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    支持我國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的金融對策研究

    2020-12-10 00:43宋秋芬劉鵬飛
    時(shí)代金融 2020年30期
    關(guān)鍵詞:碳金融低碳經(jīng)濟(jì)

    宋秋芬 劉鵬飛

    摘要:近年來,我國積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),已取得了顯著性突破,但還存在制度體制不完善、金融機(jī)構(gòu)參與度不夠、低碳項(xiàng)目融資渠道不暢等問題。本文通過分析碳排放交易市場發(fā)展現(xiàn)狀和碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀,探討金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題,有針對性地提出完善碳金融支持的政策體系,提高各類金融機(jī)構(gòu)的參與度,開拓多類型的低碳融資渠道和方式對策。

    關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);碳金融;金融對策

    一、引言

    隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)高速增長不僅帶來了美好生活,也帶來了能源消耗量的快速上升。截至2018年,中國碳排放總量已超過100億噸。碳排放量過多也帶來了全球變暖、海平面上升等氣候問題,這將影響中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,低碳經(jīng)濟(jì)己經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢,低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,正在不斷改變金融業(yè)的格局,金融業(yè)在支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面也正在積極完善業(yè)務(wù)規(guī)則,探索建立新時(shí)代碳金融長效機(jī)制。在新時(shí)代的背景下,我們要全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,最終實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)與自然和諧發(fā)展。

    二、我國金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

    (一)能促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

    黨的十九大報(bào)告指出,“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位”。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新實(shí)踐和新發(fā)展理念,步步為營推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要中介,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有著舉足輕重的地位。金融包括金融主體、金融市場和金融產(chǎn)品。金融主體充當(dāng)信用媒介,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供直接或間接的融資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革。金融市場為結(jié)構(gòu)性改革提供融資和交易的場所,同時(shí)為碳交易提供場所。通過不斷創(chuàng)新,開發(fā)出綠色金融融資產(chǎn)品,提高融資效率,促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。金融深化改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),升級產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),由高能源消耗向低能源消耗轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

    (二)有助于提高我國金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

    低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),也擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)的總量,也會增加金融業(yè)的盈利水平。隨著中國全國碳市場在2017年底的啟動,預(yù)計(jì)將納入超過30億噸的碳排放,一舉超越歐盟成為全球最大的碳市場。截至2019年3月,中國碳交易量達(dá)到166400萬噸,比2018年增加13%;交易總額達(dá)到360486萬元,交易額增加15%。碳交易量和交易總額不斷增加,其碳交易和咨詢業(yè)務(wù)等收入也不斷地增加。世界銀行預(yù)測,到2020年,碳交易以及咨詢業(yè)務(wù)活動所獲得的收入就可能高達(dá)15億美元,金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益將不斷提高。同時(shí),隨著全球在氣候環(huán)境問題上形成共識,金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)低碳項(xiàng)目的開發(fā),最終實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減排,能夠產(chǎn)生十分積極的社會效果,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的名譽(yù)度,增強(qiáng)社會各個(gè)行業(yè)的節(jié)能減排、低碳發(fā)展的社會意識。

    (三)有利于推動我國金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新

    實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“高速”向“高質(zhì)量”,“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)型過程中,金融機(jī)構(gòu)要扮演好的重要角色之一就是做低碳金融服務(wù)的“創(chuàng)新者”。目前,我國傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)普遍存在同質(zhì)化競爭的現(xiàn)象,創(chuàng)新能力相對較弱,而低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),客觀上也要求金融機(jī)構(gòu)在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,創(chuàng)新業(yè)務(wù)運(yùn)作方式,開發(fā)新的綠色金融工具。因此,“低碳經(jīng)濟(jì)“發(fā)展也為相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供了創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇,隨著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)日漸成熟化,越來越多的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)甚至私募資本涉足碳金融領(lǐng)域,這對金融機(jī)構(gòu)提升創(chuàng)新能力是一個(gè)加速器。當(dāng)然,金融機(jī)構(gòu)通過不斷地創(chuàng)新可以提高其利潤和競爭力,高利潤也會刺激同類創(chuàng)新,這樣就會形成良性循環(huán),從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)通過金融創(chuàng)新將更好地滿足社會的需求。

    (四)能提升我國金融機(jī)構(gòu)環(huán)保社會責(zé)任感

    金融機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任,是價(jià)值觀和企業(yè)文化的重要體現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),認(rèn)真履行對社會及公眾所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),有利于提升金融機(jī)構(gòu)形象,樹立良好的品牌和信譽(yù)。因此,金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不僅要關(guān)注數(shù)據(jù)指標(biāo),而且要關(guān)注社會指標(biāo)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一是金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。但是在實(shí)際的實(shí)施過程中,金融機(jī)構(gòu)往往會因?yàn)樽非罄麧櫟淖畲蠡鲆暳藨?yīng)該履行的社會責(zé)任,比如說,近年來我國“兩高”企業(yè)的不斷擴(kuò)張需要資金支持,銀行為增加利潤和控制風(fēng)險(xiǎn),就會給其貸款;對于小型科技公司,由于利潤低、風(fēng)險(xiǎn)高,銀行處于資金安全的考慮就不給予資金支持,這些低碳高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會受到一定限制。在國家大力強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步支持國家產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展的優(yōu)勢行業(yè),積極開展綠色信貸,支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    三、我國金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性

    (一)國家政策的重視和扶植是金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力

    黨的十九大報(bào)告指出,要貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,并將其作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。我們必須用科學(xué)的思路和方法來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展要以綠色為底色,堅(jiān)持綠色發(fā)展方向,樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,努力構(gòu)筑“綠色治監(jiān)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色生活”的“三位一體”體系。為了督促金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府出臺了《節(jié)能減排授信工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》等一系列政策措施。國家政策的重視與大力扶植,為金融更好地支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的動力。

    (二) 金融服務(wù)支持能為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障

    《巴黎協(xié)定》中要求,推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型,加快低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)很重要的一個(gè)措施就是促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新,提高能源效率,而低碳技術(shù)涉及到的領(lǐng)域包括一些新能源技術(shù)以及對現(xiàn)有能源技術(shù)的改造、相關(guān)節(jié)能減排項(xiàng)目,建設(shè)低碳技術(shù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施需要投入巨額資金,單靠企業(yè)自身是難以完成,政府也難以解決如此巨大的融資需求,此時(shí)則需要金融業(yè)提供資金幫助,尤其需要商業(yè)銀行的信貸資金去填補(bǔ)需要的資金缺口。除此之外,與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的碳交易市場涉及到很多領(lǐng)域的專業(yè)知識,中國目前雖然碳排放市場規(guī)模不斷地壯大,但還是有些企業(yè)對該項(xiàng)目的認(rèn)識不夠,未能參與其中。因此,金融機(jī)構(gòu)具備專業(yè)人才優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)為企業(yè)提供碳金融咨詢服務(wù),還可以利用國際業(yè)務(wù)和投資銀行方面的優(yōu)勢,為企業(yè)聯(lián)系潛在的買家,為碳交易各方提供服務(wù),保障碳交易持續(xù)開展,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    四、我國金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

    (一)我國碳排放交易市場發(fā)展現(xiàn)狀

    我國開展碳市場業(yè)務(wù)主要是清潔發(fā)展機(jī)制(簡稱CDM)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的發(fā)展可以反映出我國碳排放交易市場的發(fā)展?fàn)顩r。

    1.中國CDM項(xiàng)目的進(jìn)展。截至2017年,我國簽發(fā)核證的減排量占所有項(xiàng)目簽發(fā)總量的76%,居世界第一,由此推斷,中國獲得了CDM項(xiàng)目的大部分碳收入,將有利于我國低碳項(xiàng)目的開發(fā)和利用,從而促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在七大交易試點(diǎn)中,批準(zhǔn)CDM項(xiàng)目的數(shù)量相比較少,最多的是湖北試點(diǎn),批準(zhǔn)數(shù)量多的省市區(qū)分別是四川,云南,內(nèi)蒙古和甘肅四個(gè)省區(qū),說明我國碳交易點(diǎn)向其他省區(qū)逐漸擴(kuò)展,不斷走向全國,碳市場交易發(fā)展走向成熟。

    發(fā)改委對新能源和可再生資源的項(xiàng)目批準(zhǔn)最多,占批準(zhǔn)項(xiàng)目的59%;對節(jié)能和提高能效項(xiàng)目批準(zhǔn)數(shù)目較多,占12%。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)國家對可再生資源的重視,通過可再生資源來替代石油、煤炭等一次性能源,通過CMD的發(fā)展來促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    2.中國碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。我國碳排放權(quán)交易試點(diǎn)目前有30個(gè),但發(fā)展最具代表性、最有研究價(jià)值的主要是北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。經(jīng)過5年試點(diǎn),從交易額來看,截至2018年底,我國碳排放交易額總數(shù)超過110億元,其中累計(jì)交易額最多的是湖北碳排放交易所,占比67%;其次是深圳碳排放交易所,交易額占比13%:天津碳排放交易所和重慶碳排放交易的交易額占比相對較小,僅各占2%。

    通過2018年主要碳排放交易市場交易價(jià)格(圖1)的匯總,除了碳交易量比較小的天津和重慶外,其余5個(gè)個(gè)交易所的價(jià)格基本保持在22元/噸左右,交易價(jià)格最高的是北京碳排放交易所,達(dá)到52.72元/噸。

    根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)估算,300元/噸的碳交易價(jià)格才是能夠發(fā)揮低碳綠色指引作用的價(jià)格,目前我國主要的幾個(gè)碳交易所的平均成交價(jià)格僅為22元/噸,因此,按照發(fā)改委所估算的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我國碳金融市場規(guī)模還有超過10倍的發(fā)展空間,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

    (二)我國碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

    中國參與碳金融業(yè)務(wù)主要包括綠色信貸業(yè)務(wù)、綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及綠色證券業(yè)務(wù)。

    1.綠色信貸業(yè)務(wù)。2007年,我國提出綠色信貸政策,筆者通過國內(nèi)21家銀行2013年上半年至2017年上半年間的綠色信貸數(shù)據(jù)來分析其發(fā)展現(xiàn)狀。

    21家銀行的綠色信貸余額從2013年的5.25萬億元增長至2017年上半年的9.02萬億元,年均增長14.36%,稍微高于整體金融機(jī)構(gòu)貸款增長率(13.7%)。近五年來,21家銀行的綠色信貸占金融機(jī)構(gòu)整體貸款的比重穩(wěn)定在7%以上。從整體來看,我國綠色信貸規(guī)模穩(wěn)中有增,發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。

    2.綠色證券業(yè)務(wù)。2018年,中國的綠色債券發(fā)行總量一直在增長,發(fā)行的債券種類已經(jīng)多樣化,其中發(fā)行規(guī)模最大的是綠色金融債券,其次是綠色企業(yè)債券。從發(fā)行人的角度來看,銀行是發(fā)行綠色債券的主體,公共事業(yè)次之??傮w上,中國綠色債券市場穩(wěn)步發(fā)展,綠色債券發(fā)行規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,非金融企業(yè)參與度進(jìn)一步提高。

    3.綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。綠色保險(xiǎn),又稱環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),是一種以公司對污染事故給第三方造成的損害的責(zé)任為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)。

    圖2中可以看出,保費(fèi)收入和承保金額逐年增加,這在一定程度上說明綠色保險(xiǎn)得到了一部分企業(yè)的認(rèn)可。從橫向上看,保費(fèi)收入遠(yuǎn)低于承保金額,這說明綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展積極性有待提高。同時(shí),從圖中可以明顯看出我國因環(huán)境污染造成的損失數(shù)額巨大,而且呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢,發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)極有必要。因此,我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀,需要不斷完善。

    五、我國金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

    (一)政策體制建設(shè)不完善

    盡管我國已經(jīng)建立了全國碳排放交易所,但相關(guān)的法律制度還是不夠完善,關(guān)于綠色信貸的法律也僅有《綠色信貸指引》《中國證監(jiān)會關(guān)于支持綠色債券發(fā)展的指導(dǎo)意見》,有關(guān)綠色保險(xiǎn)的法律規(guī)定僅有《民法通則》與《環(huán)境保護(hù)法》中的一些條款。法律法規(guī)是所有新事物發(fā)展的重要保障,對于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來講,法律體系不健全會增加金融機(jī)構(gòu)在開展碳金融過程中的政策和法律風(fēng)險(xiǎn),增加金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識別決策的難度,抑制金融機(jī)構(gòu)對低碳項(xiàng)目的參與度。

    (二)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與不足

    我國金融機(jī)構(gòu)介入碳金融市場主體以銀行,證券公司,保險(xiǎn)公司為主,占總體的90%以上,基金公司、期貨公司參與度相對低,合起來占總體的8%,其他金融機(jī)構(gòu)參與度不到2%,說明我國參與低碳經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu)集中且參與不足。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)對于碳金融市場運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面認(rèn)識不足,主要體現(xiàn)在銀行體系向低碳經(jīng)濟(jì)主體傾斜的綠色信貸業(yè)務(wù)、綠色信貸占比均高達(dá)90%。從現(xiàn)狀分析可以看出,金融機(jī)構(gòu)參與碳金融市場主要是通過CDM項(xiàng)目,但由于CDM項(xiàng)目審批條件要求較高,審批過程相對復(fù)雜,注冊成功率較低,金融機(jī)構(gòu)參與CDM項(xiàng)目難度加大,抑制了金融機(jī)構(gòu)參與碳金融市場的積極性。

    (三)低碳項(xiàng)目融資渠道不暢

    從現(xiàn)狀分析中,可以看出我國綠色信貸業(yè)務(wù)規(guī)模不斷增加,綠色債券發(fā)行規(guī)模也不斷增加,但是金融業(yè)對低碳經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度還不夠。雖然國家大力提倡企業(yè)開展綠色信貸業(yè)務(wù),但商業(yè)銀行為了保持自己的盈利性,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),便會減少對項(xiàng)目的貸款,間接渠道就會受阻。發(fā)行綠色債券的標(biāo)準(zhǔn)比較高,非金融機(jī)構(gòu)往往達(dá)不到要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),使得非金融機(jī)構(gòu)融資成本增大,直接融資渠道受阻。

    六、我國金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議

    (一)完善碳金融支持的政策體系

    通過立法形式確定綠色融資的約束性指標(biāo),并逐級分解到金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè),確立完善的監(jiān)管體系,制定有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級評定的具體標(biāo)準(zhǔn),劃分企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)類別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級的不同進(jìn)行差異化授信,降低金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。通過立法形式規(guī)范對碳金融交易市場的監(jiān)管,對于違法交易行為嚴(yán)懲,營造出良好的碳金融市場環(huán)境。此外,政府應(yīng)當(dāng)健全激勵(lì)機(jī)制,大力支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行碳金融創(chuàng)新,增加金融機(jī)構(gòu)參與度。完善的政策體系為碳金融發(fā)展提供重要的保證,為我國碳金融市場走向國際化提供強(qiáng)有力支撐。

    (二)提高各類金融機(jī)構(gòu)的參與度

    金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,抓住機(jī)遇,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗吞肌卑l(fā)展。銀行要順應(yīng)時(shí)代要求,積極開展綠色信貸業(yè)務(wù),為低碳項(xiàng)目提夠資金支撐。過度依賴銀行貸款會增加資金的使用成本,公司可以利用發(fā)行股票或債券來籌集資金,降低資金成本。證券公司利用自身的優(yōu)勢,為公司發(fā)行證券提供保薦與承銷,利用IB業(yè)務(wù)為客戶提夠中間服務(wù),增加融資渠道;保險(xiǎn)公司可以為低碳項(xiàng)目提供保險(xiǎn),為項(xiàng)目提供保障,降低投資風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),政府要積極增加和鼓勵(lì)期貨公司、信托公司和其他金融機(jī)構(gòu)的參與,提高碳融資的多樣化程度。

    (三)開拓多類型的低碳融資渠道和方式

    低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營模式相對新穎,需要大量的資金做支撐,有必要大力探索各類融資渠道和融資方式,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上上市公司積極開展低碳業(yè)務(wù),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),并提供強(qiáng)大的資本支持。政府也可以通過降低上市標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)行債券標(biāo)準(zhǔn)來鼓勵(lì)公司上市和發(fā)行債券來開展低碳業(yè)務(wù)。同時(shí),節(jié)能減排企業(yè)可以發(fā)行企業(yè)債券、中長期票據(jù)和短期融資券等,以獲得債券市場的資金支持,雄厚的資金支持可以擴(kuò)大碳金融市場規(guī)模。

    作者單位:中國人民銀行烏魯木齊中心支行

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