洪璽銘 ,付再學(xué)
(新疆大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830049)
有研究者認(rèn)為,社會建設(shè)的著力點(diǎn)在于“國民教育的發(fā)展、民眾就業(yè)的促進(jìn)、居民收入的增加、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的保障、健康水平的提升”五個(gè)方面[1],其中,大學(xué)生就業(yè)成為社會建設(shè)的一個(gè)重要因素而得到學(xué)術(shù)界的廣泛重視,因此在少數(shù)民族聚居的西北地區(qū),各民族大學(xué)生的就業(yè)相關(guān)問題,就成為是否能夠促進(jìn)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要議題之一。
《西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期研究——基于八所本科院校的實(shí)證調(diào)查》是在這個(gè)背景下進(jìn)行研究和探討的實(shí)證調(diào)查類著作。這部著作綜合運(yùn)用了國內(nèi)外民族教育學(xué)等學(xué)科的研究成果,針對有關(guān)涉及西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起重要促進(jìn)作用的少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)及其預(yù)期問題,進(jìn)行了深入的調(diào)研和分析。該著作提出關(guān)于西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期問題的優(yōu)化對策,為西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生尋求更好的發(fā)展空間提供了學(xué)術(shù)思考,可謂是民族教育學(xué)領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)預(yù)期研究方面的一部新著。通覽全書,本文認(rèn)為該著作的特色主要包括以下幾個(gè)方面:
最新研究成果表明,關(guān)于大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)意向、就業(yè)預(yù)期、就業(yè)能力、就業(yè)壓力、就業(yè)焦慮、就業(yè)心理、就業(yè)技能、就業(yè)競爭力、就業(yè)觀以及就業(yè)指導(dǎo)等研究成果呈上升勢頭。其中,關(guān)于中國各民族大學(xué)生就業(yè)問題的研究,多以就業(yè)現(xiàn)狀為研究切入點(diǎn),通過對少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,發(fā)現(xiàn)中國少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題與差異[2];也有部分研究從少數(shù)民族高等教育方面入手,通過發(fā)現(xiàn)中國各民族大學(xué)生高等教育過程中存在的差異,進(jìn)而分析其教育對就業(yè)現(xiàn)狀的影響[3];鮮有研究將就業(yè)預(yù)期作為少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題的研究主體,且相關(guān)研究將少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期問題雜糅于擇業(yè)因素之中,或僅做少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期數(shù)據(jù)分析的表象研究[4],或?qū)⒃搯栴}歸于少數(shù)民族心理等影響[5],尚未產(chǎn)生關(guān)于少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期的研究體系。
《西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期研究——基于八所本科院校的實(shí)證調(diào)查研究》這部著作,獨(dú)僻蹊徑、兼顧各家所長,既依靠前人相關(guān)的研究成果,尤其是參考了國內(nèi)外關(guān)于就業(yè)問題的研究經(jīng)驗(yàn)及其相關(guān)理論,同時(shí),采取田野調(diào)查的研究方法,以西北地區(qū)8所本科院校的少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期為研究切入點(diǎn),經(jīng)過深入的調(diào)查研究,探討了西北地區(qū)少數(shù)民族在校大學(xué)生就業(yè)預(yù)期的影響因素,即是否享受高等教育優(yōu)惠政策及其影響因素、國家通用語言文字的使用水平影響因素、性別差異的影響因素、家庭和宗教文化以及風(fēng)俗習(xí)慣的影響因素、社會認(rèn)同與個(gè)人能力的影響因素,以及西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期與就業(yè)現(xiàn)實(shí)的差距及其成因。總的來看,該著作縱向上比較了西北地區(qū)少數(shù)民族在校大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期和已就業(yè)少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期差異,橫向上分析了西北地區(qū)各民族大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期影響因素。作者以縱向比較和橫向分析相結(jié)合的研究方式,試圖在眾多的研究當(dāng)中,再具體調(diào)研和分析中國西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期狀況,以便勾勒出以就業(yè)預(yù)期為主線的少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題研究的線條。這樣新穎的思考角度與研究思路是該著作帶給人們的啟示。
盡管學(xué)術(shù)界關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的研究聚焦在就業(yè)難上面,然而,卻有研究者一針見血的指出,從2003年至2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生源的基層就業(yè)率出現(xiàn)拐點(diǎn),畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)的比例逐漸下降,就業(yè)選擇呈分散化趨勢[6]。這部著作也從西北少數(shù)民族大學(xué)生的側(cè)面證實(shí)了,到基層和鄉(xiāng)村的大學(xué)生也是相同的情況。該著作發(fā)現(xiàn)了西北少數(shù)民族大學(xué)生家庭在其就業(yè)預(yù)期上的重要作用。這就發(fā)現(xiàn)了明顯的問題,即大學(xué)生家長不希望孩子到邊遠(yuǎn)艱苦的基層。也就是研究所提出的“基層就業(yè)期望和實(shí)際基層就業(yè)的影響因素具有較大差異”[6]。當(dāng)然,該著作也是朝著這個(gè)方向去探討,如何才能既讓學(xué)有所成的少數(shù)民族大學(xué)生學(xué)成歸家鄉(xiāng),又能實(shí)現(xiàn)到基層去,到祖國最需要的地方去的正確就業(yè)觀。
西北少數(shù)民族大學(xué)生有著與東部大學(xué)生一樣的就業(yè)認(rèn)識上的不足。有研究者就對大學(xué)生深入基層工作認(rèn)識失調(diào)現(xiàn)象展開過相關(guān)研究。所謂“認(rèn)知失調(diào)”是指就是當(dāng)個(gè)人的一種認(rèn)知或行為與另一種認(rèn)知或行為沖突時(shí)產(chǎn)生的一種不愉快體驗(yàn)[7]。這部著作的研究其實(shí)也從一個(gè)方面證實(shí)了西北少數(shù)民族大學(xué)生認(rèn)知上的不足。當(dāng)然,不是說基層工作就一定需要大學(xué)生去實(shí)踐,然而,到基層緞煉卻能夠?qū)Υ髮W(xué)生的培養(yǎng)起到扎扎實(shí)實(shí)的作用。大多數(shù)大學(xué)生缺乏對基層的認(rèn)識,由于“基層工作崗位大多具有挑戰(zhàn)性,導(dǎo)致大多數(shù)基層就業(yè)大學(xué)生對工作環(huán)境、人際關(guān)系、工作內(nèi)容、工作待遇等產(chǎn)生強(qiáng)烈的不適感”[7]。這部著作也探討了在西北少數(shù)民族地區(qū)基層工作的已畢業(yè)大學(xué)生的態(tài)度和想法,有些參加工作了的大學(xué)生試圖選擇離職,有些大學(xué)生還有著混一天是一天等無奈的想法。這些都是這部著作帶給大家的信息。
此外,該著作希望通過實(shí)證調(diào)查,明確尋找到西北少數(shù)民族大學(xué)生在就業(yè)認(rèn)識上的具體不足之處。故此,該著作借鑒國際上使用的就業(yè)期望標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置了五條關(guān)于工作的聘用條件:工作時(shí)間、勞動報(bào)酬、工作穩(wěn)定性、職工培訓(xùn)、晉升機(jī)會(發(fā)展?jié)摿?,對所選取抽樣的西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。有別于其他地區(qū)就業(yè)類研究的結(jié)果,該著作所抽取的大部分西北少數(shù)民族大學(xué)生未將勞動報(bào)酬放在就業(yè)預(yù)期的第一位,而是將工作穩(wěn)定性放在第一位,隨后才是勞動報(bào)酬和工作時(shí)間等條件。這一點(diǎn)客觀描繪出大部分西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)期望的一大特點(diǎn)——希望工作穩(wěn)定。這些信息是該著作給予大家深思的留白之處。
這部著作最大的創(chuàng)新之處在于,構(gòu)擬了西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標(biāo)體系。該著作以西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期為藍(lán)本,聚焦其中的關(guān)鍵要點(diǎn),先提出了關(guān)于構(gòu)建西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標(biāo)體系的四點(diǎn)構(gòu)建原則:系統(tǒng)性與全面性原則、定量與定性分析相結(jié)合原則、可比性與通用性原則、可操作性與獨(dú)立性原則。在這四點(diǎn)構(gòu)建原則之上,該著作通過梳理眾多研究者構(gòu)建的各類有關(guān)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)體系后,通過對各個(gè)維度、各類指標(biāo)的分析,得出了七個(gè)主要指標(biāo):工作時(shí)間、勞動報(bào)酬、工作穩(wěn)定性、職工培訓(xùn)、勞動環(huán)境、管理與組織、人職匹配度。
該著作構(gòu)擬的西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標(biāo)體系,不同于大量文獻(xiàn)中缺乏測度的就業(yè)問題相關(guān)測量指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系將七個(gè)主要指標(biāo)列為一級指標(biāo),在每個(gè)一級指標(biāo)之下又分設(shè)二級指標(biāo),所分設(shè)二級指標(biāo)將一級指標(biāo)分為詳細(xì)的內(nèi)容,基本涵蓋一級指標(biāo)中的各個(gè)細(xì)節(jié),再將二級指標(biāo)用等級劃分的方式分設(shè)不同等次,最終構(gòu)擬出具有測度、完備詳細(xì)的西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標(biāo)體系。本文認(rèn)為,這一指標(biāo)體系能夠有針對性地評估西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)狀況,提升少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量,為各民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期的調(diào)整起到有效的導(dǎo)向作用,也對中國構(gòu)建各民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標(biāo)體系提供借鑒作用。在構(gòu)擬該指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,該著作還提出一些相關(guān)配套的措施建議。首先,要以科學(xué)規(guī)劃為就業(yè)預(yù)期提供服務(wù),提出應(yīng)當(dāng)建設(shè)國家性綜合型就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺;其次,運(yùn)用該指標(biāo)體系為西北少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期提供保障;最后,預(yù)設(shè)實(shí)習(xí)崗位為少數(shù)民族大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)預(yù)期理想做出必要的前期工作。
從現(xiàn)實(shí)意義的角度來看,如何解決好少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題,這關(guān)乎到西北地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,也是落實(shí)中國民族政策的關(guān)鍵著力點(diǎn)之一[8]。針對該問題的對策研究,學(xué)界有大量成果,主要可以分為兩種,一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從政策層面加大扶持力度,有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)從教育供給側(cè)改革方面增加少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)機(jī)會的路徑選擇,通過構(gòu)建更加融合的民族教育體系、調(diào)整民族教育生態(tài)系統(tǒng)、提升民族類院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和改善民族地區(qū)基礎(chǔ)教育,最終提升少數(shù)民族大學(xué)生綜合能力,促使其更好地就業(yè)[3];另有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生克服就業(yè)方面的心理障礙、提升高校對少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)力度以及促進(jìn)各民族大學(xué)生就業(yè)方面的社會公平,有學(xué)者提出少數(shù)民族大學(xué)生在面臨就業(yè)時(shí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念、在高校的就業(yè)幫扶下,回到家鄉(xiāng)進(jìn)行就業(yè)和創(chuàng)業(yè)[9]。還有學(xué)者從少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助方面做出探索[10]。
這部著作在學(xué)界大量相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合了多種學(xué)術(shù)觀點(diǎn),完善了西北地區(qū)少數(shù)民族就業(yè)政策方面的相關(guān)對策研究,提出以政策法規(guī)的形式為少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期保駕護(hù)航;該著作為西北地區(qū)高校更好地進(jìn)行少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與高等教育改革提出建議,提出要加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生的國家通用語言文字培養(yǎng)力度,配置更適宜少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的專業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐;該著作還提倡從國家層面建立就業(yè)預(yù)期信息資源中心,通過就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標(biāo)與評估系統(tǒng)推動少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)援助體系的發(fā)展,最后該著作還從市場的角度,探討了如何利用新興技術(shù)為少數(shù)民族大學(xué)生設(shè)置更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。
本文認(rèn)為該著作也存在一些遺憾:該著作的后半部分多為討論現(xiàn)有就業(yè)政策以及如何制定更切合實(shí)際的政策,偏重于西北少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期與就業(yè)實(shí)際的客觀因素,關(guān)于西北少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的主觀因素以及對策的分析較少。此外,該著作提出了所構(gòu)建的少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期質(zhì)量指標(biāo)體系,但未能對其進(jìn)行試用與測評,缺乏對該指標(biāo)體系的深入運(yùn)用研究。
總而言之,瑕不掩瑜。高岳涵博士的這部著作《西北地區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)預(yù)期研究——基于八所本科院校的實(shí)證調(diào)查》,研究角度新穎,研究方法科學(xué)多元化,調(diào)研資料翔實(shí),研究分析合理深刻,所提觀點(diǎn)具有一定的參考價(jià)值,值得相關(guān)研究者參考。