新時(shí)代提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的策略分析

周沖

（聊城市東昌府區(qū)侯營(yíng)侯營(yíng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，山東 聊城 252028）

引言

推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的重點(diǎn)工作，逐步拉近城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展之間的差距，要提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，國(guó)家在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面給予政策的鼓勵(lì)與支持，切實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理十分必要。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定科學(xué)規(guī)劃、提供有效保障，真正發(fā)揮管理的實(shí)效，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路更加順暢。

一、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性

對(duì)于農(nóng)民個(gè)人、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及我國(guó)社會(huì)來講，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要意義。首先，從農(nóng)民個(gè)人層面分析，良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，無疑能夠提升其收入水平，滿足其日常生活各項(xiàng)開銷所需，有利于農(nóng)民生活質(zhì)量的改善，確保日常飲食的合理性及營(yíng)養(yǎng)均衡性，可降低疾病的發(fā)生率。其次，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面分析，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，可促進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠增強(qiáng)市場(chǎng)活力。再加上政府財(cái)政及政策的支持，使得農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了多種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制的共存。

二、新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要意義

（一）提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性

農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)的主力軍，要想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。農(nóng)民自古以來都是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，通過耕種自家田地滿足家庭基本生活，而后將富余的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通，以獲取相應(yīng)收益。農(nóng)民的主觀能動(dòng)性高了，其收入也會(huì)相應(yīng)提高，當(dāng)越來越多的農(nóng)民加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將匯聚成一股強(qiáng)大的力量，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全民人心所向，但具體如何發(fā)展一直是人們十分關(guān)注的話題，通過加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可一定程度上解答上述問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向，提前預(yù)知農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及可能面臨的問題，盡量提前做好規(guī)避措施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同過去相比已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，與此同時(shí)給農(nóng)業(yè)帶來的變化也是翻天覆地的，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)應(yīng)建立起適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入管理。首先應(yīng)建立和完善農(nóng)業(yè)相關(guān)制度和體系，包括農(nóng)村財(cái)務(wù)制度、農(nóng)村土地管理制度、資產(chǎn)管理體系等，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，保護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保值與升值。

三、新時(shí)代提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的策略

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的人才

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開黨的正確指導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，農(nóng)村基建要完善，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。結(jié)合農(nóng)村發(fā)展需要，打破地域限制，在農(nóng)村內(nèi)部深入設(shè)置基層黨組織，可以跨村、跨經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織的全面覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃管理；選取合適、優(yōu)秀的基層組織帶頭人，完善基層用人機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲制度，知人善用，發(fā)揮管理人員最大能效；加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨性教育，時(shí)刻保持農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，提高基層黨組織凝聚力。

（二）促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入

對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并登記備案，組織這兩部分人員召開座談會(huì)，深入了解和掌握農(nóng)民的技能特長(zhǎng)，就業(yè)需求，做好相關(guān)信息搜集分析，有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)民開展就業(yè)服務(wù)；圍繞本地農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)對(duì)待業(yè)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合技能和素質(zhì)，提高農(nóng)民就業(yè)勝任能力；根據(jù)市場(chǎng)需求可以定向培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)人才，訂單式培訓(xùn)、專業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)率；著力培養(yǎng)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)依然是農(nóng)民首選的就業(yè)創(chuàng)業(yè)出路，那么就要為農(nóng)民打造創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持，規(guī)范農(nóng)民運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)合作管理，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展；大力開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品加工等，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，抓住互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，鼓勵(lì)農(nóng)民開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電商服務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，開發(fā)物流配送、農(nóng)村超市、便民服務(wù)等新行業(yè)領(lǐng)域，利用本地資源優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。

（三）注重社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

要想提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就需要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。首先，白銀市應(yīng)構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及品質(zhì)為生產(chǎn)目標(biāo)，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供科技保障，大力發(fā)展淀粉業(yè)、啤酒業(yè)、種子產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。并積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)、高效的生產(chǎn)技術(shù)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。其次，白銀市應(yīng)提高對(duì)各類農(nóng)村服務(wù)組織建設(shè)的重視力度，鞏固、發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成以政府部門為主導(dǎo)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)及民辦服務(wù)組織共同參與的社會(huì)化服務(wù)體系，在市場(chǎng)信息、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、加工運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。

結(jié)束語

總之，不斷加快的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，使得其發(fā)展受到諸多制約，對(duì)此必須加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，采取有針對(duì)性的措施解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。