王青云
摘要:后金融危機(jī)時(shí)代,中美貿(mào)易形勢(shì)日趨復(fù)雜;中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速向消費(fèi)主導(dǎo)型及自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,而美國(guó)卻深陷巨額貿(mào)易與財(cái)政赤字泥潭。兩國(guó)實(shí)力差距的日趨縮小使雙方傳統(tǒng)的不對(duì)稱(chēng)相互依存模式呈現(xiàn)“易位”傾向,由此導(dǎo)致美國(guó)發(fā)起“對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)”。在全球化縱深發(fā)展的當(dāng)今世界,中美只有明確各自缺陷,構(gòu)建雙邊互動(dòng)的良性機(jī)制,才能避免“中美新冷戰(zhàn)”的到來(lái)。
關(guān)鍵詞:不對(duì)稱(chēng)相互依存;中美貿(mào)易戰(zhàn);中美關(guān)系
一、問(wèn)題的提出
作為世界大國(guó),中美經(jīng)貿(mào)互動(dòng)對(duì)全球貿(mào)易一體化具有長(zhǎng)期推動(dòng)作用。2008年金融危機(jī)的爆發(fā)在重塑全球經(jīng)濟(jì)格局的同時(shí),也客觀成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期,其在國(guó)際分工體系與全球價(jià)值鏈中的地位顯著上升。中美實(shí)力差距不斷縮小,兩國(guó)傳統(tǒng)的不對(duì)稱(chēng)相互依存模式也逐漸呈現(xiàn)“易位”趨向
(一)國(guó)際關(guān)系與相互依存理論
相互依存理論最初應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,哈佛大學(xué)教授理查德·庫(kù)珀認(rèn)為,世界范圍內(nèi)的工業(yè)革命有效促進(jìn)了現(xiàn)代國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)交融,從而大幅增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的相互依存度;在經(jīng)濟(jì)全球化縱深發(fā)展的國(guó)際大背景下,主權(quán)國(guó)家的邊界逐漸模糊,對(duì)外部刺激的敏感性有所增強(qiáng)。
新自由制度主義認(rèn)為,盡管?chē)?guó)際社會(huì)處于無(wú)政府狀態(tài),國(guó)家仍會(huì)基于共同利益展開(kāi)合作,在此過(guò)程中的“不對(duì)稱(chēng)相互依存”現(xiàn)象是國(guó)家權(quán)力的重要來(lái)源。以約瑟夫·奈和羅伯特·基歐漢為代表的國(guó)際關(guān)系學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)的相互依存意指行為體的制約關(guān)系,具體表現(xiàn)為對(duì)外部刺激的“敏感性”與“脆弱性”反應(yīng)能力。強(qiáng)國(guó)通常能夠以國(guó)家實(shí)力的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)嫁內(nèi)部危機(jī),積累戰(zhàn)略資源;然而弱國(guó)一旦具備改變現(xiàn)狀的能力,便極易引發(fā)守成大國(guó)的“被拋棄感”并引起國(guó)家沖突。
(二)中美經(jīng)貿(mào)互動(dòng)的不對(duì)稱(chēng)相互依存分析
2018年3月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)華商品加征高額關(guān)稅,并不顧中方反對(duì)挑起“對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)”。事實(shí)上,自中美關(guān)系正?;詠?lái),美國(guó)便不時(shí)以“最惠國(guó)待遇審查”“國(guó)際人權(quán)調(diào)查”等借口對(duì)華發(fā)起攻勢(shì),將中國(guó)視為其在國(guó)際社會(huì)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。從國(guó)際關(guān)系的發(fā)展歷程來(lái)看,由于相互依存帶來(lái)的收益具有不平衡性,因而付出代價(jià)較少而收益較大的強(qiáng)國(guó)往往利用關(guān)系籌碼威脅弱國(guó),進(jìn)而導(dǎo)致雙方在相關(guān)領(lǐng)域的矛盾沖突。
就中美而言,雙方在國(guó)際分工體系中的差異性角色在促使彼此承擔(dān)不同的分工責(zé)任、進(jìn)行戰(zhàn)略部署的同時(shí),也塑造了兩國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域的不對(duì)稱(chēng)相互依存格局。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)處于雙邊依存關(guān)系中的弱勢(shì)方,強(qiáng)烈依賴(lài)美國(guó)提供金融投資及貿(mào)易市場(chǎng);“中興事件”表明,一旦遭到美國(guó)封鎖,中國(guó)將難以在短期內(nèi)尋找合適的替代市場(chǎng)或者滿(mǎn)足自給。但同樣清晰的事實(shí)是,近年來(lái)中國(guó)的迅速崛起正使兩國(guó)差距日趨縮小,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的輻射范圍也逐漸由周邊擴(kuò)展至全球,并逐步向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體滲透。
二、中美不對(duì)稱(chēng)貿(mào)易依存的“易位”趨向
國(guó)際關(guān)系理論中,國(guó)家憑借實(shí)力優(yōu)勢(shì)促使他者改變意志的能力是衡量對(duì)外戰(zhàn)略的重要因素。中美之所以能夠長(zhǎng)期合作,主要得益于雙方在不對(duì)稱(chēng)依存狀態(tài)下對(duì)彼此保持友好的戰(zhàn)略認(rèn)知。然而,中國(guó)在全球范圍內(nèi)的勢(shì)力擴(kuò)展正逐步扭轉(zhuǎn)這一局面,并根本動(dòng)搖了兩國(guó)最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
(一)不對(duì)稱(chēng)相互依存的“敏感性”與“脆弱性”分析
國(guó)際關(guān)系理論大師摩根索將權(quán)力定義為對(duì)他者思想和行為施加影響和控制的能力,權(quán)力在施加者與承受者間的互動(dòng)關(guān)系反映了國(guó)家相互依存的不對(duì)稱(chēng)性。事實(shí)上,國(guó)際社會(huì)的相互依存帶有明顯的權(quán)力色彩,國(guó)家最大限度地使用經(jīng)濟(jì)力量是保障地位的重要手段。
所謂敏感性,是指在某種政策框架內(nèi)做出變化的反應(yīng)程度,敏感一方的權(quán)力通常小于另一方。20世紀(jì)50-70年代的美日貿(mào)易就呈現(xiàn)顯著的不對(duì)稱(chēng)性:日本嚴(yán)重依存美國(guó)貿(mào)易市場(chǎng),而美國(guó)對(duì)日進(jìn)口只占其對(duì)外貿(mào)易的很小部分,這就意味著一旦兩國(guó)發(fā)生貿(mào)易沖突,日本付出的代價(jià)要遠(yuǎn)大于美國(guó)。
同樣的道理也適用于中美貿(mào)易。由于意識(shí)形態(tài)的顯著差異,美國(guó)在新中國(guó)成立之初即對(duì)華進(jìn)行實(shí)施封鎖禁運(yùn),雙邊關(guān)系直至1979年建交后才實(shí)現(xiàn)正?;iL(zhǎng)期以來(lái),以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為主的中國(guó)依賴(lài)美國(guó)消費(fèi)者及企業(yè)的進(jìn)口需求,對(duì)美大量出口機(jī)電、紡織品等低附加值的工業(yè)制成品;并強(qiáng)烈依賴(lài)美國(guó)的高科技產(chǎn)品與軍事裝備。截止2013年,美國(guó)已成為中國(guó)第一大貿(mào)易國(guó),這在某種程度上表明,一旦美國(guó)拒絕進(jìn)口中國(guó)商品,中國(guó)企業(yè)恐將遭受滅頂之災(zāi)。
近年來(lái),中國(guó)政府積極借鑒日本、韓國(guó)等美國(guó)盟友的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),確立起獨(dú)立自主的開(kāi)放戰(zhàn)略,外貿(mào)格局也呈現(xiàn)由以東亞、歐洲、北美為核心的“三角結(jié)構(gòu)”向多元多級(jí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),中國(guó)積極拓展與亞非拉等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的合作,并在這些國(guó)家中扮演第一大貿(mào)易伙伴的角色,由此引發(fā)中美兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易敏感性區(qū)域的地區(qū)轉(zhuǎn)移。
所謂脆弱性,是指行為體因外部因素強(qiáng)加代價(jià)而受損失的程度。全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)合作大多以貿(mào)易與投資的方式呈現(xiàn),對(duì)于美國(guó)而言,國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄長(zhǎng)期不足意味著經(jīng)常性地貿(mào)易及財(cái)政赤字,依賴(lài)中國(guó)的廉價(jià)商品也因此成為保障國(guó)內(nèi)收支平衡的無(wú)奈選擇。相比之下,同時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)力擴(kuò)張持續(xù)加速,輻射范圍不再局限于周邊地區(qū),逐步向非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及澳大利亞、荷蘭等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)蔓延,呈放射性全球擴(kuò)張。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)中美貿(mào)易的脆弱性依存度持續(xù)下降,已成為全球經(jīng)濟(jì)中“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵角色。
(二)美國(guó)對(duì)華“錯(cuò)誤知覺(jué)”
長(zhǎng)期保持不對(duì)稱(chēng)依存的互動(dòng)雙方,一旦弱勢(shì)方掌握改變現(xiàn)狀的能力,則極易引發(fā)強(qiáng)國(guó)的“錯(cuò)誤知覺(jué)”。經(jīng)貿(mào)合作被長(zhǎng)期視為中美關(guān)系的“壓艙石”:美國(guó)希望以“經(jīng)濟(jì)接觸”將中國(guó)納入其霸權(quán)體系,而中國(guó)一定程度上也需要美國(guó)資本支持國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化工業(yè)體系的建設(shè)。然而,由于國(guó)內(nèi)外改革開(kāi)放的推動(dòng),中國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵部分;這無(wú)疑向中國(guó)的依存伙伴--美國(guó)釋放出威脅信號(hào),并根本動(dòng)搖了兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。
受央行政策以及民眾消費(fèi)觀念影響,美國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率長(zhǎng)期處于較低水平。在某種意義上,低儲(chǔ)蓄率意味著高消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致美國(guó)進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大;而對(duì)外國(guó)商品的嚴(yán)重依賴(lài)又勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)內(nèi)財(cái)政賬戶(hù)的進(jìn)一步失衡。近年來(lái),美國(guó)政客極力推行反華主張,將美國(guó)居高不下的赤字率歸咎于國(guó)內(nèi)制造業(yè)工作崗位的嚴(yán)重流失,稱(chēng)中國(guó)企業(yè)利用“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段”打擊美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致本土制造業(yè)的“空心化”以及巨額貿(mào)易赤字。
以2008年金融危機(jī)為界,中國(guó)不同以往的外交行動(dòng)已成為美國(guó)對(duì)華認(rèn)知轉(zhuǎn)移的事實(shí)開(kāi)端。美國(guó)于2018年初出臺(tái)的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中首次將中國(guó)描述為“修正主義力量”及“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”,同年司法部啟動(dòng)“中國(guó)計(jì)劃”加大對(duì)涉華案件的調(diào)查力度;與此同時(shí),通過(guò)頒布針對(duì)中興的出口禁令以及將華為列入“實(shí)體清單”等政策,美國(guó)開(kāi)始謀求對(duì)華“全面脫鉤”,斬?cái)嚯p方的全業(yè)態(tài)聯(lián)系。而2020年初新冠疫情的全球爆發(fā)在沉重打擊世界經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也使全球價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高度脆弱性顯露無(wú)疑。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員托馬斯·懷特認(rèn)為,“疫情給各國(guó)政府帶來(lái)巨大壓力,加劇了社會(huì)不平等。它使很多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人采取單邊主義和民族主義手段而非協(xié)調(diào)合作,展現(xiàn)了國(guó)際組織的弱點(diǎn),同時(shí)強(qiáng)化了中美兩國(guó)的緊張關(guān)系。”
疫情擴(kuò)散為美國(guó)“鷹派人士”攻擊中國(guó)提供了有力借口,部分政府官員大肆宣揚(yáng)全球商品供應(yīng)鏈過(guò)度依賴(lài)中國(guó)的論調(diào),認(rèn)為疫情有助于加速制造業(yè)回流,倡議美國(guó)撤出在華外資企業(yè)、尋找替代者以減少對(duì)華過(guò)度依賴(lài)。事實(shí)上,疫情期間美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)醫(yī)療物資與藥品的需求居高不下,國(guó)內(nèi)制造商的供應(yīng)能力已經(jīng)處于落后狀態(tài)。在此背景下,特朗普政府決定加速醫(yī)療及相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)回流,同時(shí)借助疫情推動(dòng)建立針對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)陣營(yíng),形成對(duì)華“全方位包圍圈”。后疫情時(shí)代,中美對(duì)抗之勢(shì)恐將因美國(guó)疫情常態(tài)化與國(guó)內(nèi)大選推進(jìn)而愈演愈烈,如若雙方無(wú)法達(dá)成妥協(xié),雙邊關(guān)系必然呈現(xiàn)“行動(dòng)-反應(yīng)-再行動(dòng)”的惡性循環(huán)。
三、不對(duì)稱(chēng)相互依存“易位”下的中國(guó)應(yīng)對(duì)
中美不對(duì)稱(chēng)相互依存的“易位”趨向疊加疫情擴(kuò)散的雙重沖擊,使當(dāng)前世界格局的不確定性進(jìn)一步加強(qiáng)?!吨忻赖谝浑A段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》本質(zhì)上僅限于口頭承諾,并不涉及后續(xù)實(shí)施細(xì)則。中美關(guān)系前景不容樂(lè)觀,美國(guó)幾乎無(wú)需再進(jìn)行一場(chǎng)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的宣傳號(hào)召;在此背景下,中國(guó)必須竭力避免中美關(guān)系墜入“修昔底德陷阱”,尋求多元路徑化解中美不對(duì)稱(chēng)依存“易位”的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)健全機(jī)制體制,降低金融風(fēng)險(xiǎn)
金融投資始終是中美分歧的焦點(diǎn)領(lǐng)域之一,兩國(guó)在資本稟賦與資源密集度的顯著差異使雙邊投資呈現(xiàn)不對(duì)稱(chēng)性。中國(guó)入世后即積極制定吸引外資的優(yōu)惠政策,成為美國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的重要目的地。對(duì)于美國(guó)投資者而言,對(duì)華投資不僅可以節(jié)約生產(chǎn)成本,還能通過(guò)資源配置實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局,擴(kuò)大海外市場(chǎng)。美國(guó)對(duì)華直接投資自2003年開(kāi)始呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài),并常年保持高位狀態(tài)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛仍需美國(guó)資本支持,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的顯著互補(bǔ)性仍是雙邊投資的重要?jiǎng)恿Α?/p>
對(duì)于中國(guó)企業(yè),全面把握美國(guó)法律體系至關(guān)重要。相關(guān)企業(yè)赴美投資前應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)自我評(píng)估,深入了解美國(guó)資本審查程序并準(zhǔn)備相應(yīng)預(yù)案,通過(guò)分離涉及敏感技術(shù)的業(yè)務(wù)部門(mén)避開(kāi)美國(guó)政府“安全紅線(xiàn)”。此外,在美中資企業(yè)應(yīng)著力提高本土化水平,利用新聞媒體及社會(huì)利益集團(tuán)的宣傳優(yōu)勢(shì)建立長(zhǎng)期有效的公關(guān)系統(tǒng),通過(guò)游說(shuō)及直接對(duì)話(huà)等相關(guān)形式營(yíng)造有利于自身的社會(huì)輿論。
(二)增強(qiáng)科技實(shí)力,構(gòu)建供應(yīng)體系
美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),不僅出于經(jīng)濟(jì)考量,更重要的目的在于與中國(guó)爭(zhēng)奪未來(lái)科技制高點(diǎn),疫情期間兩國(guó)以意識(shí)形態(tài)為核心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。而客觀事實(shí)是,中國(guó)在全球價(jià)值鏈的許多環(huán)節(jié)仍處于“微笑曲線(xiàn)”底端,僅就產(chǎn)品的加工裝備環(huán)節(jié)謀取微薄利潤(rùn),在核心科技與尖端設(shè)備領(lǐng)域高度依存美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的跨國(guó)公司;以中興、華為為代表的中國(guó)企業(yè)在參與國(guó)際分工時(shí)頻繁碰壁的事實(shí)表明,中國(guó)只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新實(shí)力,才能占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈的中高端。
中國(guó)的供應(yīng)鏈建設(shè)已初見(jiàn)成效,疫情期間“中國(guó)模式”得到廣泛認(rèn)可。通過(guò)對(duì)外輸送公共防疫產(chǎn)品、參與世衛(wèi)組織治理改革,中國(guó)不僅成功遏制了全球供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”的勢(shì)頭,甚至在醫(yī)療等行業(yè)占據(jù)更多份額,也由此引發(fā)美國(guó)對(duì)醫(yī)療物資與藥品領(lǐng)域過(guò)度依賴(lài)中國(guó)的強(qiáng)烈擔(dān)憂(yōu)。中國(guó)崛起的未來(lái)環(huán)境將更為嚴(yán)峻,只有確保在全球供應(yīng)鏈體系的不可替代性,才能避免被”邊緣化“的結(jié)局。為此,政府部門(mén)必須堅(jiān)定推進(jìn)“一帶一路”“中國(guó)制造2025”“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”等國(guó)家戰(zhàn)略;集中力量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體系建設(shè),同時(shí)加大對(duì)5G、太空探索、醫(yī)療及生物科技等新興產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模;通過(guò)投資、出口、消費(fèi)三大動(dòng)力的資源重新配置減少外部依存,建設(shè)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)口的中國(guó)特色價(jià)值鏈。
(三)樹(shù)立國(guó)家形象,優(yōu)化輿論基礎(chǔ)
疫情期間,美國(guó)政府頻繁“甩鍋”中國(guó)的舉動(dòng)再次證明,中美意識(shí)形態(tài)的根本對(duì)立正成為雙邊關(guān)系的最大障礙。約瑟夫·奈指出,信息時(shí)代的軟實(shí)力因素正變得比以往更為突出。與美國(guó)等西方國(guó)家相比,當(dāng)前中國(guó)在軟實(shí)力建設(shè)方面的投入仍顯不足;因此,改善外部環(huán)境,占據(jù)輿論制高點(diǎn),正成為中國(guó)增強(qiáng)戰(zhàn)略自主性的重要環(huán)節(jié)。
美國(guó)正處于戰(zhàn)略收縮期,出于其成本考量而拒絕承擔(dān)過(guò)多的國(guó)際責(zé)任與財(cái)政成本,甚至尋找托辭拒不履行既定盟約。以“五眼聯(lián)盟”為代表的部分美國(guó)盟友因此呈現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立性,不再亦步亦趨地跟隨美國(guó)行動(dòng),而這一傾向或?qū)⒊蔀橹袊?guó)改善國(guó)際環(huán)境、固化多極化趨勢(shì)的最佳時(shí)機(jī)。特朗普政府推銷(xiāo)“中國(guó)威脅論”的策略收效并未達(dá)到其預(yù)期,大多數(shù)國(guó)家由于受到中國(guó)援助而拒絕選邊站隊(duì)。如果說(shuō)美國(guó)企圖通過(guò)“污名化中國(guó)”阻礙中美依存的“易位”趨向,那么中國(guó)政府在疫情期間的作為無(wú)疑使這一愿望化為泡影。
未來(lái)國(guó)際體系的運(yùn)行將蒙受更大壓力。中國(guó)政府必須變被動(dòng)為主動(dòng),提高利用國(guó)際規(guī)則的能力,通過(guò)增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略的自主性與延續(xù)性謀求生存空間。此外,在保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的前提下,中國(guó)還應(yīng)積極發(fā)掘潛在的合作伙伴,利用“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇擴(kuò)大與周邊國(guó)家及地區(qū)的交往范圍,樹(shù)立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,贏得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可。
中美沖突源于對(duì)彼此的威脅感知,兩國(guó)實(shí)力差距日趨縮小、互補(bǔ)性經(jīng)貿(mào)關(guān)系的邊際效應(yīng)增強(qiáng)使中美傳統(tǒng)依存模式逐漸呈現(xiàn)“易位”趨向,并引發(fā)美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略認(rèn)知的轉(zhuǎn)移。特朗普政府挑起中美貿(mào)易戰(zhàn),正是基于“中國(guó)正成為美國(guó)霸權(quán)的‘頭號(hào)挑戰(zhàn)者,因而必須將其歸為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而非合作伙伴”的認(rèn)知。后疫情時(shí)代,美國(guó)對(duì)華極限施壓恐將長(zhǎng)期加碼,雙邊關(guān)系的緊張態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以緩解。
客觀現(xiàn)實(shí)是,如若中美雙方無(wú)法就現(xiàn)存矛盾達(dá)成最終共識(shí),美國(guó)政府將大概率重啟“經(jīng)濟(jì)遏制”戰(zhàn)略,兩國(guó)就此滑入“新冷戰(zhàn)”,屆時(shí)必將對(duì)世界秩序造成毀滅性打擊。避免陷入“修昔底德陷阱”是兩國(guó)最明智的選擇,“零和博弈”只能導(dǎo)致兩敗俱傷。因此,中美亟須在尊重彼此根本利益的基礎(chǔ)上尋找共識(shí),在現(xiàn)行國(guó)際體系的框架內(nèi)務(wù)實(shí)協(xié)商,防止兩國(guó)關(guān)系失控而釀成大國(guó)政治的悲劇。
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