大數(shù)據(jù)時(shí)代下的政府統(tǒng)計(jì)

張玉芳

（山西省臨汾市曲沃縣統(tǒng)計(jì)局，山西 臨汾 043400）

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下政府統(tǒng)計(jì)的主要優(yōu)勢(shì)

（一）數(shù)據(jù)的價(jià)值高且數(shù)量大

一般情況下，政府方面應(yīng)用兩種方式來(lái)獲得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。首先是由統(tǒng)計(jì)部門(mén)所進(jìn)行的實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作，然后對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行二次加工，最后成為正式的統(tǒng)計(jì)信息資料。其次，來(lái)自于個(gè)人或者各部門(mén)的詳細(xì)行政記載。以往，統(tǒng)計(jì)方式非常單一，只是簡(jiǎn)單的手工作業(yè)，但現(xiàn)在隨著科技的不斷發(fā)展，目前統(tǒng)計(jì)方式已經(jīng)上升到由計(jì)算機(jī)來(lái)完成作業(yè)，如此一來(lái)便極大程度提升了作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)效率，并且最終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度得到更高保障。除此之外，由于大數(shù)據(jù)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)際運(yùn)用率高，使得不同領(lǐng)域間提升了數(shù)據(jù)共享程度。

（二）擁有巨大的數(shù)據(jù)發(fā)展空間

現(xiàn)階段，我國(guó)政府部門(mén)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)作業(yè)時(shí)，主要采用填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的形式來(lái)完成。對(duì)于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用尚處于初期階段，比如效率極高的互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)方式，部門(mén)應(yīng)用少之又少。因此，未來(lái)政府統(tǒng)計(jì)工作在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，還有很長(zhǎng)的路要走，除了在行政記錄中可以大力發(fā)展，而且在互聯(lián)網(wǎng)方面也有很大的可操作性。

（三）連續(xù)更新維護(hù)能力更強(qiáng)大

對(duì)于政府統(tǒng)計(jì)工作而言，數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計(jì)的方式都會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)的連續(xù)更新和維護(hù)能力造成巨大影響。當(dāng)前情況下，通過(guò)調(diào)查可知，政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)方式主要集中在周期性普查上，以此為基礎(chǔ)應(yīng)用定期抽樣調(diào)查的方式。并結(jié)合系統(tǒng)調(diào)查以及重點(diǎn)調(diào)查的方式。如今，大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨，一些大型企業(yè)如果具備很強(qiáng)的專業(yè)規(guī)模以及能力，將會(huì)擁有特定的信息資源收集模式，也就是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)地域、空間之間的資源互享。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下政府統(tǒng)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

（一）沖擊職能部門(mén)，加速相關(guān)機(jī)制改革

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，給各個(gè)領(lǐng)域的事業(yè)都帶去大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，使資源利用率上升好幾倍，摒棄了以往的政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)為數(shù)據(jù)的主體提供者和發(fā)布者的模式，所以這在一定程度上是對(duì)政府權(quán)威性的挑戰(zhàn)。隨著政府對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放要求的下達(dá)，更要應(yīng)用大數(shù)據(jù)來(lái)加快政府透明化的腳步。

（二）加速統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的蛻變過(guò)程，促進(jìn)深化統(tǒng)計(jì)改革的發(fā)展

目前來(lái)看，政府大型統(tǒng)計(jì)的主要調(diào)查方式是周期性普查，通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，一來(lái)可以提升抽查樣本的隨機(jī)率和抽查對(duì)象的整體性，二來(lái)還可以豐富抽樣方式，并且還能夠顯著提升抽樣結(jié)果的精準(zhǔn)性。

（三）促進(jìn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的調(diào)整，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展

從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對(duì)于反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況上，目前只單單局限于宏觀層次上，但是調(diào)查結(jié)果采用的是固定模式，這樣便無(wú)法保障時(shí)效性。但是應(yīng)用大數(shù)據(jù)，便可以顯著提升調(diào)查的時(shí)效性以及精準(zhǔn)性。所以，以往的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在大數(shù)據(jù)下，將會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，會(huì)促進(jìn)其加快調(diào)整速度，更快的調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，加快提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

（四）迫使統(tǒng)計(jì)方法的創(chuàng)新，保障統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的提升

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作而言絕不僅僅是單一的匯總與對(duì)比，還有更加專業(yè)的數(shù)據(jù)挖掘以及分析技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新。因此，對(duì)統(tǒng)計(jì)方式的創(chuàng)新也是未來(lái)統(tǒng)計(jì)作業(yè)需要重視的，只有這樣才能更好的應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘與處理技術(shù)，對(duì)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作提供更大的幫助。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代改進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)的相關(guān)策略

（一）加速職能轉(zhuǎn)變過(guò)程，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量

第一，政府方面要建立健全完善的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，在設(shè)計(jì)具體制度時(shí)，一定要結(jié)合用戶的實(shí)際需求，開(kāi)展更廣泛的數(shù)據(jù)整合渠道，應(yīng)用專業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析手段。第二，還要不斷完善統(tǒng)計(jì)發(fā)布職能，通過(guò)應(yīng)用各種高新技術(shù)，來(lái)確保數(shù)據(jù)采集和處理效率，建立一個(gè)成熟的數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)。

（二）建立完善的制度和標(biāo)準(zhǔn)，提升統(tǒng)計(jì)改革的速度

首先，不斷豐富各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，延伸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之外的收集區(qū)域，然后仔細(xì)比較現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間的區(qū)別，這樣可以不斷促進(jìn)現(xiàn)有指標(biāo)的完善。其次，對(duì)當(dāng)前調(diào)查方式進(jìn)行創(chuàng)新和完善，極大程度應(yīng)用行政記錄。

（三）提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，創(chuàng)建新型的統(tǒng)計(jì)模式

一是要不斷完善數(shù)據(jù)處理技術(shù)，把之前的數(shù)據(jù)處理方式更換為現(xiàn)在的數(shù)據(jù)挖掘和分析。二是還要對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式進(jìn)行創(chuàng)新，確保數(shù)據(jù)分析擁有很高的時(shí)效性以及預(yù)測(cè)性等等。三是一定不能忽視研發(fā)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，以現(xiàn)有的產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)對(duì)新型產(chǎn)品的研發(fā)。

（四）完善相關(guān)法律法規(guī)，為各類資源安全提供保障

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，給人們的生活以及生產(chǎn)工作帶來(lái)極大改善，但這并不意味著可以全方位透明公開(kāi)一切資源，因此相關(guān)法律法規(guī)便起到?jīng)Q定性作用，所以對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行完善補(bǔ)充也是非常關(guān)鍵的一步。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代的確在很大程度上改善了我們的生活與生產(chǎn)效率，但同時(shí)也給政府統(tǒng)計(jì)作業(yè)帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)，因此如何最大限度應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，便是未來(lái)政府部門(mén)所要研究的方向，這不僅有利于完善當(dāng)前服務(wù)類型的統(tǒng)計(jì)方式，而且還有利于提升政府的統(tǒng)計(jì)公信力。