事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制應(yīng)用探討

萬蕾

（滑縣衛(wèi)生計生監(jiān)督局，河南 安陽 456400）

在全球經(jīng)過多次重大變革后，終于在嶄新的21世紀迎來了快速的發(fā)展，真正步入了信息化時代，在這一個重大變革的歷史時期中，社會經(jīng)濟其實是受到了多次震蕩的，例如2008年前的股市紅利期以及之后的經(jīng)濟危機期，事實上，直到目前，全球各行各業(yè)仍然面臨著經(jīng)濟下滑的危機。尤其是2020年出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，這次突如其來的變革，使得全球經(jīng)濟再次受到猛烈震蕩，線下實體經(jīng)濟再次萎縮，大量中小型企業(yè)面臨關(guān)停的結(jié)局，國內(nèi)外的競爭更加激烈。在這樣的時代背景下，為了進一步實現(xiàn)企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國進一步提出經(jīng)濟體制改革的深化，在這樣的轉(zhuǎn)型當(dāng)口，作為我國市場經(jīng)濟的重要組成部分，事業(yè)單位面臨著更多的快速轉(zhuǎn)型壓力。

然而，管理者必須要認識到這樣一點事業(yè)單位的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，必須要充分結(jié)合財務(wù)會計制度的整改，只有充分且全面的認知到事業(yè)單位內(nèi)部的實際情況，并結(jié)合這樣的情況進行內(nèi)部控制管理分析，才能夠切實幫助事業(yè)單位深化體制改革，進一步優(yōu)化經(jīng)濟及物質(zhì)資源配置，提高其整體的經(jīng)營活動效益，使其在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展中長盛不衰。

一、事業(yè)單位內(nèi)控現(xiàn)狀

在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀下，由于我國目前提出了全面深化改革的戰(zhàn)略要求，使得各行各業(yè)能夠更加適應(yīng)當(dāng)前新形式下的市場經(jīng)濟發(fā)展需要，因此在我國的財政體系及其資源分配方面都發(fā)生了適應(yīng)時代性的改變。對于當(dāng)前形勢下的事業(yè)單位來說，已經(jīng)不再能單純的靠國家財政部劃撥的支持資金來維持經(jīng)營活動和整體發(fā)展，而是需要通過經(jīng)營活動的優(yōu)化和資源分配的合理制度，使得國家下?lián)艿馁Y金能夠物盡其用，并獲得更多的支持單位進一步發(fā)展的利潤。

然而，由于一系列的環(huán)境桎梏，當(dāng)前的事業(yè)單位雖然結(jié)合政策做出了一定的變革和財務(wù)工作優(yōu)化，然而從總體層面上來說，事業(yè)單位的總體改革進度與我國財政體制變革的進度并不相匹配，兩者之間的前后落差導(dǎo)致了政策在上傳下達的過程當(dāng)中失去了原來的本意，從而造成了改革效果不理想，這總的來說就是由于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢無法適應(yīng)理想的政策改革需要。

除此之外，由于內(nèi)部控制在各類單位的財政會計領(lǐng)域起著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局的發(fā)展性作用，因此管理者應(yīng)該認識到事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制能夠幫助加強政策在部的優(yōu)化與改革。然而，理想與現(xiàn)實總是有一定的差距，由于我國相比于其他發(fā)達國家來說，建國較晚，因此，市場經(jīng)濟的起步也比別人更慢，相對來說，企業(yè)內(nèi)控管理水平是比較滯后的，當(dāng)前有大部分的中小型企業(yè)仍然沒有相應(yīng)的意識和一定的資源環(huán)境能夠幫助建立企業(yè)在會計方面的內(nèi)部控制。

二、會計內(nèi)控與事業(yè)單位管理

在當(dāng)前我國的事業(yè)單位發(fā)展變革過程當(dāng)中，由于其獨特的性質(zhì)，需要接收國家每年所劃撥的財政資源，因此就形成了事業(yè)單位獨特的經(jīng)濟財政系統(tǒng)，使得其財務(wù)會計工作不同于一般的企業(yè)，不僅僅需要進行年終的核算和總結(jié)，還需要進行事前決策、事中分析和事后總結(jié)三塊分析內(nèi)容，其財務(wù)會計工作把相當(dāng)大的一塊比重放在了財務(wù)預(yù)算和審核中。因此，在這樣的狀況下，事業(yè)單位應(yīng)該首先發(fā)展企業(yè)內(nèi)部控制，尤其是要讓管理者充分認識到內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)營活動管理中的重要性，同時結(jié)合單位發(fā)展的實際情況，將內(nèi)部控制系統(tǒng)運用于事業(yè)單位的會計工作發(fā)展當(dāng)中。

三、事業(yè)單位會計內(nèi)控應(yīng)用

（一）強化企業(yè)會計內(nèi)部控制意識

在事業(yè)單位管理的過程中，管理者首先應(yīng)該認識到財務(wù)會計工作中內(nèi)控的重要性，因此應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部加強對于會計內(nèi)部控制的普及，強化企業(yè)會計內(nèi)部控制意識。從目前的情況來說，在當(dāng)前的我國行政企事業(yè)單位中，大部分的管理人員對于組織內(nèi)部的會計工作仍然沒有給予較高的重視，把自己放在一個較高的理想化位置，并沒有很好的完成與各個階層之間的溝通，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制在管理層出現(xiàn)斷層，使得政策無法在上傳下達的過程中充分發(fā)揮其效力。然而應(yīng)該知道的是，會計管理工作是整個企業(yè)經(jīng)濟運行和經(jīng)營活動的主體內(nèi)容，與各個部門都有著十分密切的關(guān)系，因此，企業(yè)管理者務(wù)必要加強對于會計內(nèi)部控制的重視，充分協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各個組織機構(gòu)的運行框架，使其在發(fā)展的過程當(dāng)中能夠?qū)崿F(xiàn)資源的互通和制度的規(guī)范，讓整個事業(yè)單位的發(fā)展運作處在良性的科學(xué)環(huán)境中。

（二）健全企業(yè)會計風(fēng)險評估體系

對于一個企業(yè)來說，不論是以國家財政資金劃撥為主要經(jīng)濟來源的事業(yè)單位，還是自給自足的一般企業(yè)，其經(jīng)營管理者都應(yīng)該充分認識到，在企業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，政策與資源并不是能夠使得企業(yè)運行一勞永逸的內(nèi)容，要想讓企業(yè)在當(dāng)前全球化的激烈競爭下保持鮮活的生命力和持續(xù)的發(fā)展，必須要依托經(jīng)營管理者的前瞻意識和風(fēng)險評估能力。

可以想見，這是一個較為困難且要求較高的內(nèi)容，然而我們應(yīng)該知道，當(dāng)前我國已經(jīng)邁入信息數(shù)字化階段，人工智能的發(fā)展使得各個行業(yè)減少了更多的人工成本，因此在風(fēng)險評估和預(yù)判體系中，企業(yè)管理者更應(yīng)該充分認識到人工智能的重要性，建立健全企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險評估系統(tǒng)，通過人工智能對于企業(yè)財務(wù)會計方面數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控來把握企業(yè)經(jīng)營活動和經(jīng)濟行為的可行性。除此之外，企業(yè)管理者并不能放松警惕，而是應(yīng)該加強對于風(fēng)險管理的重視程度，積極培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部工作人員——尤其是財務(wù)會計相關(guān)的工作人員，對于經(jīng)濟活動可能帶來的一系列資產(chǎn)風(fēng)險的前瞻意識。

（三）加強內(nèi)控與會計信息化結(jié)合

在此前提到，加強企業(yè)內(nèi)部關(guān)于財務(wù)會計方面的風(fēng)險評估體系，可以依托當(dāng)前我國的信息化技術(shù)，通過人工智能對于企業(yè)財務(wù)會計方面數(shù)據(jù)的監(jiān)控和經(jīng)營活動的風(fēng)險預(yù)判，保證事業(yè)單位的正常運作，且規(guī)避可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險。運用到實際中，加強事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制還應(yīng)該充分利用會計信息化，通過對當(dāng)前便捷的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用減少財務(wù)會計工作中產(chǎn)生的一些人工成本和時間成本，從而使得當(dāng)前會計管理工作人員的價值能夠物盡用，在一方面來說，可以極大地提高事業(yè)單位的經(jīng)營效率。

對于企業(yè)管理者來說，加強會計內(nèi)部控制與會計信息化相結(jié)合，需要管理者充分認識到會計內(nèi)部控制的重要性和會計信息化的必然趨勢，積極引進適應(yīng)時代需求的互聯(lián)網(wǎng)型專業(yè)會計人才，而不是止步不前，繼續(xù)運用低成本的傳統(tǒng)型會計人員；對于企業(yè)財務(wù)會計工作人員來說，則需要加強自身的業(yè)務(wù)意識，積極參與并改進自己的專業(yè)化認知，將自己從傳統(tǒng)的財務(wù)核算工作中脫離出來，積極學(xué)習(xí)當(dāng)前先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理方法，使得自己更加適應(yīng)這個數(shù)據(jù)化時代，而不是等待時代的浪潮把自己推翻。

四、結(jié)語

在當(dāng)前的時代中，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速更新變革，當(dāng)前的時代已經(jīng)邁上了發(fā)展快車道，社會的信息更新可以說是日新月異。尤其是在當(dāng)前疫情期間，大量的行業(yè)和企業(yè)遭受著經(jīng)濟滑鐵盧，面對這樣的經(jīng)濟大形勢，事業(yè)單位尤其要強化自己的風(fēng)險評估意識，充分認識到時代不會等待企業(yè)跟上它的步伐，而是無情的將落后的經(jīng)營方式拋棄在原地。尤其是在我國獨特的市場經(jīng)濟體制中，事業(yè)單位是我國社會經(jīng)濟體的重要組成部分，然而，大部分的事業(yè)單位只是生硬地吸收著國家劃撥下來的財政資金和社會資源，并沒有很好的想過在新經(jīng)濟情況下的發(fā)展趨勢，因此，對于企業(yè)管理者來說，當(dāng)前的后疫情時期是最好的時代，也是最壞的時代，如何在這樣風(fēng)云迭宕的時代中勇立潮頭，獲得更進一步的發(fā)展，則需要企業(yè)管理者的不斷探索和對企業(yè)會計方面的內(nèi)部控制運用實踐的不斷嘗試。