試論企業(yè)廉政建設(shè)中黨群監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合

歐陽泉江

（貴州開磷集團(tuán)礦肥有限責(zé)任公司 貴州貴陽 550302）

在改革開放深化發(fā)展的背景下，市場經(jīng)濟(jì)的不良效應(yīng)對企業(yè)廉政建設(shè)工作的開展產(chǎn)生了一定的不良影響，甚至導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)了貪污腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。因此要加強(qiáng)對企業(yè)廉政建設(shè)的重視，并在廉政建設(shè)中從黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督入手，構(gòu)建全新的黨群監(jiān)督融合發(fā)展工作體系，確保在多元監(jiān)督的基礎(chǔ)上能為廉政建設(shè)工作 開展提供良好的支持，有效避免企業(yè)建設(shè)發(fā)展方面出現(xiàn)貪污腐敗類型的問題，維護(hù)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，促進(jìn)企業(yè)參與市場競爭中核心競爭力的進(jìn)一步彰顯。

企業(yè)廉政建設(shè)中黨群監(jiān)督結(jié)合的要點(diǎn)

在全面推進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)工作的過程中有意識(shí)探索黨內(nèi)監(jiān)督工作與群眾監(jiān)督工作的多元融合，能按照企業(yè)廉政建設(shè)工作的具體要求構(gòu)建相對完善的監(jiān)督工作體系，促進(jìn)監(jiān)督實(shí)效的不斷提升，在監(jiān)督工作多元互補(bǔ)和相互制約的基礎(chǔ)上，提升監(jiān)督工作的綜合影響力，為廉政建設(shè)工作的開展提供良好的支持[1]。一般情況下，按照企業(yè)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)要求，企業(yè)推進(jìn)黨群監(jiān)督有效融合的過程中需要重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面的內(nèi)容：

其一，要促進(jìn)思想層面的有機(jī)結(jié)合，借助監(jiān)督意識(shí)教育提升紀(jì)檢干部開展黨內(nèi)監(jiān)督和工會(huì)干部落實(shí)群眾監(jiān)督的意識(shí)，引導(dǎo)他們對自身工作職責(zé)進(jìn)行明確，從而按照廉政建設(shè)工作的具體需求對監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行整合，提升監(jiān)督效果。

其二，要促進(jìn)工作隊(duì)伍的結(jié)合，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的縱向引導(dǎo)作用，優(yōu)化工會(huì)系統(tǒng)在群眾監(jiān)督工作中的橫向引導(dǎo)作用，借助隊(duì)伍的構(gòu)建多層次、多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

其三，要促進(jìn)管理層面上的融合，按照黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督融合發(fā)展的需求，積極探索紀(jì)檢機(jī)關(guān)和工會(huì)組織在監(jiān)督方面的聯(lián)席工作制度，形成聯(lián)合管理的監(jiān)督工作體系，確保在監(jiān)督工作中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并對問題進(jìn)行處理[2]。

其四，促進(jìn)行動(dòng)層面的結(jié)合，即紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督與工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾監(jiān)督在行動(dòng)實(shí)踐中要保持相互支持、相互配合的關(guān)系，針對重大問題的處理要注意在合作的基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)工作，從而提升工作效能，保障黨群監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展的目標(biāo)。

企業(yè)廉政建設(shè)中促進(jìn)黨群監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的措施

對于企業(yè)廉政建設(shè)而言，要想真正發(fā)揮出黨群監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合作用，構(gòu)建完善的融合監(jiān)督體系，就需要結(jié)合新時(shí)代的背景以及企業(yè)廉政建設(shè)工作的具體需求，有效促進(jìn)黨群監(jiān)督高效融合，真正發(fā)揮出融合監(jiān)督的價(jià)值和作用。

構(gòu)建完善的黨群監(jiān)督交流工作機(jī)制。在企業(yè)開展廉政建設(shè)工作的過程中，為了充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的重要作用，在促進(jìn)二者融合發(fā)展的工作中，要采取多樣化的形式，適當(dāng)延伸與群眾進(jìn)行有效溝通和交流的渠道，確保黨和政府在監(jiān)督工作中能加強(qiáng)與每一個(gè)群眾的聯(lián)系，能第一時(shí)間獲取群眾的意見和建議，從而綜合分析群眾監(jiān)督的成果開展各項(xiàng)監(jiān)督工作，保障黨群監(jiān)督工作優(yōu)化開展，在交流互動(dòng)中提升黨群監(jiān)督工作效能，助力企業(yè)廉政建設(shè)工作的優(yōu)化推進(jìn)[3]。

創(chuàng)設(shè)健全的民主管理工作體系。黨群監(jiān)督的有機(jī)融合和監(jiān)督作用的發(fā)揮需要相應(yīng)工作機(jī)制的支撐，因此綜合分析企業(yè)廉政工作的基本訴求，在實(shí)際工作中要嘗試從民主管理工作體系的角度進(jìn)行分析，通過建設(shè)健全的民主管理機(jī)制建設(shè)，助力黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督融合效果的提升。在實(shí)際工作中，黨政部門要對群眾的實(shí)際利益訴求進(jìn)行系統(tǒng)的分析，并結(jié)合企業(yè)廉政建設(shè)將基層群眾的評價(jià)和建議納入到工作體系中，暢通基層群眾意見反映渠道，在公示、聽證等工作制度的支持下，保障黨群監(jiān)督工作中能主動(dòng)吸納群眾的意見和建議，能在群眾的支持配合下有效組織開展企業(yè)廉政建設(shè)，從而提高企業(yè)廉政建設(shè)水平，在促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督融合發(fā)展的前提下營造良好的企業(yè)廉政建設(shè)工作環(huán)境。

構(gòu)建科學(xué)的工作責(zé)任機(jī)制。基于黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的融合對工作責(zé)任機(jī)制建設(shè)進(jìn)行完善，能促進(jìn)監(jiān)督工作中督促督辦、責(zé)任追究、考核評議等工作的有效組織推進(jìn)，還能對企業(yè)廉政建設(shè)的情況實(shí)施全方位全過程的監(jiān)控，確保在黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題后能及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)干部反饋，也能聯(lián)系群眾，把握細(xì)節(jié)對監(jiān)督工作進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，從而形成黨群監(jiān)督的規(guī)范化管理體系，調(diào)動(dòng)黨員干部和基層群眾主動(dòng)參與監(jiān)督工作的積極性，逐層次優(yōu)化監(jiān)督工作的綜合發(fā)展效能，為企業(yè)廉政建設(shè)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展助力[4]。

綜上所述，在全面促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)的過程中，結(jié)合廉政建設(shè)的要求以及全面推進(jìn)反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)需要，要全面加強(qiáng)對黨群監(jiān)督工作的重視，針對黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的融合發(fā)展進(jìn)行探索，并從時(shí)代發(fā)展的角度為黨群監(jiān)督的融合創(chuàng)造良好的條件，從而借助黨群監(jiān)督的力量構(gòu)建完善的廉政建設(shè)工作體系，確保企業(yè)建設(shè)發(fā)展實(shí)踐中廉政建設(shè)能上升到新的層次。