關(guān)于創(chuàng)新國企基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

尹粒

摘要：黨的十九大報(bào)告明確指出，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。在新時(shí)代，只有加強(qiáng)基層黨建工作，才能夠更好地發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，為黨的全面發(fā)展奠定更牢固的基礎(chǔ)、提供更強(qiáng)力的保障。

關(guān)鍵詞：國企基層黨建;“八化”;“兩聯(lián)系”;品牌黨建活動(dòng)

習(xí)近平總書記指出，“麻繩最容易從細(xì)處斷”。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強(qiáng)基，防止“木桶效應(yīng)”。

加強(qiáng)基層黨建工作是發(fā)揮基層黨組織作用的有效途徑。基層黨建工作能否健康發(fā)展，直接關(guān)系著我黨的影響力與戰(zhàn)斗力。但一些基層黨組織按照以往的方法開展基層黨建工作，已經(jīng)很難與時(shí)代發(fā)展的步伐接軌，也很難發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。所以，新時(shí)代的基層黨建工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、力求創(chuàng)新，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，充分發(fā)揮基層黨組織作用。

本文將以從實(shí)踐中提煉的“八化”特色黨建具體做法，結(jié)合高速公路國有企業(yè)工作實(shí)際，與大家一起探討國企基層黨建工作。

一、建立“兩聯(lián)系”“立體化”架構(gòu)

基層黨建工作必須扎根于人民群眾，以為人民服務(wù)為己任，面向人民，并按照新時(shí)代發(fā)展的需要不斷更新黨建工作內(nèi)容。但一些國企基層黨組織樂于“紙上談兵”，工作流于形式。

要解決這一頑疾，必須深入基層，密切與群眾的聯(lián)系，深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。概括起來，就是要搭建好以“兩聯(lián)系”為核心，以“三個(gè)下沉”、“三個(gè)帶動(dòng)”、“三項(xiàng)活動(dòng)”為依托的“立體化”架構(gòu)。

“兩聯(lián)系”，即“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”。具體來說：做到“三個(gè)下沉”，即工作機(jī)構(gòu)下沉、工作機(jī)制下沉、工作思想下沉。堅(jiān)持“三個(gè)帶動(dòng)”，即大單位帶小單位、黨員帶群眾、老員工帶新員工。主抓“三項(xiàng)活動(dòng)”，即文明細(xì)胞創(chuàng)建、“路地聯(lián)建”互動(dòng)模式以及創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、實(shí)現(xiàn)基層單位細(xì)胞建設(shè)“全面化”

公司基層黨組織應(yīng)大力開展文明細(xì)胞示范點(diǎn)全覆蓋創(chuàng)建活動(dòng)，努力爭創(chuàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

收費(fèi)站打造“黨員示范崗”、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、打造“黨員責(zé)任區(qū)”。路巡隊(duì)成立“青年突擊隊(duì)”。監(jiān)控中心創(chuàng)建“巾幗文明崗”。通過一系列文明細(xì)胞示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)基層黨建全覆蓋，同時(shí)也達(dá)到了以黨建為紐帶，將基層黨組織的建設(shè)及服務(wù)溫暖傳遞到社會(huì)服務(wù)對象身上的目的，讓車乘人員切身體驗(yàn)到了“賓至如歸”。

三、實(shí)行全年目標(biāo)管理“清單化”

于每年年初全面梳理本年度黨建目標(biāo)任務(wù)，制定《黨建工作責(zé)任清單》，每一項(xiàng)清單任務(wù)均落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門及責(zé)任人，并納入全員考核機(jī)制，確保黨建重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)層層推進(jìn)落實(shí)。

實(shí)行全年目標(biāo)管理“清單化”，強(qiáng)化了黨建工作引領(lǐng)企業(yè)中心工作，黨建清單化管理為企業(yè)基層黨建工作指明了方向，有效促進(jìn)了管理質(zhì)量的提升，既是黨建工作寫實(shí)，也是日常考核的重要依據(jù)，更是基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要載體。

四、實(shí)現(xiàn)全員考核評價(jià)“流程化”

習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持黨管干部原則。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評價(jià)機(jī)制”。黨建工作作為國企管理的一個(gè)重要組成部分，建立一套與之相配套的科學(xué)的量化考核體系十分必要。

企業(yè)實(shí)行全員考核機(jī)制，堅(jiān)持量化、細(xì)化的原則，實(shí)施“無極變速”的績效工資體系，將指標(biāo)層層分解到每一個(gè)崗位，實(shí)行全員“月評季考”，職工工資與績效考核掛鉤。同時(shí)，將黨建工作任務(wù)清單納入考核評價(jià)，強(qiáng)化黨建考核權(quán)重的激勵(lì)約束作用，進(jìn)一步推行考核評價(jià)的科學(xué)化和“流程化”。

五、打造黨團(tuán)主題活動(dòng)“品牌化”

黨的十九大對廣大青年寄予了殷切期望，對群團(tuán)組織改革發(fā)展提出了明確要求，指明了共青團(tuán)和青年工作的著力點(diǎn)。

共青團(tuán)是廣大青年的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。企業(yè)青年較多，要充分發(fā)揮共青團(tuán)的主人翁精神，以黨建帶動(dòng)群團(tuán)，努力在為黨團(tuán)結(jié)凝聚最廣大青年的實(shí)際行動(dòng)中展現(xiàn)作為、彰顯價(jià)值。按照基層黨建“兩聯(lián)系”的架構(gòu)機(jī)制，將基層黨支部、基層團(tuán)組織工作融入企業(yè)中心工作。

六、助力全年中心工作“常態(tài)化”

當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)要想保證在市場競爭中始終利于不敗之地，就應(yīng)當(dāng)將關(guān)注的重點(diǎn)放在綜合競爭力的增強(qiáng)方面。企業(yè)積極開展勞動(dòng)競賽，把勞動(dòng)競賽貫穿于日常工作中，補(bǔ)短板、強(qiáng)措施、提質(zhì)量、增實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營水平再上新臺(tái)階。同時(shí)，勞動(dòng)競賽與企業(yè)全員考核掛鉤，從管理人員到工勤人員全員參賽，做到競賽全覆蓋。

七、推進(jìn)黨建宣傳相互“融合化”

做好新時(shí)代黨建宣傳工作，是提升黨的建設(shè)影響力的重要手段，是順應(yīng)潮流，把握大局，看清社會(huì)動(dòng)態(tài)，跟緊形勢的需要。企業(yè)要始終堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳的宗旨，推進(jìn)黨建工作與宣傳工作的相互融合。

企業(yè)可利用宣傳欄、文化長廊等多種載體，及時(shí)更新意識(shí)形態(tài)工作、黨建知識(shí)等內(nèi)容，構(gòu)建具有企業(yè)自身特色的黨建文化宣傳陣地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與宣傳的相互“融合化”。

八、構(gòu)建廉政建設(shè)“長效化”

企業(yè)管理人員人人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，基層人員根據(jù)各自業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)簽訂《廉政承諾書》，層層傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廉政責(zé)任書和廉政承諾書全覆蓋。

強(qiáng)化預(yù)算數(shù)據(jù)化資金管理，規(guī)范日常報(bào)銷管理制度，合同立項(xiàng)、物資采購實(shí)行“雙雙簽”、“淘寶”比價(jià)等制度，嚴(yán)控營運(yùn)期廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“廉政談話”，反腐倡廉警示教育，通過“以案四說”警示教育、參觀廉政教育基地、集體觀看廉政短片等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉意識(shí)，筑牢職工思想上的銅墻鐵壁。

我們要以十九大精神為指引，以創(chuàng)新的精神不斷開創(chuàng)新時(shí)代國企基層黨建工作新局面。黨的十九大對黨的建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。不斷開創(chuàng)新時(shí)代基層黨建新局面，必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體推進(jìn)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。