基于全產(chǎn)業(yè)鏈的泰州大健康產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)路徑研究①

盧藝天，常 晨

在《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》中，健康中國(guó)被提上日程。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。 將人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨和政府對(duì)國(guó)人健康寄予厚望，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，主要矛盾變化，大健康產(chǎn)業(yè)便順勢(shì)而出。 大健康是一種整體理念，它從人的基本物質(zhì)需求提升到精神層面的升華。 泰州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)固、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游資源豐富等優(yōu)勢(shì)，各產(chǎn)業(yè)卻又各自為營(yíng)，缺乏高度融合發(fā)展等缺陷，完善大健康產(chǎn)業(yè)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈，使其可持續(xù)發(fā)展，成為大勢(shì)所趨。

一、泰州市大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

泰州位于江蘇中央地帶，南靠長(zhǎng)江，是未來(lái)長(zhǎng)三角Ⅱ型大城市之一。 2019 年地區(qū)生產(chǎn)總值約5400 億元，同比增長(zhǎng)6.5%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破15 萬(wàn)元大關(guān)。

(一)地理位置優(yōu)越，交通設(shè)施日益完善

泰州地理位置優(yōu)越，是承南啟北的水陸要津，素有“水陸要津，咽喉具郡”之稱(chēng)。 泰州距離南京、上海、杭州等多個(gè)繁華城市距離近且交通便利，泰州還是江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分，是上海都市圈的中心城市之一，是規(guī)劃中的長(zhǎng)三角地區(qū)綜合交通樞紐城市。 新長(zhǎng)、寧啟鐵路，京滬、寧通、鹽靖、啟揚(yáng)、泰鎮(zhèn)高速公路四通八達(dá)縱橫全境。 泰州長(zhǎng)江大橋、江陰長(zhǎng)江大橋貫通大江南北。 國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸泰州港跨入億噸大港行列，六大沿江港區(qū)通江達(dá)海。 水利、電力、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。 目前，張靖大橋、泰常大橋等四條過(guò)江通道，鹽泰錫常宜高鐵、北沿江高鐵前期工作全面展開(kāi)，取得了可以預(yù)估的重要突破。

(二)核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚

1.醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展走在前列

2019 年較前一年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)達(dá)11.6%，其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)17.1%，生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)值增長(zhǎng)16.8%。 泰州制藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，億元以上企業(yè) 35 家，例如揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)2018 年收入高達(dá)800 億元，列中國(guó)企業(yè)500 強(qiáng)第 242 位。

2.旅游服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提高

泰州古稱(chēng)海陽(yáng)、海陵，州建南唐，文昌北宋，兼融吳楚越之韻，匯聚江淮海之風(fēng)。 泰州人文薈萃、名賢輩出，古跡眾多，文脈靈動(dòng)，溱湖濕地、千島菜花、水上森林等生態(tài)自然，風(fēng)光綺麗，旅游增速不斷提升。 相較于2018 年，2019 年泰州市旅游總收入達(dá)375 億元，增長(zhǎng)15%。 全年接待國(guó)內(nèi)旅游者2868 萬(wàn)人次；尤其是上半年，泰州市國(guó)內(nèi)旅游接待人次增長(zhǎng)12%，旅游總收入增長(zhǎng)12%，主要游覽點(diǎn)接待人數(shù)達(dá)1803 萬(wàn)人次。

(三)知識(shí)資源豐富

泰州科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，2019 年全社會(huì)R＆D 經(jīng)費(fèi)支出占GDP 比重2.53%，比上年提高0.03 個(gè)百分點(diǎn)。 全年專(zhuān)利申請(qǐng)35045 件，其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)103813 件；專(zhuān)利授權(quán)15555 件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)1267 件；年末萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量13.47 件。 全年378 家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)公示階段，189 家企業(yè)通過(guò)省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)評(píng)審，預(yù)計(jì)年末高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到780 家。 全年新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心14 家，新增省級(jí)眾創(chuàng)空間2 家、省級(jí)孵化器7 家。

二、全產(chǎn)業(yè)鏈視角下泰州大健康產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題分析

盡管泰州市大健康產(chǎn)業(yè)有著優(yōu)越的地理位置和交通條件、扎實(shí)的核心基礎(chǔ)、豐富的知識(shí)資源，但仍然存在亟待解決的問(wèn)題。 如創(chuàng)新水平有限、專(zhuān)業(yè)人才缺失、高品質(zhì)的醫(yī)療資源匱乏、產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)失衡、各產(chǎn)業(yè)之間融合度不高，難以形成牢固的全產(chǎn)業(yè)鏈。

(一)高品質(zhì)的醫(yī)療資源匱乏，重大疾病診療水平不高

泰州沒(méi)有三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院，綜合醫(yī)院臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)情況代表了泰州市危急重癥、疑難重癥的診療水平。 目前，全市建有國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科2 個(gè)，省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科17 個(gè)，省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科9 個(gè)，與周邊城市差距明顯(南通建有國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科3 個(gè)、省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科38 個(gè)、省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科11 個(gè)，揚(yáng)州建有國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科1 個(gè)、省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科34 個(gè)、省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科7 個(gè))，與南京、蘇州、無(wú)錫等城市差距更大，泰州市未曾在全省乃至在全國(guó)具有影響力的優(yōu)勢(shì)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，目前的醫(yī)療服務(wù)水平難以滿(mǎn)足群眾重大疾病的就醫(yī)需求，更不能輻射周邊地區(qū)及省內(nèi)城市。

(二)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)短缺

建設(shè)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，提升重大疾病診療水平，既需要人才團(tuán)隊(duì)，更需要領(lǐng)軍人才。 目前，泰州市綜合醫(yī)院在高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)上還存在思路不夠?qū)?、力度不夠大、方法不夠多、?shí)際效果不夠好的問(wèn)題，與國(guó)內(nèi)一流醫(yī)院的技術(shù)合作還停留在專(zhuān)家會(huì)診、掛牌工作室等“個(gè)人合作”層面，沒(méi)有更多地開(kāi)展科室對(duì)口合作、團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)合作、醫(yī)院結(jié)對(duì)合作，醫(yī)院無(wú)名醫(yī)現(xiàn)象較為普遍。 同時(shí)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才隊(duì)伍建設(shè)上，面臨總體數(shù)量不足、招錄補(bǔ)充困難、政策剛性制約和制度尚不完善四大問(wèn)題，基層人才缺乏更為嚴(yán)重。

(三)產(chǎn)業(yè)之間未能高度融合

大健康產(chǎn)業(yè)可以以“醫(yī)藥養(yǎng)食游”5 個(gè)字來(lái)展開(kāi)，泰州市的醫(yī)藥兩方面比較發(fā)達(dá)，但是其他方面有所欠缺，發(fā)展不平衡，更糟糕的是，上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展各自為戰(zhàn)，并沒(méi)有形成基于全產(chǎn)業(yè)鏈的大健康產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的缺失會(huì)導(dǎo)致泰州大健康發(fā)展道路不穩(wěn)，大大降低發(fā)展的速度。

三、泰州市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平普遍提高，人們對(duì)健康產(chǎn)品的需求急劇增加。 大健康產(chǎn)業(yè)成為“十三五”時(shí)期引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，從大健康產(chǎn)業(yè)政策面來(lái)看，國(guó)家政策對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的支持力度在不斷加強(qiáng)，驅(qū)動(dòng)了大健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 在十八屆五中全會(huì)公報(bào)中，建設(shè)“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。 促進(jìn)健康不僅能直接創(chuàng)造生產(chǎn)力，更和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、緊密互動(dòng)，未來(lái)健康發(fā)展觀(guān)念會(huì)日益深入人心，并逐漸融入各級(jí)政府的工作理念之中。 政府衛(wèi)生投入和醫(yī)療保障水平將進(jìn)一步提高，國(guó)家對(duì)全民大健康的投入作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性投資，健康產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)蘊(yùn)涵無(wú)限前景。 2017 年7 月，國(guó)家旅游局、中醫(yī)藥管理局出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項(xiàng)目)創(chuàng)建工作的通知》，用3 年左右時(shí)間，在全國(guó)建成10 個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，100 個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地，1000 個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目，全面推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游快速發(fā)展。 面對(duì)人民對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的需求日益增多，面對(duì)國(guó)家大力扶持發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，作為有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的泰州更要響應(yīng)黨的號(hào)召，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)“健康中國(guó)”添磚加瓦。

四、泰州大健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑

(一)提高五大產(chǎn)業(yè)融合度，打造立體產(chǎn)業(yè)

泰州發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，須在現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上延展，不止研發(fā)治病的藥，更要研發(fā)預(yù)防生病的藥，既要治病也要治未病。 除此之外，還需傳承品牌效應(yīng)，鞏固原有品牌，例如藍(lán)苓口服液等品牌，注入新的產(chǎn)業(yè)要素之時(shí)，還要將品牌發(fā)揚(yáng)光大。

首先，隨著我國(guó)老齡化趨勢(shì)增長(zhǎng)，中老年產(chǎn)業(yè)有供不應(yīng)求的趨勢(shì)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老行業(yè)合作，提供促進(jìn)中老年人健康的產(chǎn)品例如血源康等產(chǎn)品，將會(huì)在中老年產(chǎn)業(yè)上有廣闊前景。 其次，越來(lái)越多的年輕人注重養(yǎng)生，會(huì)選擇去健身房鍛煉身體，那么，醫(yī)院可以同健身房合作，在制定健身計(jì)劃前，先去醫(yī)院檢查身體各項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)分析各項(xiàng)指標(biāo)，制定一個(gè)符合自身需求的計(jì)劃，可依托電子信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)檢測(cè)身體狀況的App，隨時(shí)監(jiān)測(cè)身體的動(dòng)態(tài)狀況。 健身后，需要大量的能量來(lái)補(bǔ)給，而蛋白粉這類(lèi)的食用產(chǎn)品只適合增肌，若長(zhǎng)期食用，反而會(huì)導(dǎo)致身體激素分泌紊亂。 食品行業(yè)則可以同其合作，制作健身餐來(lái)滿(mǎn)足健身人群的需要。 食品行業(yè)不僅僅可以制作健身餐，還可以定做減肥餐、兒童餐、老年餐來(lái)滿(mǎn)足不同人群的需要。 再次，旅游行業(yè)應(yīng)利用泰州水城水鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，例如泰興的昌榮鎮(zhèn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓麡?shù)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列農(nóng)業(yè)活動(dòng)，配合農(nóng)家樂(lè)來(lái)吸引游客回歸自然，享受田園之樂(lè)。 在泰州慢生活的大環(huán)境下，養(yǎng)老、醫(yī)療都會(huì)更好地進(jìn)行，應(yīng)提倡更多的中醫(yī)館開(kāi)放，如打造中醫(yī)體驗(yàn)館，讓旅客進(jìn)行養(yǎng)生體驗(yàn)；進(jìn)行種植園觀(guān)光，開(kāi)放中草藥種植基地，為旅客普及藥理知識(shí)，以滿(mǎn)足旅客的求知需求。 中醫(yī)的一大宗旨“養(yǎng)”與大健康產(chǎn)業(yè)不謀而合，所以要將中醫(yī)保健與養(yǎng)生養(yǎng)老文化相結(jié)合，發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)身產(chǎn)業(yè)。 與此同時(shí)，更多的老人護(hù)理機(jī)構(gòu)也應(yīng)一并推進(jìn)，構(gòu)建保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理一體化健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展

大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能只浮于表面，它與生活息息相關(guān)，人們對(duì)生活的需求也不僅是吃飽穿暖，根據(jù)馬斯洛需要層次理論的七個(gè)層面，人們會(huì)不斷地追求更高層次的東西，比如求知需求，在旅游景點(diǎn)泛化、開(kāi)發(fā)淺顯的當(dāng)下，無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)旅游的求知需求。 就天德湖公園、溱湖公園而言，與大多數(shù)地方的景點(diǎn)具有相似的特點(diǎn)，游客并不能從中得到新的知識(shí)，這對(duì)于旅游這一過(guò)程來(lái)講，已經(jīng)將旅游的積極作用打了折扣；反之，若能將天德湖公園類(lèi)似景點(diǎn)與草藥種植觀(guān)光、藥食理療結(jié)合開(kāi)發(fā)，便能滿(mǎn)足游客這一需求，同時(shí)使得其更精深，也促進(jìn)了“游”與“食”的聯(lián)合發(fā)展。

(三)響應(yīng)號(hào)召，銳意創(chuàng)新

“十三五”期間，中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施“八大戰(zhàn)略”，即研發(fā)創(chuàng)新戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)改革戰(zhàn)略、精益生產(chǎn)質(zhì)量戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新戰(zhàn)略、品牌文化戰(zhàn)略、大健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和國(guó)際化戰(zhàn)略。

首先，要把發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)作為重中之重，對(duì)中藥產(chǎn)品戰(zhàn)略、市場(chǎng)布局、營(yíng)銷(xiāo)模式以及國(guó)際化重新定位，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 傳統(tǒng)中藥業(yè)都是秉持“酒香不怕巷子深”的道理，通過(guò)自身過(guò)硬的療養(yǎng)手段和秘方來(lái)贏(yíng)得市場(chǎng)，宣傳方式也比較單一，都是通過(guò)人傳人，一步步成為熟客。 雖然這種方式顧客的忠誠(chéng)度很高，但是起步太慢，很難成為獨(dú)當(dāng)一面的企業(yè)。 所以傳統(tǒng)的中醫(yī)業(yè)要另辟蹊徑，利用當(dāng)代高效的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播。 其次，大多數(shù)中藥業(yè)都各自為戰(zhàn)，本文認(rèn)為，可以通過(guò)定期召開(kāi)大會(huì)，分享醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，討論醫(yī)學(xué)難題，從而達(dá)成雙贏(yíng)的局面。 醫(yī)藥業(yè)也不能一味地追求利益，應(yīng)盡自己的社會(huì)責(zé)任，研發(fā)適合特殊疾病人群的特殊藥，即使需求量少，但也應(yīng)該盡力而為。 最后，醫(yī)藥業(yè)應(yīng)建立利用現(xiàn)代高科技比如機(jī)器人來(lái)代替工人進(jìn)行原材料分類(lèi)、成品輸送、自動(dòng)控溫，提高效率的同時(shí)還能將更多的資金投入新藥的研發(fā)。 建設(shè)“健康中國(guó)”“健康江蘇”使命光榮，弘揚(yáng)民族醫(yī)藥、做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)。

(四)打造泰州大健康產(chǎn)業(yè)名片，

鹽北村是泰興市最早向旅游村轉(zhuǎn)型的村落之一，以鹽北村近幾年的發(fā)展概況為例。 鹽北村中有很多田地用于果園的種植，并且其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)初顯特色，主要有優(yōu)質(zhì)粳稻、棉花、藥材、蔬菜及水產(chǎn)養(yǎng)殖。 放眼望去，鹽北村風(fēng)景宜人，水產(chǎn)區(qū)、耕地區(qū)以及種植果樹(shù)區(qū)層次分明，有很好的發(fā)展前景，并且房屋外面重新涂了白漆，讓人感覺(jué)整個(gè)村子健康舒適、干凈整潔，而且已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理。 一個(gè)村子的環(huán)境是百姓生活的基礎(chǔ)，鹽北村的建設(shè)已成為其他村建設(shè)的標(biāo)桿。 當(dāng)一個(gè)旅游區(qū)像一幅畫(huà)一樣美麗、干凈時(shí)，就會(huì)提升游客的滿(mǎn)意度。

有些人誤認(rèn)為農(nóng)村與農(nóng)村之間沒(méi)有什么不同，都是小橋流水人家，這種思想便有些落后了。 農(nóng)村和農(nóng)村間地理?xiàng)l件不同，人流量不同，所處環(huán)境不同，發(fā)展方向也不同。 “因地制宜”便是最好的解決方案。 例如在海陵區(qū)的老街便可以主打泰州特色美食比如泰興白果、泰興香荷芋、黃橋燒餅等等特色。 溱潼古鎮(zhèn)地處江蘇省里下河地區(qū)，位于鹽城、南通、泰州三市交界處，長(zhǎng)江水系與淮河水系在此交匯，是歷史文化名鎮(zhèn)。 古鎮(zhèn)四面環(huán)水，環(huán)境宜人。 入口往左走是景點(diǎn)李德仁、李德毅院士舊居，至今已有200 多年的歷史。 舊居內(nèi)古色古香，亭臺(tái)樓榭錯(cuò)落有致，環(huán)境典雅而靜謐。 沙溝鎮(zhèn)位于泰州市的西北部，地處興化、鹽都、高郵、寶應(yīng)、建湖五縣市交匯處，是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心。 自然資源十分豐富，是里下河地區(qū)著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”；憑借其湖泊河流養(yǎng)殖中華絨螯蟹，除了具有江蘇蟹“殼青、肚白、金爪、黃毛”的共性特點(diǎn)外，還具有“膏紅、肉鮮”的個(gè)性特征，其綿柔的口感使之成為泰州十大特產(chǎn)之首。 通過(guò)上述例子，應(yīng)結(jié)合地方特色歷史文化，推動(dòng)醫(yī)療、養(yǎng)生、旅游、健身融合發(fā)展，培育特色旅游新業(yè)態(tài)，打造泰州的大健康產(chǎn)業(yè)名片。