• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    “外嫁女”能否享受村民安置補(bǔ)償待遇的裁判規(guī)則

    2020-12-05 08:32:27溫貴能
    關(guān)鍵詞:商河縣娘家人民政府

    溫貴能

    【關(guān)注焦點(diǎn)】

    保障戶有所居是行政機(jī)關(guān)補(bǔ)償安置所應(yīng)遵循的原則,避免被征收人流離失所也是其應(yīng)予考慮的因素。就“外嫁女”而言,她們通常表現(xiàn)為出嫁后戶籍仍然留在娘家,抑或離婚后戶籍重遷回娘家。具體包括“外嫁女”嫁農(nóng)村男、“外嫁女”嫁城市男以及離婚等情形。無論何種情形,其家庭或者離婚后本人享有的“在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)享受一次分配宅基地建房或者福利性購房”這一基本居住權(quán)益均應(yīng)得到保障。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施征地拆遷過程中,對“外嫁女”的居住權(quán)勢必產(chǎn)生直接影響,行政機(jī)關(guān)有責(zé)任保障其基本居住權(quán)益不受侵害。因此,在處理“外嫁女”的安置補(bǔ)償問題時(shí),不能單純以婚姻或者戶籍情況作為是否給予安置補(bǔ)償?shù)臈l件,而應(yīng)在綜合考量多種因素的同時(shí)作區(qū)分處理,以其基本居住權(quán)益是否得到保障作為衡量和判斷的原則。

    【基本案情】

    原告:王某某

    被告:商河縣人民政府

    商河縣商河許商綜合片區(qū)(四期)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷土地的實(shí)施主體和商河縣許商街道辦事處蘇家村土地的征收主體均為商河縣人民政府。2017年4月,商河縣城中村棚改指揮部發(fā)布《西城區(qū)搬遷補(bǔ)償方案》,載明:“根據(jù)我縣城市規(guī)劃,西城區(qū)不再安置宅基地,也不建設(shè)安置房,而是實(shí)行貨幣補(bǔ)償,由村民自行購置商品住房。貨幣補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)房屋安置補(bǔ)償費(fèi):對于宅基地房屋,按照每人(本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員)安置面積47平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣安置補(bǔ)償……”與此同時(shí),該指揮部發(fā)布《許商綜合片區(qū)(四期)房屋拆遷明白紙》,其中在拆遷安置人口界定及標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,給予安置的人員包括11種情形;不予安置的人員包括2種情形,具體為:“已婚嫁外村(有女無兒安置戶除外)的、非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在本村購房或建房的,不予安置?!?017年11月15日,商河縣許商街道靠城蘇村民委員會及蘇家第一村民小組出具證明,載明:“王某某原屬我村第一小組成員,出嫁后一直不在我村生活居住,2016年小組調(diào)地時(shí)其原有的責(zé)任田已有村民小組村民一致表決同意,另行承包給本小組其他成員,王某某不再承擔(dān)小組成員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),現(xiàn)在已不屬于我村民小組成員?!?017年11月28日,商河縣城中村棚改指揮部與王某某之父王興存簽訂許商綜合片區(qū)(四期)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目按人口安置貨幣補(bǔ)償協(xié)議、許商綜合片區(qū)(四期)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議,載明:“根據(jù)《西城區(qū)搬遷補(bǔ)償方案》,按人口安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議:乙方在本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員6人……”并約定了房屋拆遷貨幣補(bǔ)償,但未對王某某按人口進(jìn)行安置補(bǔ)償。王某某不服,提起本案行政訴訟,請求判令被告對原告作出補(bǔ)償和安置決定。

    【裁判結(jié)果】

    山東省濟(jì)南市中級人民法院一審認(rèn)為,王某某因要求商河縣人民政府履行對其安置補(bǔ)償?shù)穆氊?zé)而提起本案訴訟。依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)材料,《西城區(qū)搬遷補(bǔ)償方案》載明,對于宅基地房屋的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)對本村的集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照每人安置面積47平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。根據(jù)上述方案的要求,涉案片區(qū)相關(guān)征收安置補(bǔ)償事項(xiàng)的對象系符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。王某某主張其系蘇家村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安置補(bǔ)償,但其僅提交了戶口本復(fù)印件,并未提交相關(guān)證據(jù)證實(shí)其在蘇家村形成較為固定的生產(chǎn)、生活關(guān)系,系該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。而且被告商河縣人民政府提交了商河縣許商街道靠城蘇村民委員會及蘇家第一村民小組出具的證明:“王某某不再承擔(dān)小組成員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),現(xiàn)在已不屬于我村民小組成員?!弊C實(shí)王某某在涉案棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)并不具有蘇家村村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,不符合《西城區(qū)搬遷補(bǔ)償方案》限定的安置補(bǔ)償條件。在此情形下,人民法院不宜逕行對原告王某某是否具有蘇家村村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格作出認(rèn)定。但現(xiàn)有證據(jù)材料,王某某提交的證據(jù)無法證實(shí)其具有蘇家村村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,符合《西城區(qū)搬遷補(bǔ)償方案》限定的安置補(bǔ)償條件。因此,王某某要求商河縣人民政府履行對其安置補(bǔ)償?shù)姆ǘ氊?zé),主要理由不成立,對其訴訟請求,不予支持。據(jù)此,判決駁回王某某的訴訟請求。宣判后,王某某不服,向山東省高級人民法院提起上訴。

    山東省高級人民法院二審認(rèn)為,第一,關(guān)于商河縣人民政府應(yīng)否對王某某作出補(bǔ)償和安置決定的問題。本案中,王某某起訴要求商河縣人民政府對其作出補(bǔ)償和安置決定,除此之外,還有其他三名“外嫁女”同時(shí)提起訴訟,要求享受與其他村民同等的安置補(bǔ)償待遇。這些“外嫁女”戶籍雖都在娘家村,但有的長期在外打工,有的外嫁給城市居民,有的離婚后又重新回到娘家生活,每人的生產(chǎn)生活以及宅基地分配使用、福利性購房等情況都不盡相同,應(yīng)加以區(qū)分處理。具體到本案,王某某婚前系蘇家村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,婚后戶籍并未遷出,至2017年4月拆遷時(shí)其戶籍仍然在蘇家村。雖然王某某父親代表家庭簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議,但該家庭安置人員中并不包括王某某,故該事實(shí)不能證明王某某已經(jīng)得到了安置或者不應(yīng)享有安置補(bǔ)償權(quán)利。商河縣人民政府作為涉案棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的征收主體,具有補(bǔ)償安置的法定職責(zé),王某某以其作為村民為由要求享受安置補(bǔ)償待遇,商河縣人民政府本應(yīng)在安置補(bǔ)償工作中查清王某某是否仍在原集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生產(chǎn)生活,是否仍以原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為基本生活保障,是否在其他集體經(jīng)濟(jì)組織已享受村民待遇等情況,確保王某某住有所居,保障其“在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)享受一次分配宅基地建房或者福利性購房”這一基本居住權(quán)益不受侵害,進(jìn)而履行對王某某作出補(bǔ)償和安置決定的職責(zé),決定是否給予其安置補(bǔ)償以及如何補(bǔ)償,但商河縣人民政府未能查清相關(guān)事實(shí)并依法履責(zé)。因此,對王某某要求作出“補(bǔ)償和安置決定”的主張,理應(yīng)予以支持。

    第二,關(guān)于商河縣人民政府對王某某不予安置的理由是否正當(dāng)?shù)膯栴}。與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,以侵犯婦女權(quán)益為代價(jià)所作出的村民會議決定,不能作為否認(rèn)“外嫁女”能否享受與其他村民同等獲得安置補(bǔ)償待遇的依據(jù)。行政機(jī)關(guān)以村民自治為由制定補(bǔ)償安置方案,將“外嫁女”群體一概排除在農(nóng)村集體組織成員資格之外,違反《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》相關(guān)法律規(guī)定,顯屬不當(dāng)。同時(shí),在商河縣人民政府提交的《許商綜合片區(qū)(四期)房屋拆遷明白紙》中,商河縣城中村棚改指揮部對涉案片區(qū)拆遷安置人口界定及標(biāo)準(zhǔn)作出細(xì)化,商河縣人民政府規(guī)定的補(bǔ)償安置對象并非僅限于是否具有該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,還應(yīng)結(jié)合“外嫁女”自身的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行綜合判斷。商河縣人民政府和一審法院將是否具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格作為認(rèn)定王某某是否符合安置補(bǔ)償條件的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn),在事實(shí)認(rèn)定和問題處理上確有不當(dāng),依法應(yīng)予糾正。綜上,一審法院判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷;商河縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)對王某某作出補(bǔ)償和安置決定。

    【裁判解析】

    隨著我國城市化建設(shè)的推進(jìn),社會傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代法治理念的相互交融碰撞,落實(shí)“外嫁女”征地拆遷安置補(bǔ)償待遇引發(fā)的糾紛日漸增多?!巴饧夼辈⒎菄?yán)格意義上的法律用語,而是農(nóng)村根據(jù)婚俗慣例而來的習(xí)慣性稱謂。由于“外嫁女”糾紛在司法實(shí)踐中有著各種各樣的表現(xiàn)樣態(tài),各地農(nóng)村又有著不同的風(fēng)土民情和鄉(xiāng)規(guī)民約。因此,如何公平、理性、穩(wěn)妥地解決“外嫁女”糾紛問題,在我國社會轉(zhuǎn)型的較長時(shí)期內(nèi),將是政府和法院需要共同應(yīng)對的難點(diǎn)問題。該案例梳理了“外嫁女”能否享受與其他村民同等安置補(bǔ)償待遇的審理思路,構(gòu)建了“原則把握+綜合考量+違法排除+裁判應(yīng)對”的裁判規(guī)則。在原則把握上,確立了處理“外嫁女”安置補(bǔ)償待遇問題所應(yīng)遵循的基本原則,即“外嫁女”享有“在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)享受一次分配宅基地建房或者福利性購房”這一基本居住權(quán)益應(yīng)得到保障。在綜合考量上,通過六要素分析,將“外嫁女”享受村民安置補(bǔ)償待遇的條件歸納為“戶籍在娘家村集體+在娘家村集體生產(chǎn)生活(或者存在以農(nóng)民工身份外出務(wù)工等情形)+在娘家村集體之外沒有分得土地+在娘家村集體之外沒有享受安置補(bǔ)償待遇+無證據(jù)證明其未履行村民義務(wù)”。在違法排除上,明確與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸,以侵犯婦女權(quán)益為代價(jià)作出的補(bǔ)償安置方案和村民會議決定,不能作為判斷“外嫁女”能否享受村民安置補(bǔ)償待遇的證據(jù)或依據(jù)。在裁判應(yīng)對上,從人民法院和行政機(jī)關(guān)兩個(gè)維度探索如何選擇適當(dāng)?shù)牟门蟹绞奖U稀巴饧夼钡暮戏?quán)益。

    一、原則把握:處理“外嫁女”安置補(bǔ)償待遇問題所應(yīng)遵循的基本原則

    住房作為家庭的一項(xiàng)重大財(cái)產(chǎn),是維持家人共同生活的基本需要?!吨腥A人民共和國土地管理法》規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)〔1998〕23號)中明確,“對不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房;中低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房;其他收入高的家庭購買、租賃市場價(jià)商品住房。”由此不難看出,保障戶有所居是行政機(jī)關(guān)補(bǔ)償安置所應(yīng)遵循的原則,避免被征收人流離失所也是其應(yīng)予考慮的因素。就“外嫁女”而言,她們通常表現(xiàn)為出嫁后戶籍仍然留在娘家,抑或離婚后戶籍重遷回娘家,具體包括“外嫁女”嫁農(nóng)村男、“外嫁女”嫁城市男以及離婚等情形。無論何種情形,其家庭或者離婚后本人享有的“在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)只能享受一次分配宅基地建房或者福利性購房”這一基本居住權(quán)益均應(yīng)得到保障。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施征地拆遷活動(dòng)中,對“外嫁女”的居住權(quán)勢必產(chǎn)生直接影響,行政機(jī)關(guān)有責(zé)任也有義務(wù)保障其基本居住權(quán)益不受侵害。因此,行政機(jī)關(guān)在處理“外嫁女”的安置補(bǔ)償問題時(shí),不能單純以婚姻或者戶籍情況作為是否給予安置補(bǔ)償?shù)臈l件,而是應(yīng)在綜合考量多種因素基礎(chǔ)上,根據(jù)“外嫁女”自身的實(shí)際情況,以其基本居住權(quán)益是否得到保障作為衡量和判斷的基本原則。行政機(jī)關(guān)只有調(diào)查清楚“外嫁女”在婆家(娘家)村集體或其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及城鎮(zhèn)中的宅基地分配使用、安置補(bǔ)償、福利性購房情況,才能使“外嫁女”的基本居住權(quán)得到有效保障,同時(shí)也避免出現(xiàn)重復(fù)獲得安置補(bǔ)償?shù)那闆r。

    二、綜合考量:外嫁女”能否享受村民安置補(bǔ)償待遇的考量標(biāo)準(zhǔn)

    目前,我國法律對于所謂“外嫁女”是否享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格以及能否享受與普通村民同等獲得安置補(bǔ)償待遇的問題,并未作出不同于普通村民的特殊規(guī)定。根據(jù)最高人民法院和山東省高級人民法院處理類似案件的裁判情況,對這一直接涉及“外嫁女”切身利益的民生問題,一般應(yīng)從以下幾方面予以綜合考量:一是“外嫁女”的戶籍在征地拆遷完成前是否仍然在原集體經(jīng)濟(jì)組織,這是“外嫁女”是否享受娘家村民安置補(bǔ)償待遇必須具備的前提要素。二是“外嫁女”是否仍然在原集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生產(chǎn)生活,這是“外嫁女”是否享受娘家村民安置補(bǔ)償待遇的基本要素。如果“外嫁女”不在娘家居住生活,則很難與娘家村集體形成固定的生產(chǎn)生活關(guān)系,但也要區(qū)分“外嫁女”是否存在外出務(wù)工的情形。對于戶口仍在原籍的農(nóng)村外出務(wù)工人員,各級黨委、政府一直以來都高度重視,制定了一系列保障性政策和措施。其中,國務(wù)院于2006年出臺的《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中明確指出,要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,農(nóng)民工戶籍所在地的村民委員會,在決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的重大事務(wù)時(shí),應(yīng)及時(shí)通知農(nóng)民工,并通過適當(dāng)方式行使民主權(quán)利。該意見雖非行政法規(guī),但其明確傳遞出,即使“外嫁女”長期在外務(wù)工,也不能因此以非“常住”為由剝奪其所應(yīng)享有的村民待遇的政策導(dǎo)向。①參見劉紅俠訴淮北市烈山區(qū)人民政府土地行政征收安置補(bǔ)償案,最高人民法院(2018)最高法行再46號行政判決書。三是“外嫁女”是否仍然以原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為基本生活保障,這是“外嫁女”是否享受娘家村民安置補(bǔ)償待遇的顯著表征。土地是農(nóng)村集體組織成員的重要生產(chǎn)資源和基本生活保障,如果“外嫁女”在娘家村集體之外沒有分得土地,則不能簡單以其在娘家有無土地作為認(rèn)定其安置補(bǔ)償待遇的因素。四是“外嫁女”是否在其他集體經(jīng)濟(jì)組織享受過村民待遇。村民待遇倡導(dǎo)村民之間分配利益的標(biāo)準(zhǔn)要公平,如果“外嫁女”在娘家村集體之外沒有享受過安置補(bǔ)償待遇,則其在原集體經(jīng)濟(jì)組織的安置補(bǔ)償?shù)匚粦?yīng)予保障。五是原集體經(jīng)濟(jì)組織村民會議的討論意見。鑒于本村村民對“外嫁女”的實(shí)際情況相對比較了解,因此對村民會議涉及“外嫁女”的安置補(bǔ)償問題應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注并就相關(guān)情況調(diào)查核實(shí)。六是“外嫁女”在原集體經(jīng)濟(jì)組織所應(yīng)履行的村民義務(wù)。村民義務(wù)是一個(gè)寬泛的概念,一般與村民權(quán)利相對應(yīng),如果“外嫁女”被排除在安置補(bǔ)償待遇之外,則需要有充分證據(jù)證明其無正當(dāng)理由沒有履行村民義務(wù),但基于“外嫁女”人身和居住權(quán)益保障所享有的村民待遇不應(yīng)被剝奪。綜合以上因素分析,就是要判斷“外嫁女”是否與其戶籍所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成了較為穩(wěn)定的生產(chǎn)生活關(guān)系,是否出現(xiàn)了有別于其他村民不應(yīng)予以安置補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)狀態(tài),獲得的安置補(bǔ)償權(quán)益能夠符合前述處理原則以及與其他村民相比是否減損或增加?;诖?,“外嫁女”享有村民安置補(bǔ)償待遇的條件可以理解歸納為“戶籍在娘家村集體+在娘家村集體生產(chǎn)生活(或者存在以農(nóng)民工身份外出務(wù)工等情形)+在娘家村集體之外沒有分得土地+在娘家村集體之外沒有享受安置補(bǔ)償待遇+無證據(jù)證明其未履行村民義務(wù)”。

    本案中,王某某的戶籍一直在原集體經(jīng)濟(jì)組織,其已具備了戶籍在娘家村集體這一必要條件,那么其是否在原集體組織實(shí)際生產(chǎn)生活、是否在外務(wù)工、其婆家是否屬于農(nóng)村、在婆家村莊是否分得土地、是否已經(jīng)享受過安置補(bǔ)償待遇等問題就成為其是否具有原集體經(jīng)濟(jì)組村民安置補(bǔ)償待遇的充分條件。商河縣人民政府作為征收主體,在征地拆遷工作中本應(yīng)對上述問題進(jìn)行調(diào)查處理,但其沒有調(diào)查,一審法院也沒有進(jìn)行查證,僅以村民小組出具的證明認(rèn)定王某某不具有蘇家村村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,不符合《西城區(qū)搬遷補(bǔ)償方案》限定的安置補(bǔ)償條件,顯屬不當(dāng)。二審法院對此予以糾正,有利于保障“外嫁女”可獲得的安置補(bǔ)償權(quán)益。

    三、違法排除:如何識別對“外嫁女”享受村民安置補(bǔ)償待遇的不當(dāng)限制

    實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)經(jīng)常以村民自治為由,在征地補(bǔ)償安置方案中設(shè)定諸如“外嫁女”不具有農(nóng)村集體組織成員資格、“外嫁女”不能享受安置補(bǔ)償待遇等條款,這種不對“外嫁女”實(shí)際情況作區(qū)分處理,僅以“外嫁女”身份問題,將其一律排除在農(nóng)村集體組織成員資格之外的做法,違反法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,不符合社會主義法治理念。這是因?yàn)椋蓪用鎸β鋵?shí)保障“外嫁女”的安置補(bǔ)償權(quán)益問題導(dǎo)向比較明確,保障婦女兒童合法權(quán)益、實(shí)行男女平等是我國的基本國策,村民自治內(nèi)容不得與法律法規(guī)和國家政策相抵觸。①參見中山市石岐區(qū)員峰股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社訴中山市人民政府及第三人中山市人民政府石岐區(qū)辦事處、龐錦強(qiáng)行政復(fù)議糾決定案,最高人民法院(2017)最高法行申2853號行政裁定書?!吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》第32、33條規(guī)定,婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配等方面,享有與男子平等的權(quán)利;任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第27條規(guī)定,村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,尤其是不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第31條規(guī)定,承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。另外,最高人民法院2018年發(fā)布的行政訴訟附帶審查規(guī)范性文件典型案例之五認(rèn)為,《溫嶺市個(gè)人建房用地管理辦法》《溫嶺市工業(yè)城二期用地范圍房屋遷建補(bǔ)償安置辦法》將“應(yīng)遷出未遷出的人口”及“已經(jīng)出嫁的婦女及其子女”排除在申請個(gè)人建房用地和安置人口之外與《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等上位法規(guī)定精神不符。由此可見,與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸,以侵犯婦女權(quán)益為代價(jià)作出的補(bǔ)償安置方案和村民會議決定,均不能作為判斷“外嫁女”是否享受與其他村民同等安置補(bǔ)償待遇的證據(jù)或依據(jù)。本案中,商河縣人民政府不能違法對“外嫁女”正當(dāng)權(quán)益的行使進(jìn)行不當(dāng)限制,并以此剝奪“外嫁女”的村民待遇。商河縣人民政府在征收補(bǔ)償文件中將“外嫁女”一概排除在農(nóng)村集體組織成員資格之外,違反法律規(guī)定,依法應(yīng)予糾正。

    四、裁判應(yīng)對:如何有效保障“外嫁女”的安置補(bǔ)償權(quán)益

    首先,作為人民法院一方?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》第72條規(guī)定,人民法院經(jīng)過審理,查明被告不履行法定職責(zé)的,判決被告在一定期限內(nèi)履行。尚需被告調(diào)查或者裁量的,應(yīng)當(dāng)判決被告針對原告的請求重新作出處理。該條規(guī)定的是課予義務(wù)判決,該判決方式主要是在行政相對人對行政機(jī)關(guān)不作為情形下的一種救濟(jì)途徑。①參見張富揚(yáng)訴遼寧省沈陽市渾南區(qū)人民政府履行征收補(bǔ)償職責(zé)案,最高人民法院(2019)最高法行申1240號行政裁定書?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》第73條規(guī)定,人民法院經(jīng)過審理,查明被告依法負(fù)有給付義務(wù)的,判決被告履行給付義務(wù)。該條規(guī)定的是一般給付判決,該判決方式主要是判決行政主體給付具體特定的內(nèi)容。選擇適用何種裁判方式,要看裁判時(shí)機(jī)是否成熟。如果裁判時(shí)機(jī)尚未成熟,尚需行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理,那么在行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)之時(shí),人民法院得依相對人訴請判決其履行法定職責(zé)即可。如果裁判時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,而且給付內(nèi)容具體明確的情況下,人民法院在行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)時(shí),可以直接判決其履行具體給付義務(wù)。本案中,由于“外嫁女”安置補(bǔ)償問題需要行政機(jī)關(guān)在征收工作中調(diào)查核實(shí),如果行政機(jī)關(guān)前期調(diào)查工作不到位,相關(guān)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不明確,法院很難直接作出給付內(nèi)容的判決。而判決行政機(jī)關(guān)課以作為的義務(wù),既是根據(jù)案件情形和法律規(guī)定作出的選擇,也是基于人民法院對行政機(jī)關(guān)裁量權(quán)和判斷權(quán)的尊重,故此,商河縣人民政府對“外嫁女”安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的適用以及王某某能否享受安置補(bǔ)償待遇的調(diào)查存在“自由裁量”的空間,二審法院在明確處理原則和審查標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,改判商河縣人民政府限期作出補(bǔ)償和安置決定,較為恰當(dāng)。

    其次,作為行政機(jī)關(guān)一方。被訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從依法保障“外嫁女”基本居住權(quán)益的角度出發(fā),把握和珍惜其“自由裁量”的機(jī)會,對照人民法院處理此類案件時(shí)所明確的審查標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)各方查清相關(guān)事實(shí),并盡可能以協(xié)商方式化解爭議,如果協(xié)商不成,應(yīng)及時(shí)作出補(bǔ)償和安置決定,以確定對“外嫁女”是否安置補(bǔ)償以及如何安置補(bǔ)償,切實(shí)保障“外嫁女”享受的村民安置補(bǔ)償待遇不受侵害。“外嫁女”一方如對行政機(jī)關(guān)作出的補(bǔ)償和安置決定不服,仍有權(quán)通過行政復(fù)議或行政訴訟的途徑尋求救濟(jì)。

    面對“外嫁女”糾紛這一治理難題,司法能動(dòng)主義價(jià)值需要更加凸顯。其實(shí),透過現(xiàn)象看本質(zhì),在“外嫁女”糾紛領(lǐng)域,最高人民法院的司法政策及其倡導(dǎo)的司法案例已經(jīng)隱含著現(xiàn)階段處理“外嫁女”糾紛的傾向性答案:其一,村民自治應(yīng)當(dāng)在法律框架內(nèi)行動(dòng);其二,當(dāng)“外嫁女”的合法權(quán)益受到侵害時(shí),政府具有干預(yù)和解決的法定職責(zé)與義務(wù);其三,發(fā)揮司法治理的能動(dòng)性,切實(shí)保障外嫁女的合法權(quán)益不受侵害。①參見趙貴龍:《外嫁女糾紛:面臨治理難題的司法避讓》,載《法律適用》2020年第7期。比如,在“楊小麗等訴增城市人民政府不履行補(bǔ)償安置職責(zé)案”中,最高人民法院闡明了“‘外嫁女’安置方案不得與法律相抵觸”的司法態(tài)度。在“趙星、程雨嘉訴湘潭縣人民政府、湘潭縣國土局房屋征收補(bǔ)償安置案”中,最高人民法院明確了“‘外嫁女’只要戶籍未遷出、并繼續(xù)履行村民義務(wù),則享有與原村村民同等權(quán)利”。如何創(chuàng)制“外嫁女”案件的審查規(guī)則,各地法院也在不斷進(jìn)行探索,建議在借鑒相關(guān)司法判例合理性因素的基礎(chǔ)上,盡快出臺相關(guān)的指導(dǎo)性案例和法官會議紀(jì)要,以填補(bǔ)“外嫁女”糾紛領(lǐng)域的立法和政策空白。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提倡,通過立法、執(zhí)法和司法全方位努力,必將走出一條適合中國國情的“外嫁女”糾紛治理難題破解之路。

    猜你喜歡
    商河縣娘家人民政府
    湖北:基層工會創(chuàng)新工作當(dāng)“娘家”
    婚姻好不好,回趟娘家就知道
    好日子(2019年4期)2019-05-11 08:48:16
    韓國:娘家出力婆家受益
    黑龍江人民政府令 第1號
    農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)問題研究
    縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)體培育現(xiàn)狀及對策建議
    提升農(nóng)技推廣能力,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
    黑龍江省人民政府令
    黑龍江省人民政府令
    黑龍江省人民政府令
    99在线人妻在线中文字幕 | 欧美在线一区亚洲| 国产成+人综合+亚洲专区| 交换朋友夫妻互换小说| 欧美+亚洲+日韩+国产| 国产免费男女视频| 亚洲成国产人片在线观看| 欧美日韩成人在线一区二区| 日韩精品免费视频一区二区三区| 亚洲欧美一区二区三区久久| 免费在线观看黄色视频的| 精品乱码久久久久久99久播| 精品一区二区三区视频在线观看免费 | 久久中文字幕一级| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 老司机深夜福利视频在线观看| 99久久精品国产亚洲精品| 欧美成狂野欧美在线观看| 久久精品国产a三级三级三级| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 精品福利永久在线观看| 12—13女人毛片做爰片一| 久久久久久久久免费视频了| 十八禁人妻一区二区| 国产淫语在线视频| 老汉色∧v一级毛片| 亚洲精品国产一区二区精华液| 国产欧美日韩一区二区精品| 亚洲一码二码三码区别大吗| 国产欧美日韩一区二区三| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 很黄的视频免费| 人成视频在线观看免费观看| 午夜福利欧美成人| 天堂俺去俺来也www色官网| 国产精品一区二区在线不卡| 中文欧美无线码| 欧美午夜高清在线| 在线观看66精品国产| 国产精品一区二区免费欧美| 久久中文看片网| 91在线观看av| 亚洲综合色网址| 人人妻人人澡人人看| 成年人午夜在线观看视频| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 69精品国产乱码久久久| 男女免费视频国产| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| videos熟女内射| 国产野战对白在线观看| 婷婷精品国产亚洲av在线 | 99热只有精品国产| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 自线自在国产av| 久热爱精品视频在线9| 久久 成人 亚洲| 久久午夜综合久久蜜桃| 女人精品久久久久毛片| aaaaa片日本免费| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 日韩视频一区二区在线观看| 欧美+亚洲+日韩+国产| 久久 成人 亚洲| 人人澡人人妻人| 大片电影免费在线观看免费| 亚洲精华国产精华精| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 国产野战对白在线观看| 建设人人有责人人尽责人人享有的| a级毛片黄视频| 成人影院久久| 免费不卡黄色视频| av超薄肉色丝袜交足视频| 捣出白浆h1v1| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 99国产精品99久久久久| 久久九九热精品免费| 天堂√8在线中文| 亚洲欧美色中文字幕在线| 在线观看免费视频日本深夜| 国产激情欧美一区二区| 欧美成狂野欧美在线观看| 黄色视频,在线免费观看| 国产真人三级小视频在线观看| 久久婷婷成人综合色麻豆| 中文字幕av电影在线播放| 校园春色视频在线观看| 欧美中文综合在线视频| 国产亚洲欧美精品永久| 午夜福利在线观看吧| 村上凉子中文字幕在线| 国产亚洲av高清不卡| 99久久99久久久精品蜜桃| 成人影院久久| 日韩有码中文字幕| 这个男人来自地球电影免费观看| 啦啦啦 在线观看视频| 精品久久久久久久毛片微露脸| 亚洲精品一二三| av天堂在线播放| 18禁观看日本| 免费日韩欧美在线观看| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 成熟少妇高潮喷水视频| 香蕉国产在线看| 夜夜爽天天搞| 亚洲人成77777在线视频| 午夜免费观看网址| 国产又色又爽无遮挡免费看| 欧美亚洲日本最大视频资源| 老司机亚洲免费影院| 亚洲在线自拍视频| 精品午夜福利视频在线观看一区| 亚洲人成电影观看| 黑丝袜美女国产一区| 热99久久久久精品小说推荐| av线在线观看网站| 亚洲熟女毛片儿| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 久久国产精品人妻蜜桃| 69精品国产乱码久久久| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 亚洲av第一区精品v没综合| 黄色视频不卡| 午夜福利乱码中文字幕| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 亚洲精品在线观看二区| 国产亚洲精品第一综合不卡| 国产又色又爽无遮挡免费看| 精品视频人人做人人爽| 午夜福利影视在线免费观看| 99精品在免费线老司机午夜| 国产男女内射视频| 亚洲一区高清亚洲精品| av超薄肉色丝袜交足视频| 亚洲五月天丁香| av有码第一页| 搡老岳熟女国产| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 国产精品久久电影中文字幕 | 女同久久另类99精品国产91| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 成熟少妇高潮喷水视频| 日韩人妻精品一区2区三区| 大香蕉久久网| 久久久久久久国产电影| 午夜两性在线视频| 看黄色毛片网站| 欧美精品av麻豆av| 精品午夜福利视频在线观看一区| 中出人妻视频一区二区| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 色播在线永久视频| 咕卡用的链子| 亚洲国产欧美网| 国产成人精品久久二区二区免费| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 久久国产亚洲av麻豆专区| 最近最新中文字幕大全电影3 | 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 欧美精品亚洲一区二区| 在线观看舔阴道视频| 人妻丰满熟妇av一区二区三区 | 国产精品久久久久成人av| 一二三四社区在线视频社区8| 国产精品免费一区二区三区在线 | 久久香蕉国产精品| 精品久久久久久久毛片微露脸| 久久中文字幕一级| 大型av网站在线播放| 久久精品成人免费网站| a级毛片在线看网站| 欧美乱妇无乱码| 一级作爱视频免费观看| 美女 人体艺术 gogo| 中文字幕色久视频| 亚洲成国产人片在线观看| 欧美一级毛片孕妇| 久久热在线av| 丁香六月欧美| 在线观看66精品国产| 妹子高潮喷水视频| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 亚洲专区中文字幕在线| 久久狼人影院| 99在线人妻在线中文字幕 | 亚洲国产欧美网| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 女同久久另类99精品国产91| 999久久久国产精品视频| 99久久人妻综合| 国产免费av片在线观看野外av| 久热这里只有精品99| 亚洲av电影在线进入| 高清毛片免费观看视频网站 | 男女午夜视频在线观看| 高清视频免费观看一区二区| 成人亚洲精品一区在线观看| 最新的欧美精品一区二区| 在线观看免费午夜福利视频| 精品一区二区三区四区五区乱码| 亚洲av日韩在线播放| 免费观看人在逋| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 亚洲中文av在线| 90打野战视频偷拍视频| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 久久亚洲真实| 成人手机av| 久久久久精品国产欧美久久久| 黑人操中国人逼视频| 日韩中文字幕欧美一区二区| 大型黄色视频在线免费观看| 无遮挡黄片免费观看| 亚洲国产看品久久| 亚洲熟妇熟女久久| 午夜亚洲福利在线播放| 久久久久国内视频| 高清av免费在线| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 757午夜福利合集在线观看| 国产深夜福利视频在线观看| 一区福利在线观看| 99国产精品免费福利视频| 中亚洲国语对白在线视频| 久久亚洲真实| 多毛熟女@视频| 黄色a级毛片大全视频| 香蕉久久夜色| 色老头精品视频在线观看| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 大陆偷拍与自拍| 久久久久国内视频| 亚洲欧美激情综合另类| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 丁香六月欧美| 一边摸一边做爽爽视频免费| 免费看a级黄色片| 国产免费av片在线观看野外av| 老汉色av国产亚洲站长工具| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 757午夜福利合集在线观看| 波多野结衣av一区二区av| 国产精品免费一区二区三区在线 | 1024香蕉在线观看| 午夜福利乱码中文字幕| 免费人成视频x8x8入口观看| 天天操日日干夜夜撸| 99香蕉大伊视频| 欧美一级毛片孕妇| 精品卡一卡二卡四卡免费| 久久久久久免费高清国产稀缺| 国产亚洲精品第一综合不卡| 免费在线观看完整版高清| 亚洲五月天丁香| 麻豆国产av国片精品| 久久热在线av| 一区二区三区激情视频| 日本欧美视频一区| 久久国产精品大桥未久av| 亚洲精品自拍成人| 国产高清videossex| 亚洲av片天天在线观看| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 老汉色av国产亚洲站长工具| 人成视频在线观看免费观看| 69精品国产乱码久久久| 搡老乐熟女国产| 美国免费a级毛片| 日韩免费av在线播放| 精品人妻在线不人妻| 香蕉丝袜av| 黄色丝袜av网址大全| 午夜福利影视在线免费观看| 欧美 日韩 精品 国产| 99热只有精品国产| 欧美日韩乱码在线| 在线观看免费午夜福利视频| 亚洲精品国产色婷婷电影| 水蜜桃什么品种好| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 一进一出好大好爽视频| 亚洲av熟女| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 亚洲五月色婷婷综合| 久久久国产欧美日韩av| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 国产精华一区二区三区| 老司机福利观看| 成人永久免费在线观看视频| 国产av在哪里看| 国产国拍精品亚洲av在线观看 | 少妇的丰满在线观看| 美女被艹到高潮喷水动态| 身体一侧抽搐| www.色视频.com| 男女视频在线观看网站免费| 老司机福利观看| 国语自产精品视频在线第100页| 亚洲成人精品中文字幕电影| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 久久久色成人| 99热精品在线国产| 国产黄片美女视频| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 俄罗斯特黄特色一大片| 麻豆国产av国片精品| 脱女人内裤的视频| 女同久久另类99精品国产91| 国产精品影院久久| 午夜免费观看网址| 深爱激情五月婷婷| 免费搜索国产男女视频| 男人和女人高潮做爰伦理| 久久久国产成人免费| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 欧美最黄视频在线播放免费| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 久久香蕉国产精品| 成人性生交大片免费视频hd| 麻豆一二三区av精品| 午夜福利高清视频| 欧美黑人欧美精品刺激| 亚洲成av人片免费观看| 亚洲第一电影网av| 欧美日韩综合久久久久久 | 51午夜福利影视在线观看| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| svipshipincom国产片| 免费看光身美女| 无遮挡黄片免费观看| 69av精品久久久久久| 国产成人欧美在线观看| 欧美高清成人免费视频www| 国产真实伦视频高清在线观看 | 啦啦啦韩国在线观看视频| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 在线免费观看的www视频| 男人的好看免费观看在线视频| 国产精品一区二区免费欧美| 在线a可以看的网站| 精品国产三级普通话版| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 精品日产1卡2卡| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 在线视频色国产色| 乱人视频在线观看| 久久久国产成人精品二区| 18+在线观看网站| 日韩欧美国产一区二区入口| 51午夜福利影视在线观看| 日本黄色片子视频| 成人国产综合亚洲| 国产欧美日韩一区二区三| 亚洲精品影视一区二区三区av| 欧美一级毛片孕妇| 国产探花极品一区二区| 国产真实伦视频高清在线观看 | 日日摸夜夜添夜夜添小说| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 亚洲一区二区三区不卡视频| 99久久九九国产精品国产免费| 五月伊人婷婷丁香| 欧美zozozo另类| 看片在线看免费视频| 欧美日本亚洲视频在线播放| 深爱激情五月婷婷| 一级黄片播放器| a级一级毛片免费在线观看| 久久精品人妻少妇| 天天添夜夜摸| 在线看三级毛片| 久久久久免费精品人妻一区二区| 精华霜和精华液先用哪个| 18禁美女被吸乳视频| 午夜福利成人在线免费观看| 国产视频一区二区在线看| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 好男人在线观看高清免费视频| 亚洲在线观看片| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 国产黄色小视频在线观看| 最新在线观看一区二区三区| 成人永久免费在线观看视频| 无遮挡黄片免费观看| 欧美日韩乱码在线| 国产精品 欧美亚洲| 人妻夜夜爽99麻豆av| 国产一区二区在线av高清观看| www国产在线视频色| 少妇高潮的动态图| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 男女下面进入的视频免费午夜| av视频在线观看入口| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 久久久久久久午夜电影| 亚洲精品456在线播放app | 天天躁日日操中文字幕| 日韩欧美在线二视频| 亚洲成人免费电影在线观看| 99在线人妻在线中文字幕| 熟女人妻精品中文字幕| 国产精品99久久久久久久久| 国产真实伦视频高清在线观看 | 午夜日韩欧美国产| 亚洲真实伦在线观看| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 夜夜夜夜夜久久久久| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 中文字幕熟女人妻在线| 亚洲av电影不卡..在线观看| 老司机在亚洲福利影院| 国产精品,欧美在线| 午夜精品在线福利| 亚洲中文日韩欧美视频| 亚洲片人在线观看| 亚洲欧美日韩高清专用| a级一级毛片免费在线观看| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 俄罗斯特黄特色一大片| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 又粗又爽又猛毛片免费看| 国产黄色小视频在线观看| 亚洲久久久久久中文字幕| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 国产精品女同一区二区软件 | 美女免费视频网站| 男人的好看免费观看在线视频| 18+在线观看网站| 在线观看一区二区三区| 毛片女人毛片| 国产探花极品一区二区| 中文字幕人妻丝袜一区二区| bbb黄色大片| 成人国产综合亚洲| 日韩欧美三级三区| 美女 人体艺术 gogo| av天堂中文字幕网| 丰满乱子伦码专区| 欧美3d第一页| 国产老妇女一区| 最近视频中文字幕2019在线8| 特大巨黑吊av在线直播| 国产午夜福利久久久久久| 搞女人的毛片| 亚洲av五月六月丁香网| 精品久久久久久久毛片微露脸| 老司机午夜福利在线观看视频| 午夜两性在线视频| 久久久精品欧美日韩精品| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 国产免费一级a男人的天堂| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 校园春色视频在线观看| 麻豆久久精品国产亚洲av| 日韩av在线大香蕉| 免费在线观看日本一区| 欧美在线黄色| 在线观看免费午夜福利视频| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 亚洲人成网站在线播| 悠悠久久av| av视频在线观看入口| 人人妻人人看人人澡| 国产欧美日韩一区二区三| 欧美成人免费av一区二区三区| 精品人妻偷拍中文字幕| 最近最新中文字幕大全免费视频| 久久久久久久亚洲中文字幕 | 身体一侧抽搐| 国产精品女同一区二区软件 | 免费av毛片视频| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 亚洲欧美精品综合久久99| 免费无遮挡裸体视频| 免费高清视频大片| 人妻久久中文字幕网| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 亚洲国产精品成人综合色| 看片在线看免费视频| 免费av毛片视频| 欧美黄色淫秽网站| 老司机在亚洲福利影院| 亚洲无线在线观看| 免费观看精品视频网站| 欧美bdsm另类| av女优亚洲男人天堂| 久久国产精品影院| 国产精品女同一区二区软件 | 国产精品一及| 久久久国产成人精品二区| 国产一区二区三区视频了| 一边摸一边抽搐一进一小说| 看免费av毛片| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 欧美一级毛片孕妇| 97碰自拍视频| 国模一区二区三区四区视频| 一区二区三区国产精品乱码| 99在线人妻在线中文字幕| 亚洲天堂国产精品一区在线| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 俺也久久电影网| av天堂中文字幕网| 日韩欧美免费精品| 国产精品电影一区二区三区| 午夜免费观看网址| 内地一区二区视频在线| 午夜福利高清视频| 性色avwww在线观看| 成年版毛片免费区| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 脱女人内裤的视频| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 免费在线观看成人毛片| 欧美日韩黄片免| 亚洲国产精品成人综合色| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 狠狠狠狠99中文字幕| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 91麻豆精品激情在线观看国产| 欧美一级毛片孕妇| 最好的美女福利视频网| 久久午夜亚洲精品久久| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 性色av乱码一区二区三区2| 怎么达到女性高潮| 国产伦精品一区二区三区视频9 | 麻豆一二三区av精品| 欧美黑人欧美精品刺激| 国产 一区 欧美 日韩| 国内揄拍国产精品人妻在线| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 99精品久久久久人妻精品| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 韩国av一区二区三区四区| 国产精品三级大全| 国产激情偷乱视频一区二区| 欧美午夜高清在线| 国产成人啪精品午夜网站| 少妇丰满av| 亚洲欧美精品综合久久99| 在线视频色国产色| 亚洲欧美激情综合另类| 神马国产精品三级电影在线观看| 精品熟女少妇八av免费久了| 亚洲中文字幕日韩| 成人无遮挡网站| av福利片在线观看| 午夜福利在线观看吧| 国产精品乱码一区二三区的特点| 久久久久久大精品| 美女被艹到高潮喷水动态| 免费高清视频大片| 国产高清三级在线| 91麻豆精品激情在线观看国产| 欧美中文综合在线视频| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 好男人在线观看高清免费视频| 精品不卡国产一区二区三区| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 看黄色毛片网站| 中文字幕熟女人妻在线| 午夜视频国产福利| 深爱激情五月婷婷| 欧美不卡视频在线免费观看| 两个人视频免费观看高清| 欧美激情久久久久久爽电影| 51午夜福利影视在线观看| 国产毛片a区久久久久| 乱人视频在线观看| 国产亚洲精品av在线| 嫩草影院精品99| 国产亚洲精品一区二区www| 天堂√8在线中文| 真人做人爱边吃奶动态| 日本精品一区二区三区蜜桃| 亚洲人成网站高清观看| 97超视频在线观看视频| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 国产成年人精品一区二区| 免费观看精品视频网站| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 精品久久久久久久久久免费视频| 欧美黑人欧美精品刺激| 精品久久久久久久久久久久久| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 久久久久久大精品| 香蕉久久夜色| 午夜亚洲福利在线播放| 日韩国内少妇激情av| 一个人免费在线观看电影| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 一区二区三区激情视频| 午夜福利视频1000在线观看| 亚洲国产高清在线一区二区三| 久久午夜亚洲精品久久| 欧美日韩黄片免| 欧美日韩一级在线毛片| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 99久久精品国产亚洲精品| 亚洲成人精品中文字幕电影| 成熟少妇高潮喷水视频| 亚洲美女视频黄频| 亚洲天堂国产精品一区在线|