新時(shí)代檔案工作者職業(yè)素養(yǎng)的提升與發(fā)展

文·畢一方

黨的十九大報(bào)告提出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，既是一個(gè)重大的政治判斷，也是一個(gè)準(zhǔn)確的科學(xué)判斷。進(jìn)入新時(shí)代，檔案工作適應(yīng)這種新形勢(shì)的變化必將有一番新的作為。新時(shí)代的檔案工作者應(yīng)順應(yīng)這一變化，提高政治素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)和能力素養(yǎng)，推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化。

一、新時(shí)代檔案工作者要政治上堅(jiān)定不移，思想上絕對(duì)過硬

檔案工作是黨和國家一項(xiàng)不可缺少的工作，其政治屬性是第一位的，要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，確保所有檔案工作不偏離黨中央的要求，更好地為單位中心工作服務(wù)，為推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展服務(wù)，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠誠實(shí)踐者。

二、守紀(jì)律、講規(guī)矩是新時(shí)代檔案工作者政治素養(yǎng)的重要體現(xiàn)

檔案管理是為各個(gè)單位保存重要資料甚至史料的文庫，具有保密性和服務(wù)性，是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作。對(duì)單位來說，領(lǐng)導(dǎo)者的決策需要查閱前任甚至前幾任領(lǐng)導(dǎo)主持的會(huì)議資料，需要查閱單位建設(shè)規(guī)劃等，這些是決策的重要參考。檔案工作者對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)是專業(yè)化的，能劃清服務(wù)與保密的界線，哪些檔案應(yīng)該封存，哪些檔案可以調(diào)閱，哪些內(nèi)容是涉密的，涉密級(jí)別如何，查閱程序怎樣，這些都有明確工作紀(jì)律規(guī)定，不能隨意處置。在實(shí)際的檔案管理中，檔案工作者時(shí)常要面對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者熟人的“招呼”，如果沒有一定的政治素養(yǎng)，很難嚴(yán)格依法依規(guī)管理檔案，可能導(dǎo)致檔案管理過程中的失職。在類似“關(guān)系”的處理中，檔案工作者應(yīng)站在政治的高度，把法律法規(guī)和工作紀(jì)律放在前面，做政治上的“明白人”。

三、新時(shí)代檔案工作者要提高道德素養(yǎng)，樹立正確的職業(yè)道德觀

道德素養(yǎng)的提高包括培養(yǎng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等。新時(shí)代檔案工作者要對(duì)自己的職業(yè)有正確的認(rèn)識(shí)，形成正確的職業(yè)道德觀，樹立良好職業(yè)道德形象。檔案工作者要樹立起愛崗敬業(yè)的理念，增強(qiáng)做好檔案管理工作的使命感和責(zé)任心。盡管傳統(tǒng)檔案管理工作不直接產(chǎn)生任何價(jià)值，也沒有經(jīng)濟(jì)效益，但卻在各種事務(wù)管理中有著不可替代的作用。新時(shí)代檔案工作者既要安于清貧，恪盡職守，又要心懷理想，登高望遠(yuǎn)，在工作中努力創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德的修養(yǎng)，將檔案管理工作視為實(shí)現(xiàn)自己抱負(fù)的崇高事業(yè)。另外，檔案管理是一個(gè)單位的窗口，檔案工作者的職業(yè)道德素養(yǎng)直接影響著檔案管理的整體形象，新時(shí)代檔案工作者要牢固樹立起服務(wù)的理念，堅(jiān)持以人民為中心的思想，更好地服務(wù)群眾。

四、新時(shí)代檔案工作者要樹立科學(xué)先進(jìn)的檔案文化觀，深刻理解檔案的文化內(nèi)涵

（一）檔案是一種文化財(cái)富。檔案是由貫徹傳達(dá)制文者主旨意圖的文件轉(zhuǎn)化而來，它能全方位地反映和記錄以往的社會(huì)生活的各個(gè)方面，檔案的內(nèi)容無不是以符號(hào)的形式依附于磁盤、膠片等各種介質(zhì)材料上，具有文化價(jià)值。

（二）檔案是文化的積淀。檔案是人類積淀文化的一種有效手段，是人類文化的存儲(chǔ)器，沒有檔案也就沒有了連續(xù)地全面地直接記錄和積累文化的原載體。因此，檔案作為文化的積淀，又是衡量文明進(jìn)步的尺度，現(xiàn)代國家把檔案保存數(shù)量的多少發(fā)展程度作為衡量這個(gè)國家文明的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

（三）檔案是文化傳播的重要媒介。文化傳播的媒介很多，如圖書、雜志，檔案也是文化傳播的一種重要媒介，從古代專門藏守檔案，到將檔案中蘊(yùn)藏的文化精髓在民間傳播，以致在現(xiàn)代文化科學(xué)技術(shù)發(fā)展中對(duì)檔案資源的有效利用，無不證明了這一點(diǎn)。

（四）檔案反映了文化的變遷。我國歷代檔案內(nèi)容豐富，種類繁多，彌足珍貴，一脈相承，為我們研究文化變遷及變遷的規(guī)律提供了寶貴的第一手資料，其寶貴的價(jià)值不言而喻，而對(duì)于文化變遷規(guī)律的認(rèn)識(shí)在指導(dǎo)我們現(xiàn)代文化建設(shè)事業(yè)上就更有著不可替代的重要作用。

（五）檔案文化蘊(yùn)含著十分豐富的內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)、剖析，必然會(huì)使我們更加有的放矢地做好宣傳、導(dǎo)向和運(yùn)用，在實(shí)際工作中最大限度地突出檔案本身的特長，讓檔案所具有的不可代替的作用得到切實(shí)的發(fā)揮。

五、新時(shí)代檔案工作者要提高能力素養(yǎng)，要有新作為

新時(shí)代的檔案工作者除了需要有較高的政治素養(yǎng)和較好的職業(yè)道德素養(yǎng)外，僅僅靠吃苦耐勞和上進(jìn)心強(qiáng)還不夠，需要有最基本的能力素養(yǎng)予以支撐，否則，所有的期待都只能是夢(mèng)想。 一方面，新時(shí)代檔案工作者要努力提高專業(yè)素養(yǎng)。過硬的專業(yè)技能是每個(gè)檔案工作者應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)信息化的時(shí)代，信息技術(shù)已廣泛運(yùn)用于檔案管理，提高新時(shí)代檔案工作者的能力素養(yǎng)，最基礎(chǔ)的是要提高信息化管理水平。在傳統(tǒng)的檔案管理中，編目和查詢的基本功能是通過登載記錄或卡片記錄實(shí)現(xiàn)，而當(dāng)前的檔案管理，電子目錄是最基本的，檔案工作者要善于運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來解決和處理傳統(tǒng)檔案管理中的問題，實(shí)現(xiàn)檔案查詢的快捷、方便、準(zhǔn)確。由此，檔案工作者都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)地提高自身的業(yè)務(wù)水平，以在檔案管理中得心應(yīng)手。另一方面，新時(shí)代檔案工作者要努力提高組織能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。現(xiàn)代檔案管理已不僅僅是資料保管和存貯，而是逐漸轉(zhuǎn)移到了將檔案資料公開，進(jìn)行社會(huì)服務(wù)和知識(shí)傳播的層面，這就要求檔案工作者除了要善于運(yùn)用現(xiàn)代媒介處理檔案資料外，還要具備一定的創(chuàng)新能力，通過各種方式和途徑發(fā)揮檔案的最大價(jià)值。另外，在檔案的社會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮中，檔案工作者既要協(xié)調(diào)好內(nèi)部的關(guān)系，也要組織好社會(huì)力量，通過相互信任、協(xié)作的團(tuán)隊(duì)發(fā)揮檔案資料服務(wù)于社會(huì)的功能。

六、新時(shí)代檔案工作者要提高法律素養(yǎng)

黨的十九大提出要深化依法治國實(shí)踐，依法治檔成為新時(shí)代檔案管理必須遵循的規(guī)則。依法治檔不僅要求國家不斷健全檔案管理法律法規(guī)體系，更要求各級(jí)檔案工作者要牢固樹立法律意識(shí)，將檔案管理納入法治化軌道。提高檔案工作法治化水平，關(guān)鍵在提高廣大干部的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。新時(shí)代檔案工作者提高法律素養(yǎng)要從兩個(gè)方面努力。一方面，要加強(qiáng)檔案法規(guī)學(xué)習(xí)，豐富檔案法律知識(shí)。不但要學(xué)懂學(xué)透《檔案法》中的規(guī)則性條文，還要從立法宗旨、法律原則、法律精神去把握檔案法治建設(shè)的精髓；不但要學(xué)習(xí)好《檔案法》這一檔案治理領(lǐng)域的“基本法”，還要對(duì)整個(gè)檔案法規(guī)體系全面學(xué)習(xí)，對(duì)地方性法規(guī)及檔案部門的相關(guān)規(guī)定都要爛熟于心。各級(jí)檔案管理部門要在“誰執(zhí)法誰普法”中對(duì)檔案工作者提出普法、講法要求，督促檔案工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí)，親自宣講。另一方面，提高檔案行政管理素養(yǎng)。檔案行政管理是推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化的主要手段，檔案工作者要全面掌握檔案監(jiān)督檢查、檔案行政執(zhí)法、行政復(fù)議的相關(guān)法律程序，要提高參加行政復(fù)議和訴訟的能力。檔案工作者還要結(jié)合檔案管理實(shí)際和群眾認(rèn)知程度，有針對(duì)性地推進(jìn)普法宣傳，提高普通民眾依法治檔的意識(shí)。

七、新時(shí)代檔案工作者要不忘初心，弘揚(yáng)工匠精神

（一）不忘初心，方得始終。我們檔案工作者的初心是什么呢？正是為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)。我們明確了初心，也就弄明白了“為什么做檔案工作”，才能更好地回答“做什么樣的檔案工作”“怎樣做好檔案工作”的問題。其實(shí)，我國的檔案事業(yè)就是在回答好、解決好這3個(gè)問題的過程中不斷發(fā)展的。

（二）不忘初心，就要牢記使命。在當(dāng)前新形勢(shì)下，我們要時(shí)刻銘記為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的神圣使命，把踐行“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和履行檔案工作者職責(zé)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，檔案工作要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性、實(shí)效性，不斷探索推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法，不斷解決遇到的新困難、新問題；要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)，既當(dāng)改革的“促進(jìn)派”，又當(dāng)改革的“實(shí)踐者”，謀劃要實(shí)、落實(shí)要實(shí)，推動(dòng)檔案工作全面發(fā)展。