日本代表轉(zhuǎn)呈國聯(lián)秘書長關(guān)于所謂偽滿洲國民意的公函

范國平

本文披露的是日本方面轉(zhuǎn)給國聯(lián)秘書長的，由偽滿洲國外交部顧問布倫遜·里阿（音譯）撰寫的所謂反映偽滿民意的公函。隨這份公函提交的，還有586封所謂偽滿洲國民眾代表表達(dá)支持偽滿獨立“心聲”的文件。這些材料也被國聯(lián)秘書長轉(zhuǎn)交國聯(lián)成員國駐日內(nèi)瓦各代表團(tuán)。謹(jǐn)將公函正文全文照譯如下，以期為學(xué)界提供參考和批判材料。限于篇幅，文件清單從略。

公函一 國聯(lián)秘書長致國聯(lián)各成員國代表團(tuán)公函

國聯(lián)大會致國聯(lián)所有成員國

日內(nèi)瓦，1933年1月28日

國聯(lián)秘書長與中日兩國代表團(tuán)會談紀(jì)要

我很榮幸地將此份會談紀(jì)要分發(fā)各國駐國聯(lián)代表。1月26日，我與日本駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)進(jìn)行了會談。會議紀(jì)要之后，附上日本代表團(tuán)提交的各種附件。

日內(nèi)瓦，1933年1月26日

公函二 日本代表致國聯(lián)秘書長公函

閣下：

滿洲國外交部顧問布倫遜·里阿先生，于1933年1月23日，向下官轉(zhuǎn)來一批滿洲國方面提交國聯(lián)大會的信函和文件。

鑒于本次關(guān)于滿洲國問題交涉的重要性，下官專門復(fù)制了一份，謹(jǐn)呈閣下，希望引起閣下的重視。如果您能夠?qū)⑦@份資料分送給國聯(lián)各成員國駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)，下官感激不盡。

此致

日本駐國際聯(lián)盟代表沢田（音譯）

附件

滿洲國問題

日內(nèi)瓦

1933年1月23日

國際聯(lián)盟秘書長埃里克·德魯蒙德爵士

日內(nèi)瓦

閣下：

本次我委托日本代表提交586份真實可信的文件的目的，在于引起國際聯(lián)盟的重視。這些文件，是滿洲國民眾千方百計地向國聯(lián)展示他們心愿的結(jié)晶。這些文件是對于國聯(lián)調(diào)查團(tuán)宣稱的滿洲國這個新國家是由日本扶植成立的、是違背當(dāng)?shù)厝嗣褚庠傅恼f法的最好回?fù)簟＿@些文件也是對于國聯(lián)調(diào)查團(tuán)收集到的1550封信件的最好回?fù)?。國?lián)調(diào)查團(tuán)收到的這些所謂信件，絕大多數(shù)是由秉承張學(xué)良將軍授意的東北大學(xué)的學(xué)生們炮制的。

國聯(lián)調(diào)查團(tuán)到達(dá)滿洲國時，這個新的國家尚處于襁褓之中。國內(nèi)土匪遍地，張學(xué)良的殘余軍隊恐嚇人民，用死亡威脅人民——如果人民承認(rèn)滿洲國，將受到殺害。當(dāng)時滿洲國的商業(yè)和財政系統(tǒng)都是舊軍閥時代的既得利益者，他們是舊軍閥的同盟軍，依靠舊軍閥的幫助，他們幾乎壟斷了國家全部利潤豐厚的行業(yè)，并且占據(jù)了最肥沃的土地。他們拒絕新政府的任何改革措施，甚至拒絕任何改變，因為這樣會影響他們的既得利益和特權(quán)。并且當(dāng)時滿洲國境內(nèi)仍然密布張學(xué)良的特務(wù)，他們煽動人民反對新政府。國聯(lián)調(diào)查團(tuán)來滿洲之時，張學(xué)良的東北軍撤退到長城沿線，主要實力得以保存，隨時準(zhǔn)備等待時機，重新占領(lǐng)滿洲全境，重新奴役滿洲人民。盡管新政府的政策將最大限度地解放滿洲民眾，將他們從軍閥壓迫下解放出來，但是基于舊有經(jīng)驗，滿洲民眾認(rèn)為政府更迭只會向過去滿洲易主那樣加重他們的苦難。他們像過去一樣不敢公開表達(dá)他們的訴求。滿洲民眾文盲極多，不善表達(dá)，對于他們應(yīng)該享受的權(quán)利麻木不仁，對一切當(dāng)權(quán)者都不信任，對正義已經(jīng)絕望——這樣的狀況讓他們沉默不語，不敢奢望能夠掙脫水深火熱的生活。但是滿洲的民眾領(lǐng)袖還是行動起來，在舊軍閥的軍隊被日本軍隊趕出滿洲之時，這些睿智的民眾領(lǐng)袖抓住了上天創(chuàng)造的機會，開啟了滿洲獨立運動的序幕。

在國聯(lián)調(diào)查團(tuán)到達(dá)中國，并表示要調(diào)查、報告滿洲國的真實狀況之時，滿洲國新政府正在組織過程之中。在調(diào)查團(tuán)即將進(jìn)入滿洲調(diào)查之時，中國方面選擇了幾位諸如顧維鈞這樣的張學(xué)良信任的顧問，加入了國聯(lián)調(diào)查團(tuán)。中國政府此舉令滿洲國政府措手不及，毫無轉(zhuǎn)圜之余地——如果滿洲國政府采取自我保護(hù)舉措，就會被國聯(lián)調(diào)查團(tuán)看作否認(rèn)滿洲國政府政權(quán)合法性的舉動。由于調(diào)查團(tuán)吸納了很多中國政府方面的人士，導(dǎo)致滿洲國民眾害怕與調(diào)查團(tuán)成員會見，他們害怕在調(diào)查團(tuán)面前公開自己的真實身份。在這樣極端困難的情況之下，對于滿洲國絕大多數(shù)民眾來說，走上前臺直接與調(diào)查團(tuán)交涉，表達(dá)支持滿洲國獨立的意愿，是令人望而卻步的事情。面對如此情況，調(diào)查團(tuán)不得不組織了多次秘密會見，會見滿洲國民眾，以期讓調(diào)查報告接近事實的真相。雖然調(diào)查團(tuán)有澄清真相的信念，但是滿洲國民眾基于上述心態(tài)，未必敢于表達(dá)他們內(nèi)心深處真實的想法。所以，調(diào)查團(tuán)與滿洲國各界人士會見的報告未必表達(dá)的是絕大多數(shù)滿洲國民眾的意愿。

滿洲國新政府正在充實自己的力量，減輕稅收，穩(wěn)定金融，肅清匪患，采取其他措施解民倒懸，他們?yōu)殚_放市場提供安全保障，讓人民可以自由貿(mào)易?；诖?，滿洲國輿論越來越支持新政府，公共輿論對于新政府的這些利民舉措好評如潮，滿洲國的所有城鎮(zhèn)村莊都在傳頌新政府的德政。他們現(xiàn)在再也不用受到張學(xué)良過去的專制壓迫，他們再也不用擔(dān)心公開表達(dá)政治觀點會遭受迫害，甚至?xí)ド?。對于滿洲國的德政，民眾們可謂志得意滿。滿洲國專門通過立法保障公民政治意愿的自由表達(dá)，這和舊軍閥時代是天壤之別。滿洲國建立了完整的公民表達(dá)政治自由的操作性極強的制度體系，商會組織、社會賢達(dá)和其他民眾團(tuán)體都有政治表達(dá)權(quán)。

基于這個完善的政治觀點表達(dá)渠道，滿洲國政府在國內(nèi)搜集了586份文件，希望呈遞給國際聯(lián)盟，使國聯(lián)了解滿洲國民眾的真實政治意愿。這些文件都是滿洲國民眾的心聲。滿洲國工商界、政界、教育界、市政組織的代表，用中文和英文撰寫了這些文件，神圣地簽下了自己的大名。這些民眾代表都是深孚眾望的人士，都是由民眾選舉出來的代表各界民眾表達(dá)心聲的社會賢達(dá)。這些民眾代表義無反顧、自告奮勇、莊嚴(yán)肅穆地代表民眾表達(dá)這些意愿。這些文件清晰地表達(dá)出滿洲國民眾維護(hù)自身權(quán)益、捍衛(wèi)國家獨立的堅定信念，任何試圖動搖滿洲國獨立的勢力，任何試圖將滿洲國重新納入中國的勢力，都將受到滿洲國人民的反對。

滿洲國政府出于正義和公平的原則，經(jīng)過慎重考慮，向國際聯(lián)盟謹(jǐn)呈上述文件。

期待您的回復(fù)！

您忠順的對您滿懷敬意的仆人

喬治·布倫遜·里阿

滿洲國外交部顧問

具體文件清單略。（譯者注）

里阿提交給國聯(lián)大會的所謂偽滿洲國民眾代表的586份文件，包括請愿書、陳情書、宣言、公函等，在今年的欄目中已經(jīng)向?qū)W界披露了一些代表性文件。這些文件全都罔顧事實、顛倒黑白，恬不知恥地歌頌日本扶植偽滿洲國，厚顏無恥地鼓吹偽滿洲國是民眾自決的產(chǎn)物。

但是國際聯(lián)盟大會最終沒有采信這些文件，大會通過了李頓報告書，并且國際聯(lián)盟不承認(rèn)偽滿洲國，日本謀求偽滿洲國獲得國際承認(rèn)的鬧劇以失敗收場，日本也退出國聯(lián)。日本受到了前所未有的外交失敗。

（作者系季我努學(xué)社社長、復(fù)旦大學(xué)歷史系博士研究生。）