)督，了解有無違反企業(yè)紀律的行為。制度的有效落實是黨風廉政監(jiān)督的關鍵。但是，由于企業(yè)在不斷發(fā)展，職工的工作狀態(tài)和工作內容都在發(fā)生變化，因此黨風廉政監(jiān)督的制度也需要不斷更新。這要求紀委工作者結合實際需求，不斷制定新的制度和監(jiān)督方法，緊跟時代的步伐更新監(jiān)督理念，整頓企業(yè)內部環(huán)境，在黨風廉政的建設下推動企業(yè)全速發(fā)展。

2.4 實施精準監(jiān)督，要準確界定監(jiān)督的邊界線與覆蓋面。

沒有監(jiān)督，企業(yè)治理就無從談起，決策和執(zhí)行也無從保障。經(jīng)過黨的十八大以來的不懈努力，我們黨和國家逐步構建起了紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督全覆蓋的工作格局，監(jiān)督體系日臻完善，但從有形覆蓋到實現(xiàn)有效覆蓋還有很長的路要走。當前，我們紀檢監(jiān)察監(jiān)督短板在監(jiān)督，突破口和著力點也在監(jiān)督，工作方向很明確，就是要補短板，不留死角，在全員監(jiān)督、全面監(jiān)督、全方位監(jiān)督上下功夫，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，更好地將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

2.5 構建一個閉環(huán)

日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)具有典型性的違紀問題后，在綜合分析相關黨組織和黨員干部具體情況基礎上，提出具體建議，向所在部門分管領導反饋情況，共同對發(fā)生問題進行分析，找準原因，明確改進方向。

3 結語

想要發(fā)揮企業(yè)紀委監(jiān)督作用就要堅持嚴的主基調，聚焦“關鍵少數(shù)”，深化對領導干部和領導班子內部監(jiān)督，強化在監(jiān)督和約束下工作生活的習慣和自覺；緊盯自身建設，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，忠誠干凈擔當履職盡責，不斷提高思想素質、政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)能力、工作水平。