沁水縣：優(yōu)化義務教育布局 促進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

本刊記者

沁水縣位于山西省東南部，總面積2676平方公里，轄7鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，總人口21萬。全縣共有義務教育學校57所，其中小學36所，教學點9所，初中11所，特教學校1所；共有在校學生13147人，其中小學生8006人，初中生5068人，特教學生73人。近年來，沁水縣委、縣政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，立足義務教育人口和學校分布實際，超前謀劃、精心布局、優(yōu)化調(diào)整，有效推動了全縣義務教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進。

一是高位推動。沁水縣委、縣政府始終堅持以辦好人民滿意的教育為目標，將教育事業(yè)擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性、先導性、全局性地位來抓，堅持教育優(yōu)化布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先建設，按照省委、省政府“就近就便服從就優(yōu)，推動小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，初中向縣城集聚”的要求，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空、條件差，縣城擠、學位少，投入散、效益低為切入點，著力推動全縣義務教育布局調(diào)整，有效整合了教育資源，改善了辦學條件，提升了辦學質(zhì)量。

二是統(tǒng)籌謀劃。在推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的同時，通盤考慮二胎增加、人口遷移等因素以及大縣城建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等需要，制定了初中“4+1”布局方案，即縣城東中西分布4所初中，縣域東部人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布1所初中；小學“7+6”布局方案，即縣城7大片區(qū)7所小學、6個鎮(zhèn)6所中心小學，超前謀劃、全盤考慮，統(tǒng)籌推動全縣義務教育學校布局調(diào)整。

三是撤建并舉?！俺贰保褪浅凡W生數(shù)量少、辦學條件弱、上學需求低的6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和9個小學教學點，推動學生向龍港初中或周邊條件更好、質(zhì)量更優(yōu)的學校集聚，同時保留必要的中小學和辦學點，辦精辦優(yōu)，以滿足少部分家庭就近上學的需要?！敖ā保褪敲闇式逃F(xiàn)代化的目標，結合大縣城建設，以就近、就便、就優(yōu)為原則，先后建成龍港初中、定都小學、特教學校三所縣城及周邊義務教育學校，加快建設桃園、徐家莊、育英三所小學，提升定都小學至四軌制，改擴建北關、西關兩所小學，增設沁水二中初中部，利用撤并將端氏高中舊址改造為端氏初中，以滿足未來10年乃至更長時間人口集聚變遷及經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

四是合理分流。2018年，在撤并中小學校的同時，對教師和編制進行了合理分流。大力開展縣管校聘改革，一方面，促使教師在城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校之間合理、有序流動，解決校際間學科教師不均衡、師生比例失調(diào)等問題；另一方面，取消或核減義務教育階段的管理崗位和工勤崗位，只保留專業(yè)技術崗位，有效推動了教育資源向教學一線集中。

五是優(yōu)先保障。在制定發(fā)展規(guī)劃、安排財政資金、配置公共資源上優(yōu)先滿足教育需要。近年來，共投入2.3億元用于義務教育階段改擴建校舍和設備設施購置，足額列入財政預算5400余萬元落實教師考核獎和1.1倍績效工資，保障班主任津貼及時發(fā)放到位，持續(xù)全面落實營養(yǎng)餐、“兩免一補”和各類助學金、獎學金等惠民政策，為推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了強有力的資金保障。

六是對標一流。圍繞建設“教育強縣”和在全省率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標，堅持謀劃超前、定位高遠、行動快速，在抓投入、上硬件、強管理、提質(zhì)量方面對標一流，努力營造教育發(fā)展的“硬環(huán)境”，優(yōu)化教育發(fā)展的“軟環(huán)境”，改善教育發(fā)展的“大環(huán)境”，讓教育成為牽引沁水改革發(fā)展的戰(zhàn)略資源。

下一步，沁水縣將立足“十四五”乃至更長時間教育發(fā)展需要，以更高遠的歷史站位、更深邃的戰(zhàn)略眼光，進一步深化義務教育學校布局優(yōu)化調(diào)整，努力讓廣大群眾享有更加公平、更高質(zhì)量的教育，為全省加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出沁水貢獻。