新冠疫情對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析

馬琬清

摘要：新冠疫情是對中國經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。根據(jù)對新冠疫情在我國和全球發(fā)展變化過程與現(xiàn)狀的分析，結(jié)合國家統(tǒng)計局發(fā)布的各類經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，此次疫情對我國短期經(jīng)濟(jì)將造成明顯的影響，特別是第二產(chǎn)業(yè)、居民消費(fèi)與服務(wù)業(yè)、國際貿(mào)易等領(lǐng)域受到的影響最大，同時對我國經(jīng)濟(jì)的長期影響將受全球疫情控制情況的影響。為了應(yīng)對疫情對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，需要從制訂積極的財政金融政策、加強(qiáng)對中小微企業(yè)的扶持、拓展全球供應(yīng)鏈、扶持高科技企業(yè)成長以及發(fā)揮我國體制優(yōu)勢等多個方面提振經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;宏觀經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、新冠疫情的發(fā)展變化與現(xiàn)狀

（一）我國新冠疫情發(fā)展變化及現(xiàn)狀

截止至2020年4月27日，我國新冠疫情累計確診人數(shù)為84341人，累計治愈78596人，累計死亡4643人，現(xiàn)存確診1102人。目前現(xiàn)存確診人數(shù)最高的省、市、自治區(qū)（不含香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣?。┓謩e為黑龍江?。?67人）、上海市（54人）、內(nèi)蒙古自治區(qū)（68人）、北京市（59人）和山西?。?0人）。前期受疫情影響最嚴(yán)重的湖北省累計確診68128人，累計死亡4512人，現(xiàn)存確診已清零。在全國范圍內(nèi)除個別省份外，防止措施已取得突出成效，自2月中旬以來疫情逐步得到控制（見圖1），全國全面復(fù)工已經(jīng)開啟，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇。

目前困擾我國的重要因素為外來輸入病例（見圖2），在4月上半旬外來輸入病例的增加為我國造成了一定的負(fù)擔(dān)，并在部分地區(qū)形成了由境外輸入病例造成的聚集性傳染事件，這對地方防疫及相關(guān)部門的管理工作提出了更高的要求。隨著企業(yè)的不斷復(fù)工和中小學(xué)、高校的復(fù)課，防疫工作依然不能松懈。

目前，我國已經(jīng)形成了一系列富有成效的應(yīng)對疫情的管理辦法，發(fā)揮我國的體制優(yōu)勢，結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，創(chuàng)造出了一整套科學(xué)應(yīng)對機(jī)制，為世界提供了寶貴經(jīng)驗。此外，在治療手段上也取得了長足進(jìn)步，中醫(yī)藥等特殊療法得到了臨床驗證，篩選出了一批新冠肺炎潛力藥，目前已有3個疫苗獲批進(jìn)入臨床試驗，其中，陳薇院士團(tuán)隊研發(fā)重組的新冠疫苗，已在國內(nèi)和國際分別率先進(jìn)入I期、Ⅱ期臨床試驗，驗證了疫苗的安全性和免疫原性，當(dāng)前疫苗的Ⅲ期國際臨床試驗正在有序推進(jìn)。

（二）國外新冠疫情發(fā)展變化及現(xiàn)狀

目前，新冠疫情在我國以外已經(jīng)形成了大流行的趨勢。截止至2020年4月27日，全球累計確診近293萬人，現(xiàn)存確診超188萬人，累計死亡超20萬人，防疫形式依舊嚴(yán)峻。表1統(tǒng)計了累計確診人數(shù)、累計死亡人數(shù)、病死率前5名的國家。

目前，全球疫情依舊處于擴(kuò)散狀態(tài)（見圖3），部分重點(diǎn)國家每日新增確診人數(shù)依舊處于高位（見圖4），這必將對中國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶來長遠(yuǎn)影響，并增加了我國外來輸入病例的風(fēng)險。部分國家領(lǐng)導(dǎo)人利用疫情發(fā)表敵視中國言論，為世界經(jīng)濟(jì)帶來不確定性。

二、新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的短期影響

（一）新冠疫情對我國經(jīng)濟(jì)帶來重大影響

新冠疫情對我國的經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)峻考驗。經(jīng)4月17日的核算，我國GDP一季度同比下降6.8%，為206，504億元，改革開放40年來首次出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長。其中，第一產(chǎn)業(yè)下降3.2%為10186億元，第二產(chǎn)業(yè)下降9.6%為73638億元，受到的影響最嚴(yán)重;第三產(chǎn)業(yè)下降5.2%為122680億元。在我國疫情基本穩(wěn)定時，國際疫情持續(xù)蔓延，我國外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力不斷增大，而國外疫情的擴(kuò)散也導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)增長的不確定、不穩(wěn)定因素增多，進(jìn)而給我國的復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了新的困難與挑戰(zhàn)。

（二）第二產(chǎn)業(yè)受影響最大，但已呈現(xiàn)逐步復(fù)蘇趨勢，高新技術(shù)領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼

我國一季度經(jīng)濟(jì)受影響最大的是第二產(chǎn)業(yè)，增加值下降了9.6%，其中規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)增加值同比下降了8.4%，部分影響如表2所示。

雖然我國一季度第二產(chǎn)業(yè)受影響巨大，但是從三個月的對比情況來看，在逐步好轉(zhuǎn)，特別是3月份的降幅比2月份已有較大幅度的收窄，如表3所示。數(shù)據(jù)表明，新冠疫情對我國第二產(chǎn)業(yè)的影響正在逐步消散，我國經(jīng)濟(jì)已邁入逐步回暖的軌道。

另一方面，與第二產(chǎn)業(yè)總體下降的情況不同，基礎(chǔ)材料、新產(chǎn)品、高技術(shù)制造等有著一定程度的增長，也體現(xiàn)了我國制造業(yè)的強(qiáng)勁實力和高技術(shù)制造的巨大發(fā)展?jié)摿?，如?所示。數(shù)據(jù)顯示，高技術(shù)制造、高新技術(shù)服務(wù)，將是我國降低新冠疫情的影響、加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要手段，是我國擺脫疫情影響的重要驅(qū)動力。

（三）居民消費(fèi)和服務(wù)行業(yè)受影響較大

受疫情的影響，居民消費(fèi)有較大幅度的下降，同時消費(fèi)價格有一定幅度的上升，但是隨著疫情控制效果的顯現(xiàn)，居民消費(fèi)也在逐漸回暖，消費(fèi)品價格也在回落，如表5所示。

在服務(wù)業(yè)方面，全國服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總體下降12.2%，但是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長13.2%，金融業(yè)增長6%。進(jìn)入3月份以來，服務(wù)業(yè)活動指數(shù)已恢復(fù)到疫情前的水平，達(dá)到了51.8%。數(shù)據(jù)也表明，隨著我國疫情的穩(wěn)定，企業(yè)對市場發(fā)展信心也在不斷的增強(qiáng)。

（四）進(jìn)出口受到較大影響，未來面臨更大不確定性

一季度我國貨物進(jìn)出口同比下降6.4%，一般貿(mào)易進(jìn)出口下降0.7%，受到了比較大的影響。進(jìn)入二季度，隨著我國疫情的逐步穩(wěn)定，進(jìn)出口降幅有較大幅度的收窄，但是伴隨著國際上疫情的爆發(fā)，未來進(jìn)出口將面臨著更大的不確定性。

（五）居民收入、就業(yè)整體穩(wěn)定

在居民收入方面，一季度，我國全國居民人均可支配收入中位數(shù)7109元，下降0.7%，全國居民人均可支配收入為8561元，扣除價格因素實際下降3.9%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11691元，實際下降3.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入為4641元，實際下降4.7%。從收入來源看，全國居民人均工資性收入同比名義增長1.2%，經(jīng)營凈收入下降7.3%，財產(chǎn)凈收入增長2.7%，轉(zhuǎn)移凈收入增長6.8%。

在就業(yè)方面，一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員229萬人。3月份，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，與上月持平;全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為44.8小時，比上月增加4.6小時。2月末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量12251萬人。

（六）疫情引發(fā)的金融海嘯對國內(nèi)金融市場造成短期影響

自2008年國際金融之后美歐等國主要靠量化寬松和超低利率提振經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致資產(chǎn)價格泡沫、債務(wù)杠桿上升、居民財富差距拉大、社會撕裂、政治極化、貿(mào)易保護(hù)主義盛行。其中，企業(yè)高債務(wù)杠桿導(dǎo)致了美國股市泡沫，雖然中國在“三去一降一補(bǔ)”上取得了突出成就，并在抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)上取得了不錯的成就，但短期之內(nèi)依舊由于全球金融體系高度聯(lián)系、全天候風(fēng)險平價基金等要素的助推，加之短期之內(nèi)美國股市劇烈下跌引發(fā)的全球金融市場的恐慌，必定會對國內(nèi)金融市場造成短期影響。

三、新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的長期影響

新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的長期影響取決于新冠疫情在世界的流行范圍和時間。結(jié)合各個國際組織不斷修正的對新冠疫情發(fā)展的預(yù)測和世界各國對疫情的防控情況，世界經(jīng)濟(jì)的變化可以分為三種情況：（1）全球疫情在第二季度被控制住，2020年世界經(jīng)濟(jì)的增長將會在1%～2%之間;（2）全球疫情的控制拖延至第三季度，2020年全球經(jīng)濟(jì)的增長將在1%1以下，甚至為零增長或負(fù)增長;（3）疫情擴(kuò)散跨年度甚至更長時間，經(jīng)濟(jì)衰退將無法避免。鑒于目前新冠疫情在部分國家流行態(tài)勢，對我國經(jīng)濟(jì)的影響不可小覷。

新冠疫情不僅將對我國經(jīng)濟(jì)造成短期沖擊，長期影響也不可小覷。如果我們把此次的新冠疫情與2003年的“非典”疫情相比，當(dāng)前我國面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與17年前相比發(fā)生了很大的變化，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)周期、三大產(chǎn)業(yè)比重、擁有的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、外貿(mào)依存度和不同的經(jīng)濟(jì)政策背景等方面?！胺堑洹辈]有改變?nèi)杲?jīng)濟(jì)上行的趨勢，僅僅對爆發(fā)期的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了少量的影響，2003年4個季度的GDP增速分別為11%、9.1%、10%和10%，二季度的GDP增速比前后兩個季度平均增速僅僅低了1.5個百分點(diǎn)，這種局部受損并未影響經(jīng)濟(jì)上行趨勢。但是，此次新冠疫情已經(jīng)導(dǎo)致了2020年1季度的GDP下降了6.8%，相比2019年4季度的GDP增長已經(jīng)形成了新的趨勢。此外，“非典”疫情中旅游業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)受到影響最大，也造成了就業(yè)困難、農(nóng)民增收困難等問題，而此次新冠疫情受影響最大的是制造產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，國際貿(mào)易領(lǐng)域也受到了很大的影響?？傉w的影響結(jié)構(gòu)來看，新冠疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響將是長遠(yuǎn)而深刻的。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨著結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著國際國內(nèi)的巨大挑戰(zhàn)的情況下，新冠肺炎疫情這樣的“黑天鵝”事件對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生較大的負(fù)面沖擊。我國需要出臺相關(guān)政策用以提振投資和消費(fèi)信心，特別是要減少中小企業(yè)面臨壓力。當(dāng)前，解決核心元部件供給瓶頸和開拓新市場是我國制造業(yè)快速發(fā)展和實現(xiàn)價值鏈躍升的關(guān)鍵問題，因此應(yīng)該扶持高科技企業(yè)發(fā)展，否則減產(chǎn)會導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷、全球價值鏈?zhǔn)湛s和轉(zhuǎn)移。

除了對我國經(jīng)濟(jì)的直接影響之外，在中美經(jīng)貿(mào)沖突以及美國對中國高科技企業(yè)實施制裁的背景下，其他國家的疫情及相關(guān)反應(yīng)將會對中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成長遠(yuǎn)影響。首先，外國疫情的大流行很可能會導(dǎo)致對中國產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)能力的下降，造成中國對外出口的減少，影響中國外貿(mào)企業(yè);與此同時，部分國外供應(yīng)鏈產(chǎn)品可能會受到疫情影響，對我國部分企業(yè)的供應(yīng)鏈安全造成威脅。其次，公司在面臨疫情所帶來的破壞風(fēng)險，會傾向于縮短供應(yīng)鏈，生產(chǎn)將會變得更加區(qū)域化，因此會促使貿(mào)易壁壘向更為集中的方向發(fā)展，最終將會威脅全球化的未來。最后，疫情之下經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢與國家之間的國際政治博弈顯得愈發(fā)沖突，各國之間的國際合作機(jī)制脆弱性凸顯出來，疫情加劇了大國之間的戰(zhàn)略競爭，成為某些國家國內(nèi)選舉、黨派競爭、政治合法性斗爭的目標(biāo)。疫情被高度意識形態(tài)化，導(dǎo)致國家治理模式、全球治理模式的競爭。美國等西方國家陷入了對經(jīng)濟(jì)高度依賴中國、對中國體制、對美國全球地位被中國取代的憂慮。因此，此次新冠疫情有很大概率將導(dǎo)致全球步人經(jīng)濟(jì)衰退，各國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的空間將被大大壓縮，調(diào)整的余地和手段將極其有限。國際合作缺失、國際領(lǐng)導(dǎo)缺失將會導(dǎo)致疫情擴(kuò)散與全球供應(yīng)鏈的調(diào)整。

國際經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)布的警告顯示，全球范圍內(nèi)的冠狀病毒爆發(fā)對經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面影響，至少將在2020年影響世界經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)增長的削減幅度預(yù)計從0.4%到1.5%不等。新冠病毒的爆發(fā)被認(rèn)為是一場全球危機(jī)。然而目前中國產(chǎn)品占全球生產(chǎn)的65%以上，受影響最大的國家是中國。我國需要積極制定政策，應(yīng)對新冠疫情帶來的長遠(yuǎn)影響

四、提振我國經(jīng)濟(jì)的對策

（一）積極的財政和金融政策

在新冠疫情這種公共衛(wèi)生事件下，財政政策理所當(dāng)然成為對沖這次疫情對經(jīng)濟(jì)影響的“主攻手”，可以從防控疫情本身、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)、穩(wěn)住供給側(cè)和擴(kuò)大總需求等方面提出相應(yīng)的對沖之策。首先，應(yīng)該制定降低疫情對經(jīng)濟(jì)影響、加強(qiáng)疫情防控能力的財政政策：其次，應(yīng)加大對中小微企業(yè)的支持，穩(wěn)住供給側(cè);再次，制訂刺激政策用以促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”發(fā)力，發(fā)揮其四兩撥千斤的作用，擴(kuò)大總需求。另外，有必要采用非常規(guī)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，并堅持穩(wěn)杠桿思路以保持長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，同時對國外的寬松刺激政策做好應(yīng)對預(yù)案。

除了擴(kuò)張的財政政策，還需要配合合理的貨幣供給政策。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）加大制造業(yè)信貸規(guī)模，增加對制造企業(yè)的中長期貸款和信用貸款;（2）創(chuàng)新金融方式，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等，加快促進(jìn)金融業(yè)和制造業(yè)的深度融合;（3）大力發(fā)展綠色金融，推進(jìn)融資租賃、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展;（4）推進(jìn)普惠金融，結(jié)合中小微民營制造企業(yè)的特點(diǎn)與融資需求，開發(fā)新型金融產(chǎn)品，解決民營中小微企業(yè)的資金困難;（5）加大對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，為我國制造業(yè)走出去搭建全球供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系;（6）擴(kuò)大金融領(lǐng)域的對外開放程度，營造有利于吸引外資、穩(wěn)住外資的金融環(huán)境。

（二）加大對中小微企業(yè)的扶持力度

中小微企業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色，而與大企業(yè)相比，中小微企業(yè)在資金實力和訂單談判能力等方面，都處于絕對的弱勢地位，也是整個產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。對于處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的中小微企業(yè)來說，疫情將導(dǎo)致原料進(jìn)口成本飆升、元部件短缺，從而使得生產(chǎn)難以為繼;而對于處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的中小微企業(yè)來說，疫情將使得企業(yè)面臨著產(chǎn)品滯銷、利潤大幅下滑等一系列問題。而對比大型企業(yè)、國有或合資企業(yè)，中小微民營企業(yè)的抗風(fēng)險能力、融資能力等方面存在著先天的不足，因而必須加大對中小微企業(yè)的扶持力度，以幫助其渡過難關(guān)，進(jìn)而提振經(jīng)濟(jì)、保障就業(yè)。如：（1）建立特殊的機(jī)制與機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小微企業(yè);（2）充分調(diào)研，了解和分析中小微企業(yè)受疫情影響而面對的普遍性和特殊性問題，及時制定有針對性的財政、金融等支持政策;（3）政府搭臺，社會共助，協(xié)調(diào)進(jìn)貨和銷售渠道，幫助中小微企業(yè)解決上下游問題，快速J恢復(fù)正常生產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn);（4）對確實存在還款困難的中小微企業(yè)給予貸款展期和續(xù)貸，引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)針對中小微企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)保險、營業(yè)場所封鎖救助保險和員工感染法定傳染病保險;（5）對中小微企業(yè)進(jìn)行稅收減免、優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼;（6）在企業(yè)服務(wù)云上搭建勞動力供需對接平臺。

（三）加快拓展全球供應(yīng)鏈的步伐

疫情沖擊是對全球制造業(yè)供應(yīng)鏈的一次壓力測試，在疫情下我國制造業(yè)供應(yīng)鏈面臨著來自于供給沖擊、需求沖擊和不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同規(guī)模的沖擊，我國應(yīng)優(yōu)化制造業(yè)空間布局、提升供應(yīng)鏈整合能力、推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要結(jié)合我國“一帶一路”戰(zhàn)略和“中國制造2025”戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程，加快中國制造企業(yè)的對外直接投資，實現(xiàn)中國制造產(chǎn)業(yè)與世界制造產(chǎn)業(yè)鏈的更深層次融合，加大我國制造企業(yè)“走出去”的步伐，進(jìn)一步順應(yīng)全球供應(yīng)鏈本地化的訴求，確保中國制造業(yè)在全球供應(yīng)鏈調(diào)整過程中損失最小、獲益最大，防止因疫情暴發(fā)加快全球產(chǎn)業(yè)鏈的“去中國化”。

（四）加大基礎(chǔ)研發(fā)投入，助力高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，美國不斷升級的技術(shù)打壓和我國高科技企業(yè)發(fā)展的舉步維艱，直接反映著我國在基礎(chǔ)研發(fā)方面的投入存在著嚴(yán)重的不足，高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著先天的缺陷。在我國疫情控制住的前提下，應(yīng)該充分評估疫情對國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈“三鏈”薄弱環(huán)節(jié)的沖擊及遷移的影響，通過出臺切實可行、深入論證的產(chǎn)業(yè)政策，完善我國的技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)先促進(jìn)高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重圍繞高新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升參與全球價值鏈并沿價值鏈升級的能力。通過加大對基礎(chǔ)研究方面的投入力度，加快國內(nèi)外高端人才認(rèn)定與引進(jìn)，出臺更加靈活和有吸引力的地方性政策引進(jìn)海外高端制造業(yè)和人才，逐步完善我國高端制造業(yè)人才隊伍的建設(shè)。

此外，在本次疫情中，以大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)無論是在疫情防治還是在恢復(fù)生產(chǎn)、保障社會穩(wěn)定運(yùn)行上均發(fā)揮了重要作用，因此在互聯(lián)網(wǎng)時代，必須把信息要素與其他要素資源同樣對待，促進(jìn)各要素資源的自主有序流動，提高要素配置效率。

（五）發(fā)揮我國體制優(yōu)勢

在本次疫情中，我國體制優(yōu)勢發(fā)揮明顯?！耙磺幸匀嗣駷橹行摹?、“生命至上”，社會主義制度為我國打贏“抗疫攻堅戰(zhàn)”發(fā)揮了重要的作用。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制彰顯出了我國的財富生產(chǎn)以滿足人民需要的使用價值為核心、而不以價值增殖為核心，財富分配突破人民對使用價值需要的有支付能力的限制，生產(chǎn)要素資源配置的效率和公平并存等優(yōu)勢。要充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，打好疫情防控和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩場仗，在全球疫情泛濫的環(huán)境下，一邊防止疫情在我國的第二次爆發(fā)，一邊大力提振經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越性增長。