王兆偉
“經(jīng)區(qū)監(jiān)委調(diào)查核實,趙芯蕊利用職務上的便利,挪用公款481045元歸個人使用,且超過3個月未歸還,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十四條之規(guī)定,涉嫌挪用公款罪。”8月14日,廣元市昭化區(qū)公安分局交通管理大隊車管所原輔警趙芯蕊因涉嫌挪用公款罪,被移送區(qū)人民檢察院依法審查起訴。
深陷網(wǎng)貸“陷阱”
“著魔”式消費麻痹神經(jīng)
出生于1987年的趙芯蕊是廣元人。2008年2月至2020年3月,趙芯蕊在廣元市公安局昭化區(qū)公安分局交通管理大隊車管所從事查驗崗等工作。2018年9月兼任收費崗工作。在車管所工作的12年里,趙芯蕊獲得的各項榮譽證書有十余本,是所里的業(yè)務能手。
這樣一位“業(yè)務標兵”為何會走上違法犯罪的道路呢?這還得從一次網(wǎng)貸說起。
“2015年,我生小孩以后,前夫一直沒找到工作,家里的經(jīng)濟壓力都壓在我頭上。我一個人的工資,要用來租房子、管小孩生活……實在沒辦法,我就在網(wǎng)上貸款維持日常開銷?!睂δ菚r的趙芯蕊來說,網(wǎng)絡貸款似乎成了她的“救命稻草”。
2015年,趙芯蕊從網(wǎng)絡平臺上貸到了第一筆3000元的款項,平臺扣除利息后,實際到賬僅有1800元。錢很快花光,趙芯蕊只得輾轉(zhuǎn)多個網(wǎng)貸平臺借貸。借到的錢越多,每月需要返還的利息也就越多。于是,每月的還款日對趙芯蕊來說便成了“噩夢”,因害怕平臺催賬,趙芯蕊不得不重新找新的網(wǎng)貸平臺貸款,來歸還上一個網(wǎng)貸。她就這樣過著“拆東墻補西墻”的日子。
“大大小小的平臺,我貸了30多個,一共貸了近17萬元。還不算利息,光本金就這么多?!壁w芯蕊說,短短幾年時間,自己所欠的貸款就變成了“無底洞”,“怎么填都填不滿”。
2018年10月,因為單位內(nèi)勤工作人員懷孕,趙芯蕊兼職收費崗工作,負責收取和保管行政事業(yè)規(guī)費,并在每月底將規(guī)費向省財政專戶解繳?!懊刻焓盏降腻X都在我這里,而我自己的還款壓力又很重,所以腦子里就生出了‘邪念?!迸灿霉畹哪铑^在腦海中形成后,趙芯蕊內(nèi)心雖有過激烈的思想斗爭,但因?qū)嵲陧敳蛔∶咳毡淮哔~的壓力,她最終還是選擇了一條“不歸路”。
2019年3月,趙芯蕊第一次挪用公款的數(shù)額就達5萬多元。到了月底解繳規(guī)費時,趙芯蕊想盡了一切辦法都沒有籌到錢來彌補,那段時間她在單位里整日如坐針氈。后來,通過向銀行咨詢,趙芯蕊了解到規(guī)費可以年終一次性解繳,這讓她“稍微松了一口氣”。
抱著“年底一起繳清就沒有問題”的心態(tài),加上單位又無人察覺,趙芯蕊徹底放松了心理防線,更加肆無忌憚起來,把每天收取的規(guī)費都揣進了她的“私人錢包”,短短9個月,趙芯蕊挪用公款的數(shù)目就達到近50萬元。
挪用的金額越來越多,除了還貸之外,趙芯蕊竟然還過上了與往日大不相同的生活。據(jù)辦案人員介紹:“挪用公款期間,趙芯蕊用于美甲、購物等個人消費的款項就有19.8萬元,有時甚至一天的花費就達7000元?!?/p>
身邊的朋友見她花錢如流水,還經(jīng)常提醒她要勤儉節(jié)約,可趙芯蕊就像著了魔一樣:“腦袋里一片茫然,已經(jīng)完全沒有這些錢是公款的概念了?!备匾脑蚴牵翱坎粩嘞M來麻醉自己,尋找自我安慰”,借以暫時忘掉自己的違法行徑。
“一案雙查”深度整改
舉一反三辨證施治
因無力歸還欠繳的規(guī)費,自今年1月起,趙芯蕊多次借故不到崗工作。在單位多次催促下,1月9日,趙芯蕊不得不向昭化區(qū)公安分局交通管理大隊領導交代了自己挪用公款的事實。1月16日至4月13日,趙芯蕊將挪用的公款陸續(xù)退還。
今年7月14日,趙芯蕊主動到區(qū)紀委監(jiān)委,向組織交代了自己挪用公款的違法犯罪行為。在聽取了趙芯蕊的違法事實供述后,昭化區(qū)監(jiān)委召開專題會議研究并報市監(jiān)委批準,對趙芯蕊立案調(diào)查并采取留置措施。
從趙芯蕊挪用公款到主動交代問題,期間9個多月的時間,昭化區(qū)交警大隊竟無一人察覺,監(jiān)督管理形同虛設。在對趙芯蕊監(jiān)察調(diào)查期間,昭化區(qū)紀檢監(jiān)察機關啟動“一案雙查”機制。因落實全面從嚴治黨主體責任履行不力,昭化區(qū)公安分局黨委委員、副局長譚光華受到批評教育處分,區(qū)交警大隊大隊長馮連貴受到書面誡勉處分,區(qū)交警大隊副大隊長陳福堂被立案調(diào)查。
“趙芯蕊挪用公款達9個月之久而未被發(fā)現(xiàn),充分暴露出個別單位對重點領域、關鍵崗位監(jiān)督管理的缺失。監(jiān)管一旦缺位,防線就易失守?!闭鸦瘏^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人說,各級黨組織要嚴格落實主體責任,班子成員要切實履行“一崗雙責”,盯緊權力運行各個環(huán)節(jié),完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。
回顧趙芯蕊違紀違法案,其政治修養(yǎng)的缺失是導致其一錯再錯的重要原因。辦案人員表示,趙芯蕊案讓廣大黨員干部特別是年輕干部得到了警醒:必須涵養(yǎng)道德操守,明禮誠信,懷德自重,保持嚴肅的生活作風,培養(yǎng)健康的生活情趣,尤其是要增強自制力,做到慎獨慎微。
“我當時只覺得那些錢是‘借出來的,我再把它還回去就行了。”趙芯蕊說“自己不懂法,平時也不學法”,正是由于自己對黨紀國法缺乏最基本的敬畏之心,才令她徹底墜入了犯罪的深淵。
“‘法令既行,紀律自正,則無不治之國,無不化之民。趙芯蕊視法律為兒戲,代價極其沉重、教訓十分深刻。”昭化區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人說。對于廣大黨員干部特別是年輕干部來說,要始終保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,要以如履薄冰的心態(tài),始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為,做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺。(責編/周盼)