新形勢(shì)下機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面行政管理策略的創(chuàng)新

趙天宇

（中國(guó)大洋事務(wù)管理局，北京 100860）

盡管目前我國(guó)的船舶事業(yè)已經(jīng)取得了顯著的發(fā)展，但是在業(yè)務(wù)管理層面仍然存在一些問題，倘若機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面的各項(xiàng)工作想在未來獲得更好的發(fā)展，就必須強(qiáng)化管理實(shí)踐，選擇契合的管理模式，創(chuàng)新管理路徑。

一、機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面行政管理創(chuàng)新的必要性

對(duì)于機(jī)關(guān)當(dāng)中的船舶業(yè)務(wù)而言，創(chuàng)新行政管理具有一定的必要性，這種必要性主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面行政管理的創(chuàng)新，有助于提高相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展能力和時(shí)代適應(yīng)力

行政管理工作是機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面工作發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，在一系列船舶業(yè)務(wù)層面的工作中發(fā)揮著頗為重要的作用。其既是項(xiàng)目管理者和基層工作人員之間相互交流和溝通的紐帶，也因?yàn)樯婕按笆聞?wù)管理的諸多步驟，而在無形中成為質(zhì)量管理和監(jiān)督的重要對(duì)象。

鑒于現(xiàn)代社會(huì)各種競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面只有不斷發(fā)展，才能日漸適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要、滿足行業(yè)進(jìn)步的需求，其需要借助現(xiàn)代化的、與時(shí)俱進(jìn)的、與行業(yè)發(fā)展相契合的管理理念，不斷提升機(jī)關(guān)的發(fā)展?jié)摿湍軇?dòng)力，為日后各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面行政管理的創(chuàng)新，有助于提高相關(guān)業(yè)務(wù)部門自身的綜合實(shí)力

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的船舶事業(yè)取得前所未有的進(jìn)步和發(fā)展，特別是在近年，隨著國(guó)家打擊力度的不斷增大，過去許多圍繞船舶業(yè)務(wù)所出現(xiàn)的機(jī)關(guān)蛀蟲全部被消滅，這就為船舶業(yè)務(wù)層面的行政管理工作構(gòu)筑了相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

另一方面，當(dāng)機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)不斷向前發(fā)展時(shí)，各個(gè)業(yè)務(wù)層面彼此間也會(huì)進(jìn)行一定的對(duì)比和分析，如此就造就了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的激烈化。

所以，結(jié)合目前我國(guó)機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，其要想在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足，就必須不斷提升自身的綜合實(shí)力，創(chuàng)新行政管理模式。要讓相關(guān)工作人員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理念，積極參與國(guó)家、政府、相關(guān)協(xié)會(huì)組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過實(shí)地考察、真實(shí)參與，充分認(rèn)識(shí)到圍繞船舶所開啟的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中存在的問題和弊端，以便為后續(xù)其它工作的順利開展提供支持和幫助，生成有力的科學(xué)依據(jù)。

二、新形勢(shì)下機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面行政管理的主要實(shí)踐策略

新形勢(shì)下機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面行政管理的主要實(shí)踐策略，可以從這樣幾個(gè)角度來展開：

（一）強(qiáng)化業(yè)務(wù)層面的體制建設(shè)

體制建設(shè)是順利進(jìn)行行政管理工作的基礎(chǔ)和前提，對(duì)于船舶業(yè)務(wù)層面未來的發(fā)展具有非常重要的影響。

首先，機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面的管理工作必須按照行政管理制度進(jìn)行落實(shí)，而且在具體制度實(shí)施的過程中要避免矛盾點(diǎn)；其更需要思考，在具體工作過程中，究竟怎樣才能生成一套為船舶業(yè)務(wù)所需的工作環(huán)境；

其次，行政管理策略的創(chuàng)新必須重視內(nèi)部工作人員的參與以及積極性的調(diào)動(dòng)，不能紙上談兵、不能流水線性工作，更不能走馬觀花；

最后，在制定行政管理制度的過程中，業(yè)務(wù)層面全體工作人員都必須參與其中，通過投票確定最終結(jié)果，這樣能夠讓所有人員都接受，確保制度的順利落地和長(zhǎng)久實(shí)施。近年來伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，船舶業(yè)務(wù)的綜合發(fā)展和科技水平的提升受到一定程度的影響。要想獲得科學(xué)的發(fā)展與進(jìn)步，就必須以高質(zhì)量的行政管理為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化行政管理各項(xiàng)工作的順利開展，這樣才能讓創(chuàng)新行為有據(jù)可依，管理工作有據(jù)可循。

（二）創(chuàng)新機(jī)制和完善法規(guī)

在創(chuàng)新行政管理的過程中，要盡可能的讓相關(guān)機(jī)制的建立變得更加民主，強(qiáng)調(diào)取長(zhǎng)補(bǔ)短。另一方面，還必須充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，為后續(xù)行政服務(wù)工作的順利開啟做好鋪墊。機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面可以通過引入激勵(lì)管理工作的形式，切實(shí)提高廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造創(chuàng)新的熱情。

以此為基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面需要完善對(duì)相應(yīng)法律法規(guī)和規(guī)章的建設(shè)，要讓船舶業(yè)務(wù)的開展變得更加順利。同時(shí)還可以引入人員獎(jiǎng)懲機(jī)制、激勵(lì)手段等方法，來構(gòu)建完備的激勵(lì)和業(yè)績(jī)考評(píng)制度。整體而言，所謂管理的現(xiàn)代化，也就是借助先進(jìn)的管理手段、方法以及資源，提高工作效率，保證后續(xù)工作得以順利進(jìn)行。

（三）更新理念，與時(shí)俱進(jìn)

理念層面的更新和創(chuàng)造，主要從這樣兩個(gè)角度來予以實(shí)踐：

1.改變船舶業(yè)務(wù)管理人員的實(shí)際工作態(tài)度和管理方式

現(xiàn)階段行政機(jī)關(guān)工作人員的薪資都是由國(guó)家發(fā)放的，其在很大程度上導(dǎo)致了一些工作人員的積極性不是很高，缺乏上進(jìn)心，工作態(tài)度也充滿著得過且過的意味?；诖耍瑱C(jī)關(guān)內(nèi)部有必要建立約束性強(qiáng)、落地性強(qiáng)的績(jī)效考核機(jī)制，不斷轉(zhuǎn)變工作人員的態(tài)度、思想，充分利用績(jī)效考核機(jī)制來達(dá)到這些目標(biāo)。

2.加強(qiáng)對(duì)管理干部的培養(yǎng)

管理干部對(duì)船舶業(yè)務(wù)的管理工作產(chǎn)生頗為直接的影響，甚至可以說其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度都有著十分重要的作用。但是結(jié)合實(shí)際情況來看不難發(fā)現(xiàn)，一些機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面的工作人員缺乏良好的專業(yè)素養(yǎng)、組織管理能力，所以其在未來工作的過程中有必要針對(duì)此方面的缺點(diǎn)，要求進(jìn)行提升和進(jìn)步。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過整合全文不難發(fā)現(xiàn)，新形勢(shì)下機(jī)關(guān)船舶業(yè)務(wù)層面在行政管理角度存在一定的問題，需要采取一定的措施予以調(diào)整和規(guī)避。通過加強(qiáng)對(duì)行政管理手段的應(yīng)用，保障船舶業(yè)務(wù)層面的可持續(xù)發(fā)展，具有一定的必要性。當(dāng)船舶在業(yè)務(wù)層面遭遇外部環(huán)境的變化和政策改變所觸發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)時(shí)，相關(guān)工作人員更需要及時(shí)調(diào)整思想意識(shí)和態(tài)度，加強(qiáng)思想體系建設(shè)，讓船舶業(yè)務(wù)層面的行政管理體系更加完善。