鄉(xiāng)村振興背景下的歷史文化名村實(shí)用性保護(hù)規(guī)劃研究
——以武漢市翁楊沖村為例

謝 慧 李延新 秦 濤

導(dǎo)語(yǔ)

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面激活農(nóng)村發(fā)展新活力的重大舉措。中國(guó)的農(nóng)村規(guī)模巨大、地域廣闊，因其發(fā)展速度相對(duì)緩慢，至今仍保留著大量歷史文化遺產(chǎn)，它們承載著“鄉(xiāng)愁”，延續(xù)著歷史文脈，是鄉(xiāng)村的根基和靈魂所在。因此，文化的振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。

自2003年首批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）名單公布以來(lái)，中國(guó)逐步建立起“申報(bào)—評(píng)選—公布名錄”的名村保護(hù)制度，名村保護(hù)工作日益受到社會(huì)各界的廣泛重視。部分省、市也結(jié)合地方實(shí)際，組織開(kāi)展了省級(jí)、市級(jí)歷史文化名村的評(píng)選工作，并通過(guò)編制名村保護(hù)規(guī)劃，控制和引導(dǎo)名村的保護(hù)與發(fā)展。然而，和許多規(guī)劃一樣，名村保護(hù)規(guī)劃也面臨著編制完成、驗(yàn)收后被束之高閣的尷尬境地。在鄉(xiāng)村振興的背景下，如何提高保護(hù)規(guī)劃的實(shí)用性，從而有效地保護(hù)鄉(xiāng)村歷史文化資源，重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)，實(shí)現(xiàn)歷史文化名村的振興，是值得我們研究和探討的課題。

1 鄉(xiāng)村振興下的歷史文化名村保護(hù)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的七大戰(zhàn)略之一被寫(xiě)入黨章，這標(biāo)志著中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，也預(yù)示著一個(gè)以鄉(xiāng)村振興為基礎(chǔ)的新時(shí)代即將到來(lái)。2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），其中明確了鄉(xiāng)村歷史文化資源保護(hù)的具體要求，也為歷史文化名村保護(hù)工作指明了方向。

1.1 劃定歷史文化保護(hù)線

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)澏ㄠl(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)建筑等鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)。按照“保護(hù)優(yōu)先”的原則，通過(guò)劃線對(duì)歷史文化資源進(jìn)行剛性管控，防止開(kāi)發(fā)建設(shè)造成破壞，這與國(guó)土空間規(guī)劃的底線思維是一脈相承的。

1.2 重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)

在保護(hù)鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)貌和村落格局的基礎(chǔ)上，深入挖掘特色文化元素和符號(hào)，讓歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)融入鄉(xiāng)村建設(shè)與維護(hù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村的特色化、差異化發(fā)展，打造地域文化品牌，同時(shí)增強(qiáng)村民對(duì)文化的認(rèn)同感和自豪感，自覺(jué)參與歷史文化名村的保護(hù)和發(fā)展。

1.3 振興特色文化經(jīng)濟(jì)

名村的歷史文化底蘊(yùn)是最重要的寶藏和無(wú)可取代的優(yōu)勢(shì)資源，要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，為歷史文化遺產(chǎn)的展示和合理利用提供保障，并借助新型文化創(chuàng)意、科技手段、市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)歷史文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，全面振興歷史文化名村的特色文化經(jīng)濟(jì)。

2 當(dāng)前歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的現(xiàn)狀與問(wèn)題

2008年公布施行的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）明確要求，歷史文化名村自批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)編制完成保護(hù)規(guī)劃。目前，除2012年發(fā)布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求（試行）》外，國(guó)家層面尚未正式出臺(tái)歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃編制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。地方在落實(shí)國(guó)家要求編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃，尤其是在后續(xù)的規(guī)劃實(shí)施、管理、監(jiān)督、評(píng)估等方面存在一些問(wèn)題。

2.1 重編制輕管理，規(guī)劃缺乏可操作性

編管分離，導(dǎo)致保護(hù)規(guī)劃雖然涵蓋歷史文化名村保護(hù)的方方面面，但往往因成果內(nèi)容繁雜、管控重點(diǎn)不突出等問(wèn)題使規(guī)劃實(shí)用性大打折扣。對(duì)于規(guī)劃管理者、使用者而言，規(guī)劃成果如果難以轉(zhuǎn)化成管理文件，那就不好用，很難切實(shí)指導(dǎo)名村的保護(hù)和發(fā)展。

2.2 重局部輕整體，保護(hù)規(guī)劃實(shí)施有偏差

落實(shí)保護(hù)規(guī)劃，大多還是停留在表面，通常以更容易直觀體現(xiàn)實(shí)施效果的文物、歷史建筑等單體的修繕整治為主，而對(duì)于村莊整體空間格局、歷史文化風(fēng)貌以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護(hù)常常被忽略，導(dǎo)致名村保護(hù)存其“形”而失其“神”。

3 歷史文化名村實(shí)用性保護(hù)規(guī)劃思路

歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)該以滿足規(guī)劃管理需求為導(dǎo)向，合理確定規(guī)劃的剛性和彈性，針對(duì)不同的管控要素采取差異化的管控形式和措施，并充分利用技術(shù)手段加強(qiáng)規(guī)劃編制與管理的銜接。

3.1 管什么：歷史文化名村的核心保護(hù)內(nèi)容

3.1.1 保護(hù)范圍

根據(jù)《條例》，歷史文化名村的主要管控范圍為其保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，此為剛性管控范圍。部分名村保護(hù)規(guī)劃還會(huì)在建設(shè)控制地帶外根據(jù)實(shí)際情況劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，此為引導(dǎo)性的管控范圍（圖1）。

圖1 歷史文化名村的管控范圍示意圖

3.1.2 管控要素和強(qiáng)度

綜合國(guó)家要求和地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歷史文化名村的管控要素從形態(tài)方面，可以分為空間要素（物質(zhì)要素）和人文要素（非物質(zhì)要素）兩大類(lèi)。人文要素主要以引導(dǎo)為主，而空間要素從管控強(qiáng)度方面又可以分為強(qiáng)制保護(hù)類(lèi)和引導(dǎo)改善類(lèi)（表1）。根據(jù)《條例》，凡出現(xiàn)“不得”“禁止”字樣的，均可理解為強(qiáng)制性條款；而出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)”“可以”字樣的，則為引導(dǎo)性條款（圖2）。

圖2 歷史文化名村的空間管控要素圖

3.1.3 管控形式

歷史文化名村空間要素的管控形式參照控制性詳細(xì)規(guī)劃，主要采用劃線控制、點(diǎn)位控制和條文控制等。其中，劃線控制是最主要的規(guī)劃管控形式，重點(diǎn)針對(duì)保護(hù)范圍、保護(hù)性建筑、古樹(shù)名木等劃定保護(hù)范圍線；點(diǎn)位控制重點(diǎn)針對(duì)規(guī)模較小的歷史環(huán)境要素，重點(diǎn)控制其分布及數(shù)量；條文控制主要針對(duì)人文要素，對(duì)其保護(hù)利用形式進(jìn)行引導(dǎo)。

表1 《條例》中相關(guān)管控要素的強(qiáng)度分級(jí)表

3.2 如何劃：歷史文化保護(hù)線的劃定方法

3.2.1 保護(hù)范圍劃定

（1）劃定原則

①風(fēng)貌完整，資源集中。保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保存數(shù)量較多的傳統(tǒng)建筑，且分布較為密集，同時(shí)，還應(yīng)包含與建筑緊密依存的環(huán)境，從而確保名村空間結(jié)構(gòu)的完整性，較好地體現(xiàn)名村的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。

②因地制宜，界限明確。劃定歷史文化名村的保護(hù)范圍邊界要因地制宜，應(yīng)盡量定位于現(xiàn)狀用地邊界、構(gòu)成傳統(tǒng)風(fēng)貌的邊界（如村鎮(zhèn)建筑群邊界、農(nóng)田林地邊界等）以及自然地理分界線（如山脊、河道、溝坎、道路等）。同時(shí)，保護(hù)范圍的界限應(yīng)定位清晰明確，易于識(shí)別和管理。

③規(guī)模適度，便于管理。根據(jù)《條例》，歷史文化名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行破壞性活動(dòng)，禁止或限制新建、改建活動(dòng)，因此，其規(guī)模不宜劃得過(guò)大，以便于后期管理維護(hù)和保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用。

（2）劃定方法

①資源普查。通過(guò)普查確定需要保護(hù)的保護(hù)性建筑、歷史環(huán)境要素等歷史文化資源。

②明確特色區(qū)域。在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，明確歷史文化名村中最具價(jià)值特色的區(qū)域。

③劃定核心保護(hù)范圍。一是將特色區(qū)域內(nèi)歷史文化資源最為密集且連續(xù)成片的地段，沿道路、自然邊界、現(xiàn)狀用地邊界等劃定核心保護(hù)范圍；二是核心保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行新建、改建活動(dòng)，因此不宜劃得過(guò)大，當(dāng)資源密集區(qū)存在若干個(gè)時(shí)，核心保護(hù)范圍也可相應(yīng)劃定若干個(gè)；三是傳統(tǒng)建筑規(guī)模需達(dá)到一定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，如《武漢市歷史文化名鎮(zhèn)名村評(píng)選辦法》規(guī)定，核心保護(hù)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)建筑面積總和應(yīng)≥1 500 m2。此外，與村落格局、傳統(tǒng)建筑緊密依存的環(huán)境，如池塘、古路、古渠、古井、古樹(shù)名木等，也應(yīng)劃入核心保護(hù)范圍。

④劃定建設(shè)控制地帶。為確保歷史文化名村傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整與協(xié)調(diào)，避免核心保護(hù)范圍內(nèi)、外風(fēng)貌產(chǎn)生沖突，應(yīng)在核心保護(hù)范圍以外劃定建設(shè)控制地帶。建設(shè)控制地帶的范圍不宜劃得過(guò)大，重在維持古村落整體上的視覺(jué)關(guān)聯(lián)性，因此，沿核心保護(hù)范圍周邊視線所及的農(nóng)田、山脊、河道等劃定，并盡可能包含核心保護(hù)范圍附近的歷史文化資源。

3.2.2 保護(hù)性建筑劃定

歷史文化名村范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物分為4類(lèi)：各級(jí)文物保護(hù)單位和登記不可移動(dòng)文物、歷史建筑（武漢市政府公布的稱號(hào)為“優(yōu)秀歷史建筑”）、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、一般建筑。前3類(lèi)統(tǒng)稱為保護(hù)性建筑。各級(jí)文物保護(hù)單位、登記不可移動(dòng)文物落實(shí)其經(jīng)批準(zhǔn)公布的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑除了劃定本體范圍線，還應(yīng)該從本體安全、周邊工程施工的角度考慮，在確保不小于10 m最小安全距離的基礎(chǔ)上，結(jié)合周邊道路、河流、農(nóng)田等，劃定必要的建設(shè)控制區(qū)。

3.2.3 歷史環(huán)境要素劃定

歷史環(huán)境要素包括自然歷史環(huán)境要素和人工歷史環(huán)境要素，前者如古樹(shù)名木、古池塘等，后者如古井、古磨、戲臺(tái)、圍墻、石階、石板鋪地等。其中，已掛牌保護(hù)的古樹(shù)名木按照樹(shù)冠垂直投影外不小于5 m的標(biāo)準(zhǔn)，劃定保護(hù)范圍；其他構(gòu)筑物類(lèi)歷史環(huán)境要素以點(diǎn)位控制為主。

3.3 如何管：歷史文化名村的管控和引導(dǎo)

3.3.1 制定保護(hù)圖則

提高保護(hù)規(guī)劃的實(shí)用性，最重要的就是要將規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化成管理文件，即將物質(zhì)空間規(guī)劃的管控要素，參照控規(guī)控制思路與主體內(nèi)容，落實(shí)到保護(hù)控制圖則上，用簡(jiǎn)潔、直觀、可操作的方式，將剛性的規(guī)劃管控內(nèi)容表達(dá)出來(lái)，便于使用者掌握和應(yīng)用。同時(shí)，通過(guò)制定保護(hù)圖則，與規(guī)劃管理平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，最終納入規(guī)劃管理“一張圖”，作為規(guī)劃編制和管理審批的依據(jù)。

3.3.2 加強(qiáng)發(fā)展引導(dǎo)

歷史文化名村振興的最終目標(biāo)是在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí)，提升村民的生活水平，改善村莊的環(huán)境面貌，滿足村民對(duì)美好生活的向往。因此，保護(hù)規(guī)劃在控制的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)村莊的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，提出保護(hù)范圍內(nèi)建筑和環(huán)境整治要求，交通、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活環(huán)境改善方案，以及延續(xù)傳統(tǒng)文化、合理開(kāi)發(fā)利用物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)劃措施等。

4 武漢市翁楊沖歷史文化名村實(shí)用性保護(hù)規(guī)劃實(shí)踐

2013年以來(lái)，武漢市編制了一批歷史文化名村的保護(hù)規(guī)劃，但是難以有效地指導(dǎo)歷史文化名村的保護(hù)工作。2018年起，結(jié)合各級(jí)管理需求和現(xiàn)有的規(guī)劃管理“一張圖”平臺(tái)，以規(guī)劃實(shí)用性為目標(biāo)，對(duì)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行了重新的梳理和修訂，本文即以武漢市歷史文化名村翁楊沖保護(hù)規(guī)劃為例，介紹相關(guān)實(shí)踐。

4.1 保護(hù)整體歷史空間格局

4.1.1 評(píng)估歷史價(jià)值，劃定保護(hù)范圍

翁楊沖是武漢市黃陂區(qū)王家河鎮(zhèn)章華村西北部的一個(gè)自然村落，起源于明洪武二年（1369年），主要居民為翁姓及楊姓族人，是翁氏和楊氏宗族組織管理的血緣村落，因此名為“翁楊沖”。村落至今仍保持傳統(tǒng)的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣，傳承先輩“勤儉創(chuàng)業(yè)、耕讀傳家”的家訓(xùn)精神。歷經(jīng)600余年的發(fā)展，翁楊沖逐漸形成石屋、石橋、石頭村的獨(dú)特風(fēng)貌，是漢北地區(qū)“木蘭石砌”古建技術(shù)建造的代表作，也是典型的山、塘、溪、屋四位一體的山地鄉(xiāng)村傳統(tǒng)聚落。

保護(hù)規(guī)劃在評(píng)估古村核心歷史價(jià)值，調(diào)查其代表性歷史文化遺存基礎(chǔ)上，劃定了名村的保護(hù)范圍。翁楊沖歷史文化名村的保護(hù)范圍總面積5.24 hm2。針對(duì)歷史資源分布最為集中的區(qū)域，沿村內(nèi)街巷以及現(xiàn)狀建設(shè)邊界等劃定核心保護(hù)范圍，總面積2.60 hm2，傳統(tǒng)建筑面積總和達(dá)3 900 m2。以維持古村落的視覺(jué)關(guān)聯(lián)性為原則，沿核心保護(hù)范圍周邊視線所及的公長(zhǎng)山和羽山山腳、農(nóng)田、池塘等劃定建設(shè)控制地帶，總面積2.64 hm2。

4.1.2 保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和空間特色

翁楊沖的村落選址與布局受傳統(tǒng)風(fēng)水模式的影響。古村是谷脈交融、藏風(fēng)聚氣的福地，四周山環(huán)水抱，總體地勢(shì)東北高、西南低。鹿茸山、白廟山、公長(zhǎng)山、羽山、板栗坡等將翁楊沖環(huán)抱其中，大樹(shù)華蓋如蓬，層巒疊嶂，十分壯美；村內(nèi)大小池塘星羅棋布，綠如翡翠，青山倒映，梯田菜地四季變化。名村保護(hù)規(guī)劃重點(diǎn)提出周邊環(huán)境的總體保護(hù)要求，并結(jié)合武漢市域基本生態(tài)控制線規(guī)劃、永久基本農(nóng)田劃定規(guī)劃等，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。

翁楊沖的整體空間形態(tài)好似一只展翅飛翔的蝙蝠，寓意“福來(lái)翁楊、如意吉祥”。一條貫穿南北的翁楊石街，將整個(gè)村落串連起來(lái)。街巷小道呈網(wǎng)狀與主街相連，場(chǎng)壩、庭院或池塘作為道路骨架的節(jié)點(diǎn)，民居圍繞道路節(jié)點(diǎn)展開(kāi)布局，呈現(xiàn)出“一街、兩巷、四院”的傳統(tǒng)格局（圖3）。保護(hù)規(guī)劃重點(diǎn)維護(hù)其石頭村落的獨(dú)特風(fēng)貌，街-巷-院的村落空間格局，同時(shí)，嚴(yán)格限制建筑高度，保護(hù)范圍內(nèi)禁止任何超出現(xiàn)狀建筑高度的建設(shè)行為，確保傳統(tǒng)空間風(fēng)貌的延續(xù)。

圖3 翁楊沖歷史文化名村空間格局示意圖

4.2 保護(hù)歷史建筑與環(huán)境要素

4.2.1 保護(hù)性建筑建檔與修繕

翁楊沖地處漢北山區(qū)，能工巧匠們克服木材不足、石條昂貴的困難，創(chuàng)造性地發(fā)明了“木蘭石砌”建造技術(shù)，即房基墻體均用片石或塊石直接鋪碼，石材之間的縫隙沒(méi)有砂漿，是一種與漿砌相對(duì)的建造方式。其主要特點(diǎn)是：砌筑時(shí)選用大片石，通過(guò)片石錯(cuò)縫相擠保證緊密不松動(dòng)；砌石邊緣直順、圓滑、牢固，主要靠石塊與石塊之間的嵌擠力保持穩(wěn)定。目前，翁楊沖保存完好的優(yōu)秀歷史建筑共計(jì)14處，傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑共計(jì)25處（圖4）。

圖4 翁楊沖優(yōu)秀歷史建筑測(cè)繪檔案圖

保護(hù)規(guī)劃針對(duì)優(yōu)秀歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等保護(hù)性建筑，建立測(cè)繪檔案，并制定保護(hù)圖則，指導(dǎo)下一步的修繕和利用。保護(hù)性建筑按照“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則，最大限度地采用原材料、原工藝、原造型、原色調(diào)、原紋理以維持歷史原貌。

4.2.2 傳統(tǒng)建筑符號(hào)提取

翁楊沖的傳統(tǒng)建筑因地制宜，就地取材，普通傳統(tǒng)民居以大片石為主要建造材料；商賈大戶的宅院則以雨絲石為主要建造材料，房屋墻基用麻條石、糯米石灰漿砌成，上干砌片石。傳統(tǒng)民居建筑的特色符號(hào)主要包括槽門(mén)、彎水、小馬頭墻、短出檐、小天井、坡屋頂?shù)?。保護(hù)范圍內(nèi)的新建或改擴(kuò)建建筑，都將根據(jù)本地傳統(tǒng)的建筑樣式建造，并盡量采用本地材料，體現(xiàn)地域特點(diǎn)（圖5）。

4.2.3 歷史環(huán)境要素保護(hù)

翁楊沖的歷史環(huán)境要素包括古井、石磨、風(fēng)水塘、古樹(shù)、石板路、高架水渠等。保護(hù)規(guī)劃重點(diǎn)通過(guò)點(diǎn)位控制的方式，明確各要素的分布點(diǎn)位，保護(hù)其數(shù)量。歷史環(huán)境要素原則上以原地保護(hù)為主，石磨等部分可移動(dòng)的歷史環(huán)境要素可以在不破壞其本體的前提下，根據(jù)展示利用要求對(duì)其位置進(jìn)行移動(dòng)。

4.3 制定分區(qū)保護(hù)發(fā)展指引

翁楊沖重點(diǎn)打造以木蘭石砌傳統(tǒng)建筑文化為核心和以淡泊隱逸的田園生活為基礎(chǔ)的，集古村觀光、田園休閑、農(nóng)家體驗(yàn)為一體的歷史文化名村。規(guī)劃將古村及其周邊劃分為“三片九園”，并分別針對(duì)每個(gè)功能區(qū)制定了發(fā)展引導(dǎo)策略。

4.3.1 農(nóng)家風(fēng)情片區(qū)

該區(qū)通過(guò)對(duì)古村“一街、兩巷、四院”的整治，塑造集特色飲食、觀光體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)等功能為一體的休閑街巷和農(nóng)家院落；通過(guò)村史館和村史碑的形式記錄翁楊沖的古村歷史，傳承木蘭石砌建筑文化。該片區(qū)重點(diǎn)打造古巷流芳、陶然幽居兩個(gè)景園。

4.3.2 桃源風(fēng)光片區(qū)

該區(qū)以田園生活體驗(yàn)為主題，重點(diǎn)依托古村東部的溪流、池塘、農(nóng)田等生態(tài)環(huán)境，形成“一溪串三園”的景觀結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造桃源春色、田園牧歌、栗園拾趣三個(gè)景園。

4.3.3 山林野趣片區(qū)

該區(qū)重點(diǎn)依托古村西部的公長(zhǎng)山、羽山、鹿茸山等自然山體，以荷、竹、松等山林景觀為特色，以游覽觀光為主要功能，提供賞荷、觀竹、聽(tīng)松、觀日、登山等活動(dòng)體驗(yàn)，重點(diǎn)打造荷風(fēng)竹影、松園擷趣、白廟尋碭、鹿茸觀日4個(gè)景園。

圖5 翁楊沖傳統(tǒng)建筑符號(hào)圖

4.4 制定“文本+保護(hù)圖則”的規(guī)劃管理文件

翁楊沖歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的成果包括文本、保護(hù)圖則和相關(guān)附件（說(shuō)明書(shū)、基礎(chǔ)資料匯編等）。其中，文本和保護(hù)圖則都是剛性管理文件。保護(hù)圖則是將保護(hù)規(guī)劃確定的剛性空間管控要素和管控要求提取出來(lái)，對(duì)接管理需求和武漢市規(guī)劃管理“一張圖”平臺(tái)；文本則是對(duì)保護(hù)圖則的條文說(shuō)明和補(bǔ)充。

翁楊沖保護(hù)圖則重點(diǎn)包括：翁楊沖的基本信息，各類(lèi)保護(hù)要素的空間保護(hù)范圍線或點(diǎn)位，總體歷史空間格局保護(hù)要求，不同保護(hù)范圍的面積和保護(hù)要求，各類(lèi)保護(hù)性建（構(gòu)）筑物的數(shù)量和保護(hù)要求，以及歷史環(huán)境要素的數(shù)量和保護(hù)要求等（圖6）。

5 結(jié)語(yǔ)

歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃要改變以往“紙上畫(huà)畫(huà)，墻上掛掛”的尷尬境地，就必須加強(qiáng)可操作性和實(shí)用性，服務(wù)規(guī)劃管理，切實(shí)指導(dǎo)名村保護(hù)和發(fā)展。本文以武漢市翁楊沖為例，重點(diǎn)從規(guī)劃管控的層面，探討了實(shí)用性保護(hù)規(guī)劃的編制思路。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，如何統(tǒng)籌歷史文化名村保護(hù)、利用與發(fā)展的關(guān)系，提升村民的獲得感和幸福感，從而推進(jìn)名村的可持續(xù)發(fā)展，仍是需要進(jìn)一步研究和探索的課題。

圖6 翁楊沖歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃保護(hù)圖則圖