西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興與公共圖書館服務(wù)體系的融合發(fā)展

楊鵬

摘 要：本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前西部貧困地區(qū)公共圖書館服務(wù)體系現(xiàn)狀的介紹和存在問題的深入分析，對(duì)當(dāng)前西部鄉(xiāng)村振興與公共圖書館服務(wù)體系的融合進(jìn)行了認(rèn)真探討，提出了一系列鄉(xiāng)村公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的意見和建議，為西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興與公共圖書館服務(wù)體系的融合發(fā)展提供了可供參考的思路。

關(guān)鍵詞：西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興;公共圖書館服務(wù)體系;融合發(fā)展

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.163

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央提出了七條“之路”：其中重要的一條就是必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。其中的公共文化發(fā)展是鄉(xiāng)村文化振興的重要方面，而作為西部貧困地區(qū)的圖書館服務(wù)體系的建設(shè)又是西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公共文化的重要文化基礎(chǔ)。西部貧困地區(qū)要全面搞好鄉(xiāng)村振興工作，重視并抓好鄉(xiāng)村振興與公共圖書館服務(wù)體系的融合發(fā)展是十分必要和緊迫的。

1 當(dāng)前西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)村圖書館服務(wù)體系的現(xiàn)狀

西部貧困地區(qū)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村一直保持著自然、古樸、傳統(tǒng)、落后的生存狀態(tài)，其中的鄉(xiāng)村公共文化曾經(jīng)得到一定程度的發(fā)展，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，卻一直是整個(gè)公共文化服務(wù)體系中最薄弱的一環(huán)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的綜合文化站多數(shù)存在建設(shè)、管理和服務(wù)的問題，特別是其中作為圖書館服務(wù)體系細(xì)胞的村級(jí)圖書室，更是弱化到幾乎忽略不計(jì)的地位。隨著社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村文化的重視程度大幅度提升，從21世紀(jì)初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級(jí)文化室開始得到較大發(fā)展，其中的村級(jí)圖書室也得到國(guó)家的高度重視，新聞出版署專門立項(xiàng)，投入巨資建立了農(nóng)家書屋，為鄉(xiāng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)注入了嶄新的形式和巨大的活力。但是，這種突擊式建設(shè)存在著許多不可避免的問題，從建設(shè)一開始，就一直存在諸多爭(zhēng)議，帶來(lái)許多困擾。

2 西部鄉(xiāng)村圖書館服務(wù)體系存在的問題

2.1 西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站存在的問題

1）設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不合理，擠占情況十分突出。據(jù)調(diào)查，80%以上的鄉(xiāng)村綜合文化站建在政府大院內(nèi)，多數(shù)以與其它單位合建的形式存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府大院內(nèi)的文化站100%均有不同程度的占用，嚴(yán)重的幾乎全部占用，影響功能在鄉(xiāng)村振興工作中的作用發(fā)揮。2）文化專干兼職干文化，隊(duì)伍極不穩(wěn)定。文化專干兼職太多，本職文化工作往往成了兼職工作，多數(shù)被委派從事其它工作，有的甚至遠(yuǎn)離文化，隨意安排、隨意調(diào)整、隨意更換的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)十分普遍，懂行的能干人、明白人往往成了搶手之人，文化站工作被擱置在一邊。3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的其它功能嚴(yán)重削弱。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站讀書活動(dòng)無(wú)法開展、文化活動(dòng)無(wú)人組織、體育場(chǎng)地?zé)o人管理、共享工程設(shè)備不足或損壞嚴(yán)重等，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的極大削弱，抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓中心工作成了弱化文化工作的擋箭牌。

2.2 西部貧困地區(qū)村級(jí)農(nóng)家書屋（圖書室）存在的問題

1）書屋建設(shè)一哄而上、量少質(zhì)差，配置單一。所有農(nóng)家書屋（圖書室）的配置基本是一樣的，一套閱覽桌椅，五個(gè)藏書書架，1600冊(cè)圖書，100張光碟。所有配備的圖書“千室一面”，品種單一，許多甚至是各出版社滯銷圖書。2）藏書增長(zhǎng)緩慢，建設(shè)與管理脫節(jié)?；鶎泳C合性文化服務(wù)中心農(nóng)家書屋（圖書室）藏書多年來(lái)因資金和管理的脫節(jié)，一直未能正常增加，建、管、用未能很好結(jié)合。3）缺少培訓(xùn)輔導(dǎo)，讀書無(wú)法開展。疏于對(duì)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心農(nóng)家書屋（圖書室）管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，農(nóng)家書屋（圖書室）幾乎成了擺設(shè)，不僅無(wú)人管理和服務(wù)，更無(wú)人組織開展各類讀書活動(dòng)，圖書工作嚴(yán)重停滯，圖書的教育、休閑、啟智、收藏等基本屬性也不能得到有效發(fā)揮。

3 西部鄉(xiāng)村公共圖書館服務(wù)體系發(fā)展思考

3.1 全面完善公共圖書總分館制建設(shè)，組成網(wǎng)絡(luò)體系

全面啟動(dòng)以縣圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書室為分館、村級(jí)農(nóng)家書屋（圖書室）為基層服務(wù)點(diǎn)的公共圖書總分館制體系建設(shè)。要整合農(nóng)村各類項(xiàng)目的圖書歸口到基層綜合性文化服務(wù)中心，農(nóng)家書屋（圖書室）的圖書要與學(xué)校部分圖書館進(jìn)行融合，進(jìn)行統(tǒng)一分類、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一管理。要對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，派人指導(dǎo)、幫助編目。通過(guò)書刊借閱“一卡通”，實(shí)現(xiàn)總館與分館之間的通借通還。

3.2 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公共圖書服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)

一方面，每個(gè)文化站不僅應(yīng)該設(shè)置有圖書閱覽室、電子閱覽室、科技培訓(xùn)室、文體娛樂室、多功能活動(dòng)廳等，還應(yīng)該把文化站圖書室的建設(shè)抓出特色，做到一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一做法、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色，進(jìn)而對(duì)村級(jí)圖書室的建設(shè)直到示范推動(dòng)作用，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書服務(wù)的示范中心、培訓(xùn)中心、指導(dǎo)中心和管理中心。另一方面，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要做好改擴(kuò)建或新建，有條件的要遷出政府大院，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)較大平臺(tái)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提升建設(shè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心。

3.3 建設(shè)農(nóng)家書屋，打造鄉(xiāng)村閱讀服務(wù)的基層細(xì)胞

一要配齊設(shè)施設(shè)備，完善好功能，確保圖書資源的合理配置;二要落實(shí)好人員，把志愿者與村委會(huì)成員緊密結(jié)合起來(lái)，工作上不會(huì)脫節(jié)，管理上不留空檔，做好日常開放工作。三要下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，做好活動(dòng)開展計(jì)劃與方案，把村農(nóng)家書屋的圖書用活，運(yùn)用多種讀書活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為小組，以村為單位，開展讀書競(jìng)賽和各類實(shí)用技術(shù)知識(shí)講座，確保圖書有人讀、活動(dòng)有人抓。

3.4 完善共享工程體系，運(yùn)用新技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興

信息資源共享工程則是一項(xiàng)全新技術(shù)，可以在時(shí)空上進(jìn)行融合，通過(guò)電腦、電視機(jī)、寬帶、投影儀、電影、光盤等方式加以運(yùn)用，還可以通過(guò)其它一些包括圖書借閱“一卡通”、漂流瓶、借書亭、閱報(bào)亭或其它小型便捷易于管理的借閱圖書設(shè)備等在內(nèi)的新技術(shù)和新方法進(jìn)行完善，加快公共圖書館服務(wù)體系與鄉(xiāng)村振興事業(yè)之間的融合。

3.5 全面推進(jìn)農(nóng)村圖書館服務(wù)體系服務(wù)工作的均衡發(fā)展

1）豐富公共圖書室服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合鄉(xiāng)土文化特色，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村急需的公共圖書和服務(wù)供給，把圖書采購(gòu)與當(dāng)?shù)厝宋暮娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合在一起，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性。2）實(shí)施閱讀能力提升計(jì)劃。深入開展以農(nóng)民為主體的閱讀工程，對(duì)接群眾需求，完善農(nóng)家書屋（圖書室）出版物補(bǔ)充更新工作，組織縣級(jí)文化館、圖書館、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展文化藝術(shù)知識(shí)普及和培訓(xùn)，以及送演出、展覽、戲曲等服務(wù)。3）深入開展文體志愿服務(wù)活動(dòng)。依托公共圖書館服務(wù)體系，成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織，組建由學(xué)者、藝術(shù)家、青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員和社會(huì)各界人士組成的為農(nóng)村地區(qū)提供服務(wù)的文體志愿隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，豐富農(nóng)村精神文化生活，提高農(nóng)村文化建設(shè)水平。

鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要工作，而其中的公共圖書館服務(wù)體系的配套融合也是擺在全體圖書館工作者面前的一個(gè)重要課題。在這個(gè)巨大的洪流沖擊下，過(guò)去傳統(tǒng)的服務(wù)形式和內(nèi)容均會(huì)在不同程度上迎來(lái)變革，服務(wù)手段和服務(wù)對(duì)象也在不斷變化中，因此，需要我們以改革的意識(shí)、創(chuàng)新的思維進(jìn)行不斷探索，從而使公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)在西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興相互融合、相互促進(jìn)、相互發(fā)展，取得更加突出的成就。

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