淺析公共圖書館在建設(shè)中的信用服務(wù)體系

付會(huì)明

（黑龍江省大慶市圖書館，黑龍江 大慶 163000）

在新形勢(shì)下我國(guó)政府明確提出了社會(huì)文化在發(fā)展過程中需要善于和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，并且在歷史文化的傳承中需要服務(wù)先人所遺留的道德規(guī)范和價(jià)值觀念。因此站在歷史的角度，誠(chéng)信便是中華傳統(tǒng)文化中的重要組成內(nèi)容，當(dāng)前在公共圖書館的建設(shè)中加強(qiáng)信用服務(wù)體系的構(gòu)建，便是適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)需求的重要步驟。

一、公共圖書館在建設(shè)中信用服務(wù)體系的構(gòu)建要素和作用

（一）公共圖書館在建設(shè)中信用服務(wù)體系的構(gòu)建要素

公共圖書館的建設(shè)中不僅需要傳播傳統(tǒng)文化和先進(jìn)文化，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建出完善的信用服務(wù)體系，通過信用服務(wù)體系并可以幫助公共圖書館與讀者之間建立高度的互信機(jī)制，這樣不僅可以體現(xiàn)出公共圖書館對(duì)讀者人格上的尊重，同時(shí)還可以進(jìn)一步地向社會(huì)公眾宣傳誠(chéng)信文化，培養(yǎng)社會(huì)公眾的誠(chéng)信意識(shí)。公共圖書館在建設(shè)中信用服務(wù)體系的構(gòu)建要素主要有以下五點(diǎn)，核心價(jià)值觀、法制保障、協(xié)作精神、服務(wù)目標(biāo)和辦館宗旨。將這五要素進(jìn)行充分地融合，這樣才可以幫助公共圖書館在新形勢(shì)下對(duì)自身的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段進(jìn)行創(chuàng)新。通過完善的信用服務(wù)體系便可以向廣大社會(huì)群眾提供較為豐富的服務(wù)產(chǎn)品，逐漸在社會(huì)中形成公共圖書館的服務(wù)體系全覆蓋，在實(shí)現(xiàn)公共文化權(quán)益的基礎(chǔ)上，滿足社會(huì)群眾對(duì)文化的需求。

（二）公共圖書館信用服務(wù)體系建設(shè)的作用

公共圖書館通過在建設(shè)中形成完善、有效的信用服務(wù)體可以促進(jìn)圖書館的服務(wù)發(fā)展。

通過構(gòu)建信用服務(wù)體系可以使公共圖書館的服務(wù)更加開放具有人性化，當(dāng)圖書館內(nèi)部將信用服務(wù)體系完善地運(yùn)行時(shí)，那么圖書館便可以在日常經(jīng)營(yíng)中取消辦理讀者證件或押金等書籍管理制度，甚至還可以在經(jīng)營(yíng)的過程中取消逾期罰款的制度。圖書館只需要通過共享合作平臺(tái)中的大數(shù)據(jù)便可以對(duì)讀者的身份進(jìn)行認(rèn)證，讀者在借閱讀書的過程中也不需要在圖書館內(nèi)部辦理繁瑣的手續(xù)和圖書借閱證明，讀者只需要憑借個(gè)人身份證或其他有效證件，就可以直接到公共圖書館中借閱圖書，這樣便可以在提高公共圖書館讀者數(shù)量和圖書借閱數(shù)量的基礎(chǔ)上，提高圖書的使用效率；在公共圖書館內(nèi)部實(shí)行信用服務(wù)體系，可以使圖書館中的讀者服務(wù)工作變得更加主動(dòng)化和精細(xì)化。圖書館內(nèi)部管理人員可以通過信息化技術(shù)對(duì)讀者所借閱圖書的借還日期進(jìn)行提示，例如圖書館里面可以通過打印借款書單、短信提示、郵箱提示、微信公眾號(hào)提示、網(wǎng)站提示等，通過將信息化技術(shù)與圖書館的發(fā)展相結(jié)合，便可以幫助公共圖書館與讀者之間形成誠(chéng)實(shí)守信的良好互動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)圖書館內(nèi)部工作的和諧發(fā)展。

二、當(dāng)前我國(guó)公共圖書館信用服務(wù)體系建設(shè)的具體內(nèi)容

隨著當(dāng)前我國(guó)公共圖書館信息化建設(shè)進(jìn)程的逐漸完善，社會(huì)中的多數(shù)的圖書館開始運(yùn)用多元化的服務(wù)方式和管理模式，圖書館實(shí)現(xiàn)了較為理想化的服務(wù)管理體系?，F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)中公共圖書館正在積極探索建立自身誠(chéng)信服務(wù)體系，公共圖書館在發(fā)展中通過將制度、合作和技術(shù)等多個(gè)層面因素進(jìn)行融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以下兩種適用于圖書館的信用服務(wù)體系。

（一）在信用服務(wù)體系建設(shè)中的內(nèi)部誠(chéng)信積分管理模式

公共圖書館在管理的過程中可以實(shí)行內(nèi)部誠(chéng)信積分管理模式，該模式主要建立在圖書館的誠(chéng)信服務(wù)秩序上，讀者在圖書館內(nèi)通過辦理借閱證明，便可以形成初步的誠(chéng)信積分，當(dāng)讀者再次到圖書館借閱圖書或參加活動(dòng)時(shí)，圖書館便可以給讀者加上相應(yīng)的鼓勵(lì)積分。如果讀者在借閱圖書的過程中發(fā)生圖書超期、圖書損壞等違約現(xiàn)象，那么圖書館就會(huì)根據(jù)具體情況對(duì)讀者扣除相應(yīng)的誠(chéng)信積分作為懲罰。讀者通過積累誠(chéng)信積分便可以在圖書館內(nèi)部獲得更高級(jí)別的借閱權(quán)限，或是通過誠(chéng)信積分在圖書館內(nèi)部換取禮物，通過這一方式就可以引導(dǎo)讀者在借閱圖書的過程中誠(chéng)實(shí)守信。

圖書館通過內(nèi)部誠(chéng)信積分管理模式便可以在經(jīng)營(yíng)過程中逐步增強(qiáng)讀者的誠(chéng)信意識(shí)，進(jìn)而在圖書管理服務(wù)中形成讀者與圖書館之間的良性誠(chéng)信互動(dòng)。讀者在圖書館內(nèi)部通過借閱圖書或是參加各種活動(dòng)來(lái)積累誠(chéng)信積分，這不僅可以體現(xiàn)出誠(chéng)信積分管理制度使讀者容易接受，同時(shí)這也是讀者對(duì)圖書館管理模式認(rèn)可的一種鼓勵(lì)。當(dāng)讀者在圖書借閱過程中出現(xiàn)超期或其他違約現(xiàn)象時(shí)，圖書館對(duì)讀者誠(chéng)信積分進(jìn)行扣除，而取消傳統(tǒng)收取罰金或滯納金等處罰措施，還可以讓讀者在圖書借閱過程中感受到圖書館人性化的管理模式。因此通過誠(chéng)信積分管理制度便可以整合圖書館在經(jīng)營(yíng)過程中的各種服務(wù)和活動(dòng)，進(jìn)而通過誠(chéng)信積分與讀者之間形成一條相互作用的活動(dòng)延伸鏈條，提高讀者對(duì)圖書館資源的利用率和參加活動(dòng)的積極性。

由此可見，誠(chéng)信積分管理模式對(duì)圖書館中的讀者服務(wù)工作具有積極的影響作用，但是該服務(wù)模式在實(shí)際的應(yīng)用過程中還具有一定的局限性，這主要體現(xiàn)在誠(chéng)信積分管理模式只能在圖書館內(nèi)部且封閉的環(huán)境下執(zhí)行，當(dāng)讀者在圖書借閱過程中出現(xiàn)失信行為時(shí)，圖書館無(wú)法再對(duì)讀者進(jìn)行處罰的過程中體現(xiàn)出社會(huì)性和法律性。同時(shí)圖書館通過采用扣除實(shí)行積分的管理模式對(duì)讀者的誠(chéng)信行為約束能力較弱，在采取超期罰款制度后，如果單一使用扣除積分的處罰措施，對(duì)心存僥幸的讀者無(wú)法起到足夠的威懾力，就會(huì)導(dǎo)致大量的圖書滯留在讀者手中不能按時(shí)歸還，進(jìn)而影響到圖書館正常的業(yè)務(wù)流通工作。

（二）在信用服務(wù)體系建設(shè)中的第三方商用征信平臺(tái)合作模式

比如，安徽省公共圖書館在信用服務(wù)體系建設(shè)中，與阿里巴巴旗下的螞蟻金服合作，通過螞蟻金服的第三方征信機(jī)構(gòu)為讀者提供相應(yīng)的征信保證，讀者在辦理圖書館借閱證明時(shí)可以直接通過芝麻積分即可獲得免押金的優(yōu)惠，如果讀者在圖書借閱過程中發(fā)生了信用違約行為，圖書館可以直接通過螞蟻金服的第三方平臺(tái)予以懲罰。

在圖書館利用第三方商用征信平臺(tái)開展服務(wù)工作時(shí)，圖書館可以通過芝麻積分免押金的活動(dòng)來(lái)開展有利于圖書館發(fā)展的營(yíng)銷活動(dòng)，同時(shí)還可以借助平臺(tái)積分對(duì)讀者的個(gè)人誠(chéng)信行為進(jìn)行約束。但是第三方商用征信平臺(tái)畢竟從當(dāng)前的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、公共屬性和社會(huì)公信力來(lái)看還具有一定的局限性，同時(shí)再根據(jù)我國(guó)征信管理?xiàng)l例的規(guī)定中顯示，螞蟻金服并沒有獲得個(gè)人征信業(yè)務(wù)牌照，因此還未具有管理社會(huì)公眾信用度的權(quán)利。

三、公共圖書館信用服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)建議

在我國(guó)公共圖書館信用服務(wù)體系的建設(shè)過程中，需要將我國(guó)當(dāng)前信用體系的建設(shè)內(nèi)容與公共圖書館進(jìn)行合作，并且在信用服務(wù)體系構(gòu)建中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交互，在信用服務(wù)體系在執(zhí)行中體現(xiàn)法治的力度。

圖書館內(nèi)部的管理人員需要在誠(chéng)信體系的建設(shè)過程中依托信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把圖書館誠(chéng)信體系和誠(chéng)信制度平臺(tái)進(jìn)行融合，使公共圖書館成為我國(guó)誠(chéng)信體系的建設(shè)者和參與者。當(dāng)?shù)卣?、社保機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織需要逐步加強(qiáng)與公共圖書館進(jìn)行合作，根據(jù)圖書館誠(chéng)信管理制度將讀者的失信行為納入個(gè)人征信記錄中，讓社會(huì)中抱有僥幸心理的讀者認(rèn)識(shí)到在圖書借閱中產(chǎn)生的失信行為，也會(huì)使自己在圖書館中的信用度降低，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致自己在參加社會(huì)活動(dòng)、看活動(dòng)和金融活動(dòng)時(shí)帶來(lái)嚴(yán)重的信用危機(jī)，圖書館通過將讀者在圖書借閱過程中的個(gè)人誠(chéng)信行為交于社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，不僅可以營(yíng)造出更加公平、公正的環(huán)境，還有利于讀者養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的習(xí)慣。

四、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前新時(shí)期下我國(guó)文化事業(yè)得到了迅速的發(fā)展，同時(shí)在多元化文化共同繁榮發(fā)展的今天，公共文化信用服務(wù)體系不僅可以促進(jìn)我國(guó)文化發(fā)展大繁榮，同時(shí)該體系還可以成為我國(guó)文化建設(shè)中的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。公共圖書館作為社會(huì)中重要的文化教育機(jī)構(gòu)，是我國(guó)公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分，因此通過加強(qiáng)公共圖書館信用服務(wù)體系的實(shí)踐和構(gòu)建，不僅可以繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展中的需求，同時(shí)還可以進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義和諧文化的建設(shè)。