大學(xué)跨學(xué)科研究組織協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)功能發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)、障礙與策略

畢穎

摘要：產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的根本路徑，也是大學(xué)提升科技自主創(chuàng)新能力的發(fā)展要求。大學(xué)跨學(xué)科研究組織參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，需要與科研院所、產(chǎn)業(yè)界的企業(yè)共享協(xié)同創(chuàng)新資源，從而提高自主創(chuàng)新能力以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文通過(guò)利用SWOT分析方法對(duì)大學(xué)跨學(xué)科研究組織參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行研究，分析了大學(xué)跨學(xué)科研究組織協(xié)同創(chuàng)新存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上，提出大學(xué)跨學(xué)科研究組織協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位與策略選擇。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新;大學(xué)跨學(xué)科研究組織;協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái);SWOT理論

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新離不開(kāi)組織協(xié)同。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的大學(xué)跨學(xué)科研究組織，能否發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)作用，將大學(xué)、科研院所和企業(yè)等協(xié)同主體的創(chuàng)新要素和資源在平臺(tái)上進(jìn)行有效集聚融合，順利開(kāi)展知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播和知識(shí)轉(zhuǎn)移，對(duì)推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新具有特別的現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)大學(xué)跨學(xué)科研究組織參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行SWOT分析，并進(jìn)行戰(zhàn)略定位，有針對(duì)性提出實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)功能的策略選擇。

1 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中大學(xué)跨學(xué)科研究組織的地位

明確大學(xué)跨學(xué)科研究組織在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的地位，就要準(zhǔn)確地理解產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。什么是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新？產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)、大學(xué)、科研院所三個(gè)基本主體投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力，在政府、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下，共同進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)。[1]大學(xué)跨學(xué)科研究組織作為一個(gè)基本主體，需要和企業(yè)、科研院所等投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力，共同進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)以實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新必然要求突破學(xué)科專(zhuān)業(yè)壁壘，建立跨學(xué)科研究中心等新型科研組織。[2]然而，大學(xué)跨學(xué)科研究組織作為學(xué)術(shù)單位，其主要功能是進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新，通過(guò)知識(shí)轉(zhuǎn)移，將大學(xué)生產(chǎn)的新知識(shí)和新技術(shù)轉(zhuǎn)移到企業(yè)。事實(shí)上，在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，完成了知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播和知識(shí)轉(zhuǎn)移的知識(shí)創(chuàng)新鏈的創(chuàng)建。在這個(gè)知識(shí)創(chuàng)新鏈條上，大學(xué)跨學(xué)科研究組織起到了關(guān)鍵的作用，既作為知識(shí)創(chuàng)新的源頭進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn)，又成為知識(shí)創(chuàng)新的終端進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)移。在這個(gè)過(guò)程中，大學(xué)是作為協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的核心存在的，大學(xué)具有知識(shí)創(chuàng)新能力可以開(kāi)展有價(jià)值的學(xué)術(shù)研究，并引領(lǐng)企業(yè)作為協(xié)同創(chuàng)新的主體來(lái)參與協(xié)同創(chuàng)新。

英國(guó)著名知識(shí)社會(huì)學(xué)家吉本斯提出了一種知識(shí)生產(chǎn)的新模式，其特點(diǎn)是知識(shí)在應(yīng)用的背景下生產(chǎn)，以解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題為導(dǎo)向，具有跨學(xué)科性、異質(zhì)性、多樣性以及社會(huì)責(zé)任性。始于應(yīng)用的情景，通過(guò)跨學(xué)科、異質(zhì)性、組織多樣性而形成的環(huán)，在新的適應(yīng)性且情景化的質(zhì)量控制形式處完成閉合，結(jié)果就是一種更具社會(huì)問(wèn)責(zé)和反思性的新的知識(shí)模式。[3]吉本斯提出的知識(shí)生產(chǎn)新模式與大學(xué)跨學(xué)科研究組織的知識(shí)生產(chǎn)方式不謀而合。新的知識(shí)生產(chǎn)是在應(yīng)用的語(yǔ)境下進(jìn)行的，主要標(biāo)志是新的知識(shí)生產(chǎn)組織的出現(xiàn)。[4]大學(xué)跨學(xué)科研究組織就屬于新的知識(shí)生產(chǎn)組織之一。大學(xué)跨學(xué)科研究組織主要開(kāi)展問(wèn)題導(dǎo)向性研究，為了解決現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜問(wèn)題，組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)開(kāi)展跨學(xué)科研究，滿足社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。這與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的目標(biāo)是一致的。

2 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中大學(xué)跨學(xué)科研究組織運(yùn)行的SWOT分析

現(xiàn)實(shí)中，高校要想在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中處于主導(dǎo)地位，就應(yīng)該發(fā)揮大學(xué)跨學(xué)科研究組織的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)作用，企業(yè)作為協(xié)同創(chuàng)新的主體，在協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)上整合不同參與者的資源，實(shí)現(xiàn)大學(xué)跨學(xué)科研究組織效能的最大化。大學(xué)跨學(xué)科研究組織到底能不能發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的作用，就需要對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的大學(xué)跨學(xué)科研究組織發(fā)展進(jìn)行SWOT分析。因此，本文對(duì)大學(xué)跨學(xué)科研究組織參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新面臨的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（strength）、弱點(diǎn)（weakness）和面臨的外部機(jī)會(huì)（opportunity）、挑戰(zhàn)（threat）因素進(jìn)行分析，并據(jù)此對(duì)大學(xué)跨學(xué)科研究組織協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)功能發(fā)揮進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。

2.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

（1）問(wèn)題導(dǎo)向的跨學(xué)科研究。如果堅(jiān)持以重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向，那么必然要走向跨學(xué)科研究。[5]作為大學(xué)跨學(xué)科研究組織，主要開(kāi)展的就是跨學(xué)科研究。因此，跨學(xué)科研究在促進(jìn)解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上比單一學(xué)科有著更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今的許多重大科學(xué)研究幾乎都在跨學(xué)科領(lǐng)域展開(kāi)，跨學(xué)科研究是協(xié)同創(chuàng)新的重要途徑，只有找到了跨學(xué)科的研究方向，才具備協(xié)同的基礎(chǔ)，只有開(kāi)展跨學(xué)科研究，協(xié)同創(chuàng)新才具有實(shí)質(zhì)意義。

（2）跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)資源整合。創(chuàng)新資源要素的有機(jī)融合和跨學(xué)科研究合作是協(xié)同創(chuàng)新的突出特點(diǎn)。在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中，大學(xué)跨學(xué)科研究組織作為知識(shí)生產(chǎn)的主體，依托多學(xué)科人員團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，將來(lái)自國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)等多種創(chuàng)新資源要素，如資金、設(shè)備、人力等，通過(guò)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動(dòng)規(guī)模性地集中在一起，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素和資源的有效聚集和有機(jī)融合，增加了協(xié)同創(chuàng)新成功的可能性，同時(shí)減少協(xié)同創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)，最重要的是隱性資源也得到了有效集成。

（3）規(guī)模研發(fā)有利于成本節(jié)約。在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中，不同協(xié)同主體的創(chuàng)新要素之間會(huì)以大學(xué)跨學(xué)科研究組織為中心實(shí)現(xiàn)有效聚集，研發(fā)活動(dòng)達(dá)到規(guī)模優(yōu)勢(shì)，因此就能節(jié)約研發(fā)成本。大學(xué)跨學(xué)科研究組織將科研院所、企業(yè)等分散的資源協(xié)同起來(lái)，合理的協(xié)調(diào)及監(jiān)制能夠降低過(guò)程監(jiān)督執(zhí)行成本，降低了不確定性，也為企業(yè)帶來(lái)了新技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)遇。

（4）溝通交流有效促進(jìn)知識(shí)擴(kuò)散。參與協(xié)同創(chuàng)新的各個(gè)主體之間通過(guò)不斷地溝通和交流，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、知識(shí)和信息等隱性資源的共享，不同協(xié)同主體之間相互獲取關(guān)聯(lián)技術(shù)訣竅，更新原有的技術(shù)儲(chǔ)備和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。更重要的是，生產(chǎn)的新知識(shí)需要通過(guò)組織向產(chǎn)業(yè)界進(jìn)行轉(zhuǎn)移，大學(xué)跨學(xué)科研究組織為知識(shí)轉(zhuǎn)移提供了載體。因此，在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，大學(xué)跨學(xué)科研究組織促進(jìn)了知識(shí)轉(zhuǎn)移和知識(shí)擴(kuò)散通道的形成。

2.2 內(nèi)部劣勢(shì)

（1）組織矩陣結(jié)構(gòu)的跨域能力較弱。大學(xué)跨學(xué)科研究組織大都是采用矩陣結(jié)構(gòu)，下設(shè)很多項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)，各個(gè)學(xué)科的教師參與不同的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，各個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的責(zé)、權(quán)、利非常明確，有效地實(shí)現(xiàn)了管理上的分權(quán)體制，這樣的好處是保證各個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自主地完成自身的任務(wù)。大學(xué)跨學(xué)科研究組織集權(quán)和分權(quán)管理的契合確保了組織內(nèi)部的執(zhí)行力。大學(xué)跨學(xué)科研究組織的跨界能力會(huì)非常有限。同時(shí)，當(dāng)大學(xué)跨學(xué)科研究組織在組織管理體制機(jī)制運(yùn)行正常時(shí)，就不會(huì)輕易跨界，因?yàn)橐坏┛缃?，就?huì)產(chǎn)生跨界風(fēng)險(xiǎn)，久而久之，組織就會(huì)出現(xiàn)惰性，導(dǎo)致其跨域能力薄弱。因而要想跨越邊界與產(chǎn)業(yè)界的企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，就會(huì)存在一定的障礙。

（2）研究者缺乏產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，研究項(xiàng)目難以對(duì)接產(chǎn)業(yè)界的需求。在大學(xué)跨學(xué)科研究組織中，研究者大都是基于自己的學(xué)科背景和其他學(xué)科領(lǐng)域的研究者一起開(kāi)展跨學(xué)科研究，學(xué)科導(dǎo)向明確，都是依靠學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)去開(kāi)展各類(lèi)研究。但是，研究者大都來(lái)自大學(xué)的不同院系，學(xué)術(shù)研究基本上是他們的首要任務(wù)。由于大學(xué)學(xué)科壁壘的存在，對(duì)于參與大學(xué)跨學(xué)科研究的老師來(lái)說(shuō)，很少有研究者能夠跨越學(xué)科壁壘去企業(yè)工作參與產(chǎn)業(yè)研發(fā)，大學(xué)跨學(xué)科研究組織的研究者缺乏產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，也很難知道產(chǎn)業(yè)界到底對(duì)哪些研究感興趣并有著其現(xiàn)實(shí)的需求，其結(jié)果是很多研究難以對(duì)接產(chǎn)業(yè)界的需求，生產(chǎn)的新知識(shí)和新技術(shù)難以向產(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)移。

（3）組織決策和管理能力滯后。當(dāng)今大學(xué)的管理沒(méi)有盈利要求，管理的市場(chǎng)化導(dǎo)向較弱;而產(chǎn)業(yè)界的企業(yè)有明確的盈利目標(biāo)，管理的市場(chǎng)化導(dǎo)向非常明顯。在對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)和決策方面，大學(xué)的管理水平和決策能力明顯滯后于產(chǎn)業(yè)界的要求。而且，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新對(duì)組織管理的宏觀調(diào)控、不同學(xué)科人員的協(xié)調(diào)能力、跨學(xué)科合作研究學(xué)術(shù)氛圍以及知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)提出了更高的要求。事實(shí)上，對(duì)高校的管理人員來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的知識(shí)和素質(zhì)更新速度，很難保證其管理水平和決策能力在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度的提升。因此，大學(xué)跨學(xué)科研究組織一旦正式參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，就會(huì)在管理和決策方面與產(chǎn)業(yè)界的管理方式和決策模式發(fā)生沖突，如果沖突持久且頻繁的話，就可能造成“不歡而散”的局面。

（4）學(xué)科文化與產(chǎn)業(yè)文化之間容易引發(fā)文化沖突。學(xué)科文化就是在學(xué)科形成發(fā)展過(guò)程中形成的學(xué)科特有的語(yǔ)言、學(xué)科理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、思維方式、倫理規(guī)范等。[6]大學(xué)跨學(xué)科組織內(nèi)的各個(gè)團(tuán)隊(duì)人員來(lái)自不同學(xué)科領(lǐng)域，因此其發(fā)展過(guò)程就是一個(gè)多學(xué)科文化沖突與融合的過(guò)程。在多種學(xué)科文化的差異中尋求不同學(xué)科之間的有效融合，形成新的跨學(xué)科研究文化。對(duì)于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的大學(xué)跨學(xué)科研究組織而言，與大學(xué)跨學(xué)科研究組織協(xié)同創(chuàng)新的主體是產(chǎn)業(yè)界的企業(yè)，企業(yè)文化的導(dǎo)向是強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)和盈利的市場(chǎng)化取向的產(chǎn)業(yè)文化。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)就需要學(xué)科文化和產(chǎn)業(yè)文化的有效融合。然而，學(xué)科文化是在自我認(rèn)同的基礎(chǔ)上形成的，具有強(qiáng)烈的群體性和排他性。[7]因此，大學(xué)跨學(xué)科研究組織要想很好地參與協(xié)同創(chuàng)新，就需要實(shí)現(xiàn)學(xué)科文化和產(chǎn)業(yè)文化的有效融合。

2.3 外部機(jī)會(huì)

（1）產(chǎn)學(xué)研合作在我國(guó)的推進(jìn)。早在20世紀(jì)90年代初，我國(guó)就提出了“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)工程”，目的是加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中明確要“走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的道路。《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校之間、高等學(xué)校與科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)組織之間開(kāi)展協(xié)作，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高教育資源的使用效益。國(guó)家鼓勵(lì)和支持高等教育事業(yè)的國(guó)際交流與合作?！彪S著產(chǎn)學(xué)研合作政策在全國(guó)的實(shí)施，諸多大學(xué)、企業(yè)和科研院所之間開(kāi)展合作創(chuàng)新，取得了一定的成效。[8]

（2）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)。在我國(guó)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新有著很強(qiáng)的政策意蘊(yùn)。2011年4月24日，時(shí)任總書(shū)記的胡錦濤在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話中特別強(qiáng)調(diào)高校要“積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新”。隨后教育部、財(cái)政部正式啟動(dòng)實(shí)施《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》。這是繼“985工程”“211工程”之后，中國(guó)高等教育系統(tǒng)又一項(xiàng)體現(xiàn)國(guó)家意志的重大戰(zhàn)略舉措。[9]充分利用高等學(xué)校已有的基礎(chǔ)，匯聚社會(huì)多方資源，大力推進(jìn)高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)際社會(huì)的深度融合，探索建立適應(yīng)于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)與模式。隨后頒布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出：“建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位?！边@是黨中央繼提出“協(xié)同創(chuàng)新”后第一次在國(guó)家層面明確提出了“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新”，其政策意義影響深遠(yuǎn)。

（3）產(chǎn)業(yè)界技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)需求。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想做大做強(qiáng)，必須提升自身的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)，大企業(yè)也需要進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這就倒逼產(chǎn)業(yè)界的企業(yè)去研發(fā)核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新需要依靠大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)新。另外，像國(guó)家863、973計(jì)劃這類(lèi)體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向、國(guó)家創(chuàng)新需求的科技項(xiàng)目部署，需要大企業(yè)對(duì)接研發(fā)，企業(yè)本身內(nèi)在的技術(shù)創(chuàng)新需求使得企業(yè)不得不與大學(xué)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)到企業(yè)的知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

2.4 外部威脅

（1）管理體制的條塊分割。在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中，至少有四個(gè)協(xié)同主體：產(chǎn)業(yè)部門(mén)、高等院校、科研院所和政府機(jī)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，就需要這四個(gè)主體的創(chuàng)新目標(biāo)協(xié)同一致?，F(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)現(xiàn)行的科教分立管理體制使得教育和科技分離，彼此之間難以協(xié)同，高等院校和科研院所很多項(xiàng)目出現(xiàn)重復(fù)研究現(xiàn)象，導(dǎo)致協(xié)同創(chuàng)新功能“碎片化”，使得大學(xué)跨學(xué)科研究組織在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的研究容易出現(xiàn)“鐘擺”現(xiàn)象，不利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的組建。

（2）我國(guó)科技投入結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)為什么要倡導(dǎo)高校參與協(xié)同創(chuàng)新？當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、滿足社會(huì)需求和滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展，就需要實(shí)現(xiàn)重大的原始創(chuàng)新，需要投入巨大科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)展基礎(chǔ)研究，這些研究由于耗資巨大，需要多學(xué)科研究人員共同參與研究才能實(shí)現(xiàn)。從頂層設(shè)計(jì)上看，需要高校、企業(yè)和政府等相關(guān)單位協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。因此，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，不是為企業(yè)研發(fā)簡(jiǎn)單實(shí)用的專(zhuān)利和技術(shù)就能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)的，需要高校集中不同的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，跨學(xué)科開(kāi)展基礎(chǔ)研究，獲得重大科技研究領(lǐng)域的原始創(chuàng)新成果。這就需要國(guó)家加強(qiáng)對(duì)大學(xué)基礎(chǔ)研究的重視和投入。

（3）國(guó)家對(duì)高校的科研資助導(dǎo)向缺乏創(chuàng)新。當(dāng)前，雖然國(guó)家強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，但是，大學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)主要通過(guò)教授承擔(dān)課題項(xiàng)目來(lái)競(jìng)爭(zhēng)得到，經(jīng)費(fèi)中規(guī)定只有5%用于研究生等的人員費(fèi)用。而科研院所可以給科研組長(zhǎng)20萬(wàn)～30萬(wàn)元的人員費(fèi)，用于聘請(qǐng)人員和發(fā)放津貼，這樣大學(xué)在與科研院所競(jìng)爭(zhēng)中就處于不平等的地位。在得到同樣科研經(jīng)費(fèi)的情況下，大學(xué)無(wú)法再另外拿出一筆錢(qián)用于科研人員本身。[11]在同樣的條件下，對(duì)于科研院所來(lái)說(shuō)，其課題負(fù)責(zé)人就能夠拿出一定的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)組建研究團(tuán)隊(duì)，而高校教師還只能單打獨(dú)斗，除非高校從學(xué)校日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中撥付一部分來(lái)資助高校的研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)。很明顯，這是大學(xué)跨學(xué)科研究組織協(xié)同創(chuàng)新的軟肋。

3 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中大學(xué)跨學(xué)科研究組織運(yùn)行的戰(zhàn)略定位和策略選擇

通過(guò)對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中大學(xué)跨學(xué)科研究組織發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)功能面臨的優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weaknesses）以及外部的機(jī)會(huì)（Opportunities）、威脅（Threats）進(jìn)行具體分析后，可以繪制出一個(gè)大學(xué)跨學(xué)科研究組織協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)功能發(fā)揮的SWOT分析表。見(jiàn)表1。

（1）優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇分析（S-O策略）：一是，要抓住建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的機(jī)遇和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的支持政策，進(jìn)一步加強(qiáng)跨學(xué)科研究，強(qiáng)化大學(xué)跨學(xué)科研究組織的知識(shí)生產(chǎn)功能;二是，以“2011計(jì)劃”的出臺(tái)和實(shí)施為契機(jī)，爭(zhēng)取將大學(xué)跨學(xué)科研究組織建設(shè)成為協(xié)同創(chuàng)新中心;三是，利用大學(xué)跨學(xué)科組織的知識(shí)擴(kuò)散優(yōu)勢(shì)，與產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界進(jìn)行資源整合，滿足產(chǎn)業(yè)界技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)需求，以發(fā)揮產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的功能。實(shí)際上，這是一種正常發(fā)展的策略思路。

（2）優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)分析（S-T策略）：一是，大學(xué)跨學(xué)科研究組織要做好研究定位。由于我國(guó)科技投入結(jié)構(gòu)不合理，高校獲得的科研經(jīng)費(fèi)資助除了進(jìn)行教學(xué)外，只能拿出很小的經(jīng)費(fèi)資助教師開(kāi)展科學(xué)研究，因此對(duì)于高校中的各個(gè)科研組織而言，是開(kāi)展基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用研究，都需要進(jìn)行合理定位。二是，積極爭(zhēng)取學(xué)校層面的政策支持。要想國(guó)家對(duì)高?？蒲匈Y助導(dǎo)向進(jìn)行改革，估計(jì)短時(shí)間內(nèi)很難。因此，學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身情況對(duì)跨學(xué)科研究組織參與產(chǎn)業(yè)研發(fā)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)資助，激發(fā)起教師參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的積極性。這是一種多元化、多目標(biāo)的戰(zhàn)略發(fā)展之路，對(duì)于參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的大學(xué)跨學(xué)科研究組織來(lái)說(shuō)，并不是最好的選擇策略。

（3）劣勢(shì)與機(jī)會(huì)分析（W-O策略）：一是，提升大學(xué)跨學(xué)科研究組織的跨界能力。當(dāng)大學(xué)跨學(xué)科研究組織的組織矩陣結(jié)構(gòu)的跨域能力較弱時(shí)，可以在維持組織矩陣結(jié)構(gòu)的同時(shí)，積極參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，大學(xué)跨學(xué)科研究組織作為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，所有的資源和要素在這個(gè)平臺(tái)上集成，從而提升了其組織跨界能力。二是，相對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，大學(xué)跨學(xué)科研究組織的組織決策和管理能力稍微滯后，這就需要大學(xué)跨學(xué)科研究組織提升經(jīng)營(yíng)管理能力，并結(jié)合國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新政策積極參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，在協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中，發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的作用。三是，在大學(xué)跨學(xué)科研究組織的各個(gè)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)中，加大擁有產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)歷的研究人員聘用比重，協(xié)調(diào)學(xué)科文化和產(chǎn)業(yè)文化的沖突，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中的文化融合。要順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新，就需要大學(xué)跨學(xué)科研究組織在協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)功能拓展，發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的作用。

（4）劣勢(shì)與挑戰(zhàn)分析（W-T策略）：一是，對(duì)大學(xué)跨學(xué)科研究組織進(jìn)行組織再定位，是繼續(xù)開(kāi)展跨學(xué)科研究，還是停止跨學(xué)科研究，各學(xué)科教師回歸到自己本來(lái)的學(xué)科領(lǐng)域。面對(duì)外部的挑戰(zhàn)，加上自身的劣勢(shì)，其組織發(fā)展處于一個(gè)尷尬境地。二是，大學(xué)跨學(xué)科研究組織很難突破國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)資助的瓶頸，也難以從外部獲得科研經(jīng)費(fèi)資助。這種策略是一種限制型策略，其內(nèi)部的劣勢(shì)和外部的挑戰(zhàn)限制了組織的發(fā)展。

基于以上策略，在優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇分析中，大學(xué)跨學(xué)科研究組織在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的定位是爭(zhēng)取建設(shè)成為協(xié)同創(chuàng)新中心，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的功能。同時(shí)，在劣勢(shì)與機(jī)會(huì)分析中，大學(xué)跨學(xué)科研究組織作為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，將所有的資源和要素在這個(gè)平臺(tái)上集成，從而促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的合理運(yùn)行。因此，通過(guò)對(duì)大學(xué)跨學(xué)科研究組織參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行SWOT分析，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中大學(xué)跨學(xué)科研究組織的科學(xué)合理定位就是致力成為知識(shí)生產(chǎn)、傳播和轉(zhuǎn)移的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，能夠聚集和有效整合大學(xué)、企業(yè)、資本等資源，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)知識(shí)和技術(shù)向產(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)移，順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

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