市政道路、排水工程第三方質(zhì)量安全巡查的研究與實(shí)踐

葛折貴 方小云

（安徽省志成建設(shè)工程咨詢股份有限公司，安徽 合肥 230088）

一、第三方質(zhì)量安全巡查的現(xiàn)狀

市政道路排水工程第三方質(zhì)量安全巡查作為近年來(lái)快速發(fā)展的重要管理模式之一，是政府質(zhì)量安全監(jiān)管部門以購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行委托，對(duì)工程項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，通過(guò)規(guī)范各方建設(shè)主體的質(zhì)量安全行為，有效地提升建設(shè)工程質(zhì)量，減少事故發(fā)生的監(jiān)理業(yè)務(wù)模式。

二、市政道排工程施工準(zhǔn)備階段的巡查要點(diǎn)

一方面，組織機(jī)構(gòu)審查。其一，總包單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)巡查，包括：實(shí)際到崗履職人員是否與合同及投標(biāo)文件相符，不符時(shí)是否有變更手續(xù)、變更手續(xù)是否有效。其二，施工單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)巡查，包括：實(shí)際到崗履職人員是否與合同及投標(biāo)文件相符，不符時(shí)是否有變更手續(xù)、變更手續(xù)是否有效。其三，分包單位資質(zhì)、合同檢查，包括：分包單位資質(zhì)是否符合要求，所承接工程是否允許分包，是否有分包合同，分包合同是否完善。其四，分包單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)巡查，包括：實(shí)際到崗履職人員是否與合同及投標(biāo)文件相符，不符時(shí)是否有變更手續(xù)、變更手續(xù)是否有效。

另一方面，人員與方案審核。其一，施工單位諸如項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測(cè)人等是否在崗。其次，施組、專項(xiàng)方案編審情況，如施工組織設(shè)計(jì)、各專項(xiàng)施工方案是否編制，報(bào)批是否完善。其三，儀器與資料審查。重點(diǎn)檢查人員資質(zhì)及儀器設(shè)備的標(biāo)定情況，檢查測(cè)量原始記錄及計(jì)算過(guò)程是否符合要求，此外檢查施工單位、巡查單位的各種管理資料、控制資料的及時(shí)性、真實(shí)性、正確性、完整性。

三、市政道路工程巡查控制要點(diǎn)

（一）檢查施工準(zhǔn)備工作

主要包括：1.檢查施工、監(jiān)理單位導(dǎo)線點(diǎn)、控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量復(fù)核情況；檢查所采用的測(cè)量?jī)x器設(shè)備標(biāo)定情況；2.查原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況；3.檢查工地試驗(yàn)室儀器設(shè)備標(biāo)定情況；4.檢查施工組織設(shè)計(jì)、各施工專項(xiàng)方案審批情況；5.檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，安全員數(shù)量是否滿足施工需要；6.檢查各作業(yè)機(jī)具是否經(jīng)檢定合格并已報(bào)驗(yàn)。

（二）路基施工

其一，路基開(kāi)挖與填筑，包括：1.檢查路基填料是否經(jīng)試驗(yàn)檢定，填料是否符合設(shè)計(jì)要求；2.檢查原地面是否經(jīng)處理，壓實(shí)度是否符合設(shè)計(jì)（或規(guī)范）要求；3.檢查路基施工是否進(jìn)行工藝試驗(yàn)（試驗(yàn)段），試驗(yàn)總結(jié)是否經(jīng)巡查單位審批；4.檢查路基標(biāo)高、縱橫坡度和邊坡是否滿足設(shè)計(jì)（或規(guī)范）要求。

其二，路基壓實(shí)，包括：1.檢查路基填筑是否按工藝試驗(yàn)確定的參數(shù)進(jìn)行分層填筑、碾壓；2.外觀觀測(cè)，路基表面碾壓后是否平整，邊線直順，邊坡平順?lè)€(wěn)定，不虧坡，曲線圓滑，路基面無(wú)軟彈和翻漿；3.檢查路基壓實(shí)情況，根據(jù)需要對(duì)壓實(shí)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查；4.施工單位是否按建設(shè)程序履行工序報(bào)檢及驗(yàn)收評(píng)定程序，監(jiān)理查單位是否及時(shí)對(duì)工序報(bào)檢及驗(yàn)收進(jìn)行檢測(cè)把關(guān)。

其三，石灰土基層，包括：1.施工各類原材料檢驗(yàn)情況；2.是否按要求進(jìn)行工藝試驗(yàn)，工藝試驗(yàn)總結(jié)是否經(jīng)監(jiān)理單位審批；3.石灰撒布拌合是否均勻、土塊粉碎情況；4.審查工藝試驗(yàn)總結(jié)，檢查施工是否按工藝試驗(yàn)確定參數(shù)分層填筑、碾壓及養(yǎng)生；5.施工、巡查記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況，根據(jù)需要現(xiàn)場(chǎng)抽查。

（三）瀝青砼路面

主要包括：1.檢查瀝青砼各類原材料進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)情況；2.是否按要求進(jìn)行工藝試驗(yàn)，工藝試驗(yàn)總結(jié)是否經(jīng)監(jiān)理單位審批；3.審查瀝青砼的施工配合比，檢查瀝青砼的生產(chǎn)工藝；4.審查工藝試驗(yàn)總結(jié)，施工是否按工藝試驗(yàn)確定參數(shù)分層填筑、碾壓及養(yǎng)生；5.檢查施工、巡查單位對(duì)瀝青砼現(xiàn)場(chǎng)施工的控制情況，并應(yīng)有完善的記錄。6.檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料、施工、巡查記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況，根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

（四）排水管道

其一，檢查溝槽開(kāi)挖是否滿足設(shè)計(jì)（或規(guī)范）的要求。其二，針對(duì)管基施工，檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料、施工、巡查記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況；檢查管基、座砼、砂漿配合比；檢查是否預(yù)留試塊（同養(yǎng)）。其三，管道安裝，包括：1.檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料、施工、巡查記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況；檢查現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)（或規(guī)范）要求。2.檢查管道承插口或企口安裝質(zhì)量，砼管道接頭抹帶是否鑿毛并進(jìn)行保濕養(yǎng)護(hù)。其四，溝槽回填，檢查管道回填前是否按設(shè)計(jì)（或規(guī)范）要求進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收并經(jīng)驗(yàn)收合格后進(jìn)行，有閉水試驗(yàn)報(bào)告。其五，檢查井，包括：1.砌體使用材料及強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)質(zhì)量證明材料；檢查井井蓋座規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與相關(guān)文件相符，且符合質(zhì)量要求；2.檢查井身砌筑是否按設(shè)計(jì)或圖集要求施工，井壁應(yīng)圓順，不得有通縫，不得有空鼓，裂紋等現(xiàn)象；井內(nèi)流槽應(yīng)平順，踏步安裝牢固，位置準(zhǔn)確，不得有建筑垃圾等雜物；3.檢查井周邊回填土?xí)r其砌體強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)對(duì)稱回填，壓實(shí)后應(yīng)與構(gòu)筑物壁緊貼。4.檢查井、雨水口加固當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定時(shí)，應(yīng)按相關(guān)文件進(jìn)行。

（五）供電排管

溝槽開(kāi)挖、管道回填、檢查井施工檢查要求同上。做好管道安裝。具體包括：1.檢查管材生產(chǎn)廠家是否在招標(biāo)文件要求的廠家名錄范圍內(nèi)，管材是否經(jīng)復(fù)試合格；2.檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料、施工、巡查記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況；檢查現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)（或規(guī)范）要求。3.檢查管道承插口或企口安裝質(zhì)量；4.檢查包管砼斷面尺寸、振搗質(zhì)量情況。

（六）頂管

主要包括：1.檢查頂管工程專項(xiàng)方案審批情況，結(jié)構(gòu)應(yīng)經(jīng)受力驗(yàn)算，安全責(zé)任人到崗情況；2.施工各類原材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)情況，試驗(yàn)報(bào)告及其它相關(guān)質(zhì)量證明文件；3.砂漿及砼的施工配合比；各類預(yù)埋件是否經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收合格，質(zhì)量證明資料是否齊全；4.檢查自檢、報(bào)驗(yàn)資料、施工、巡查記錄是否及時(shí)、齊全、真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工情況；5.檢查沉井下沉觀測(cè)與控制，施工單位是否按批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行沉降觀測(cè)，巡查單位是否進(jìn)行全過(guò)程旁站，并復(fù)核測(cè)量結(jié)果；沉井若出現(xiàn)偏差時(shí)，糾偏校正措施是否合理；施工記錄與監(jiān)理旁站記錄。

四、結(jié)語(yǔ)

三巡工作始終遵循“強(qiáng)化安全第一，堅(jiān)持質(zhì)量為本”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合管理”的方針，實(shí)行“事前預(yù)控、事中檢查、事后總結(jié)”的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理方法，用心打造專業(yè)廉潔的第三方質(zhì)量安全巡查服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，解決市政道排工程施工方案相互抄襲、不按方案施工、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題，努力推廣質(zhì)量安全管理的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格控制各類質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率。