科技進(jìn)步、通貨膨脹與居民福利

夏 宇北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后流動站北京 0087北京惠農(nóng)資本管理有限公司博士后工作站北京 00600

引 言

隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對美好生活的向往，已成為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。然而，隨著2019年中國人均GDP首次突破1萬美元，資本和勞動對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用已經(jīng)十分有限，同時在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型、發(fā)展模式亟需轉(zhuǎn)變等諸多問題，在諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的背景下，為破解發(fā)展難題，黨的十八屆五中全會提出 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，黨的十九大進(jìn)一步指出 “創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，因此唯有科技進(jìn)步才可使得經(jīng)濟(jì)和社會獲得持續(xù)發(fā)展，才能讓人民的幸福感持續(xù)提升。對于多數(shù)居民來說，隨著生活水平的不斷提升，幸福逐漸成為生活的主要目標(biāo)，能夠影響到居民幸福的因素眾多，但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，通貨膨脹已成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)一個無法避免的現(xiàn)象，中國的通貨膨脹亦表現(xiàn)出常態(tài)化的趨勢，通貨膨脹對居民幸福感的影響逐步凸顯出來，通貨膨脹被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為 “痛苦指數(shù)”，而這個痛苦指數(shù)會降低居民福利水平。那么，我國的科技進(jìn)步對居民福利的影響如何呢，是否能夠補(bǔ)償通貨膨脹的福利成本呢，本文將針對以上問題展開研究。

1 文獻(xiàn)綜述

學(xué)術(shù)界關(guān)于居民福利的相關(guān)研究主要圍繞福利水平測算和影響福利的因素展開。在福利測算方面，主要使用兩類指標(biāo)對居民福利水平進(jìn)行定義：（1）反映居民自身感受的主觀指標(biāo)，這些指標(biāo)通過對受訪者進(jìn)行調(diào)查訪談的方式得到，如殷金朋等 （2019）［1］、 溫興祥和鄭凱 （2019）［2］等學(xué)者都使用調(diào)查數(shù)據(jù)分析了不同因素對居民主觀幸福感的影響；（2）反映居民自身實際情況和生活環(huán)境的客觀指標(biāo)，通常從不同角度選擇福利指標(biāo)體系計算福利水平，如Sen（1993）［3］、孫三百和萬廣華 （2017）［4］、 張文彬和郭琪 （2019）［5］通過從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面建立指標(biāo)體系測算和分析了我國居民的福利水平。

在居民福利影響因素方面，學(xué)術(shù)界從多個角度進(jìn)行了大量的研究，如杜薇等 （2019）從勞動力轉(zhuǎn)移的角度，分析了勞動力政策對 “一帶一路”沿線國家福利的影響情況，得出了引進(jìn)勞動力對本國福利的影響不顯著，但低收入國家限制勞動力引入能夠提高福利的結(jié)論［6］。朱歡和王鑫（2019）則基于微觀調(diào)查數(shù)據(jù)分析了空氣質(zhì)量對居民福利的影響，得出了改善空氣質(zhì)量既可直接提升居民滿意度，又可間接提升經(jīng)濟(jì)效益，從而提升社會整體福利的結(jié)論［7］。除此之外，陳利鋒（2017）從技能錯配角度［8］， 黃旭和董志強(qiáng)（2019）從人工智能角度［9］各自分析了不同因素對居民福利的影響，結(jié)論也不盡相同。

在通貨膨脹對居民福利的影響方面，Sidraus?ki（1967）定義了通貨膨脹的福利成本，他認(rèn)為通貨膨脹使得全社會實際貨幣余額下降，消費者剩余減少，個人和社會的福利損失，并最終造成經(jīng)濟(jì)運行的低效率［10］。Bailey（1956）最早利用消費者剩余測算了通貨膨脹的福利成本［11］，此后學(xué)者在此基礎(chǔ)上，使用多種方法研究了通貨膨脹的福利成本，陳彥斌和馬莉莉 （2007）將測算通貨膨脹福利成本的方法歸納為消費者剩余模型、貨幣效用模型、一般均衡模型等9種方法［12］，國內(nèi)學(xué)者大多借鑒這9種方法研究我國通貨膨脹的福利成本。如劉毅 （2016）基于改進(jìn)的消費者剩余模型，研究了澳門的通貨膨脹成本［13］。趙經(jīng)濤（2017）基于補(bǔ)償理論，從貨幣政策與財政政策視角，分析了中國通貨膨脹的福利成本［14］。陳剛（2013）認(rèn)為傳統(tǒng)方法可能并未捕捉通貨膨脹造成的心理成本，結(jié)論的穩(wěn)健性值得商榷，因此基于2006年 《中國綜合社會調(diào)查》項目數(shù)據(jù)，以 “幸福感”取代GDP評估了中國的通貨膨脹率對居民幸福感的影響，他認(rèn)為中國的通貨膨脹顯著降低了居民幸福感，其福利成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美國家［15］。

綜上所述，雖然國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于通貨膨脹對居民福利影響的研究成果頗為豐碩，但鮮有關(guān)于科技進(jìn)步對居民福利影響的相關(guān)研究，已有文獻(xiàn)多是孤立的研究科技進(jìn)步對收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等指標(biāo)產(chǎn)生的影響，缺少對于科技進(jìn)步整體福利效應(yīng)的相關(guān)研究。基于此，本文嘗試從多維度選取福利指標(biāo)，構(gòu)建居民福利指標(biāo)體系，并進(jìn)一步深入探討科技進(jìn)步、通貨膨脹對居民福利的影響。

2 理論分析

科技進(jìn)步對居民福利的影響是多方面的，本文重點從經(jīng)濟(jì)福利、社會福利和生態(tài)福利三方面分析科技進(jìn)步對居民福利的影響機(jī)制。

在經(jīng)濟(jì)福利方面，科技進(jìn)步可為經(jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)不斷的源動力，使得產(chǎn)出不斷增加，社會財富持續(xù)積累。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常面臨以下問題，在發(fā)展的初期依靠資本和勞動可以拉動經(jīng)濟(jì)增長，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度以后，僅依靠投資和勞動力拉動的發(fā)展會遇到增長瓶頸，此時只有通過科技創(chuàng)新才可能改變增長方式，提高整體勞動效率，改善資本有機(jī)構(gòu)成，使得在投入一定的情況下，產(chǎn)出持續(xù)增加，社會總財富不斷積累，居民福利持續(xù)提升?？萍歼M(jìn)步還會使得專業(yè)化社會分工更加精細(xì)，消費者更多個性化的需求被發(fā)現(xiàn)，并通過開發(fā)相應(yīng)商品和服務(wù)使其得到滿足，最終商品和服務(wù)的種類持續(xù)豐富，居民福利也得到提升。

在社會福利方面，科技進(jìn)步既存在正福利效應(yīng)，也存在福利負(fù)效應(yīng)。科技進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)福利效應(yīng)使得產(chǎn)出持續(xù)增加，政府收入隨之增加后，可以有更多的資源進(jìn)行社會保障體系和基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)，通過提供高質(zhì)量的政府服務(wù)和外部環(huán)境，發(fā)揮政府功能的正外部性，提高整體社會福利；另外，科技進(jìn)步并不是均勻發(fā)生在不同行業(yè)之間，而是具有一定的偏向性，科技進(jìn)步的偏向性會改變不同群體和不同區(qū)域間的要素回報率。科技進(jìn)步在不同群體間的偏向性會產(chǎn)生收入差距并持續(xù)擴(kuò)大，收入差距的擴(kuò)大可能會增加貧富差距。科技進(jìn)步在不同區(qū)域的偏向性會使得區(qū)域間的要素回報出現(xiàn)差異，勞動力和資本等生產(chǎn)要素會流向回報更高的地區(qū)，而要素的跨區(qū)域流動則會加大區(qū)域發(fā)展的不平衡，貧富差距和區(qū)域發(fā)展不平衡顯然產(chǎn)生了負(fù)的福利效應(yīng)。

在生態(tài)福利方面，人民對于良好生態(tài)環(huán)境的需求是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，雖然科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的影響是積極的，但不同發(fā)展階段科技進(jìn)步對生態(tài)環(huán)境的影響存在差異，第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多是為了解決溫飽問題，迫切發(fā)展的愿望以及生態(tài)保護(hù)意識的薄弱使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會污染生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生科技生態(tài)負(fù)效應(yīng)。第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，環(huán)保意識的提升以及可持續(xù)發(fā)展的需要使得科技進(jìn)步體現(xiàn)為生態(tài)正效應(yīng)。

通貨膨脹對居民福利的影響主要表現(xiàn)為增加福利成本，產(chǎn)生福利負(fù)效應(yīng)。持有貨幣能夠產(chǎn)生直接效用，而物價上漲會導(dǎo)致實際貨幣余額的下降，故通貨膨脹必然會對個體造成福利損失，這種個體的福利損失就稱之為通貨膨脹的福利成本。對于通貨膨脹來說，無論是預(yù)期還是未預(yù)期的，只要存在就一定產(chǎn)生福利成本。通貨膨脹的福利成本既包括物質(zhì)方面的，如鞋底成本 （為了減少持有現(xiàn)金帶來的損失而頻繁前往銀行的成本）、菜單成本 （為保持商品價格與物價水平一致重新印刷價格清單的成本）、資源配置扭曲 （信息不對稱引起的低效率）、財富再分配 （持有現(xiàn)金受損、持有實物資產(chǎn)收益）等。還包括消費者心理方面的成本，通貨膨脹的發(fā)生會改變居民的名義工資和實際收入，從而可能降低居民生活質(zhì)量，使其對現(xiàn)有政策產(chǎn)生不滿情緒。

綜上所述，科技進(jìn)步對居民福利的影響既包括積極的，又包括消極的，而通貨膨脹更多的表現(xiàn)為不利于提升居民福利水平，那么科技進(jìn)步對于居民福利的整體影響如何，如果科技進(jìn)步具有正福利效應(yīng)，又是否能夠抵消通貨膨脹引起的福利成本，針對以上問題本文將通過實證分析進(jìn)行驗證。

3 研究設(shè)計

3.1 模型設(shè)定

本文構(gòu)建以下實證模型用以檢驗科技進(jìn)步、通貨膨脹對居民福利的影響：

其中，welf為居民福利，STD為科技進(jìn)步，CPI為通貨膨脹。除科技進(jìn)步和通貨膨脹外，居民福利可能還受到其他因素的影響，通過借鑒前人研究成果，選擇人力資本水平hum、老年撫養(yǎng)比old、對外開放open、金融發(fā)展fin作為控制變量，統(tǒng)一用CV表示控制變量，得到以下實證模型 （4）：

為緩解變量可能存在的內(nèi)生性問題，本文使用系統(tǒng)GMM進(jìn)行實證分析，系統(tǒng)GMM使用滯后一期因變量作為解釋變量之一，由此模型修正如下：

3.2 變量選取

（1）被解釋變量：居民福利?，F(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于居民福利的測算分成主觀評價和客觀評價兩種。為保證結(jié)果的客觀性和科學(xué)性，本文使用客觀方法測度居民福利水平。在前人研究的基礎(chǔ)上，并綜合考慮數(shù)據(jù)的可獲取性，從經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三方面選取7個指標(biāo)構(gòu)建居民福利指標(biāo)體系 （表1），進(jìn)一步使用熵值法計算指標(biāo)權(quán)重。

表1 居民福利指標(biāo)體系及權(quán)重

（2）解釋變量：科技進(jìn)步。從最終產(chǎn)出、投入情況和中間品3個角度分別選擇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、研發(fā)強(qiáng)度和專利數(shù)量作為科技進(jìn)步指標(biāo)，其中研發(fā)強(qiáng)度和專利數(shù)量用于穩(wěn)健性檢驗。

（3）控制變量。①人力資本水平。使用平均受教育年限進(jìn)行描述；②老年撫養(yǎng)比。用需要撫養(yǎng)的65歲及以上老年人口數(shù)量與15～64歲勞動力人口數(shù)量之比進(jìn)行描述；③對外開放程度。用進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP比重進(jìn)行描述；④金融發(fā)展。用貸款額占GDP比重進(jìn)行描述。

以1998～2018年間中國31個省份的面板數(shù)據(jù)為樣本，所有數(shù)據(jù)均來自 《中國統(tǒng)計年鑒》、 《中國金融統(tǒng)計年鑒》等，部分缺失數(shù)據(jù)用插值法進(jìn)行補(bǔ)齊。

4 實證結(jié)果與分析

4.1 區(qū)域?qū)用鎸嵶C結(jié)果

區(qū)域?qū)用鏀?shù)據(jù)代入相關(guān)模型得到結(jié)果表2。全國層面：方程1和方程2使用科技進(jìn)步和通貨膨脹單獨解釋居民福利時，科技進(jìn)步系數(shù)顯著為正，通貨膨脹系數(shù)顯著為負(fù)，科技進(jìn)步可對居民福利產(chǎn)生顯著正向影響，通貨膨脹對居民福利產(chǎn)生顯著負(fù)向影響，方程3使用二者共同解釋居民福利時，科技進(jìn)步系數(shù)為0.129，并且在1%的統(tǒng)計水平上顯著，通貨膨脹系數(shù)為－0.096，并且在1%的統(tǒng)計水平上顯著，結(jié)論驗證了前文的理論分析，科技進(jìn)步水平的提升增加了我國居民福利水平，其正效應(yīng)占了主導(dǎo)地位，通貨膨脹則降低了居民福利水平。通過對比二者系數(shù)可知，雖然通貨膨脹抑制了居民福利，增加了福利成本，但科技進(jìn)步系數(shù)大于通貨膨脹系數(shù)的絕對值，表明科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)能夠抵消通貨膨脹的福利成本。雖然通貨膨脹在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中是無法避免的，但科技進(jìn)步的存在使得居民收入水平持續(xù)提升，人們的各種需求不斷得到滿足，吃飽、穿暖、出行等生存型需求的成本不斷降低，人們對未來的美好預(yù)期能夠抵消物價的上漲，消費者剩余也隨之提升，居民福利持續(xù)得到提高。從控制變量來看，人力資本、對外開放、金融發(fā)展對居民福利產(chǎn)生顯著正向影響，老年撫養(yǎng)比對居民福利產(chǎn)生顯著負(fù)向影響。

東部地區(qū)：方程4和方程5分別使用科技進(jìn)步和通貨膨脹單獨解釋居民福利時，科技進(jìn)步系數(shù)顯著為正，通貨膨脹系數(shù)顯著為負(fù)，科技進(jìn)步提升了居民福利，通貨膨脹抑制了居民福利。方程6使用科技進(jìn)步和通貨膨脹共同解釋居民福利時，科技進(jìn)步和通貨膨脹系數(shù)的符號和顯著性沒有發(fā)生明顯變化，結(jié)論具備一定的穩(wěn)定性。通過對比科技進(jìn)步和通貨膨脹的系數(shù)，可知科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)能夠抵消通貨膨脹的福利成本。東部地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，對于全國的勞動力和資本具備強(qiáng)大的集聚能力，勞動力和資本的集聚使東部地區(qū)擁有較高的科技進(jìn)步水平，并成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的驅(qū)動力。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長使得社會保障體系更加完善，居民變得更加富足，環(huán)保意識不斷提高，最終社會整體福利水平得以提升。從控制變量來看，人力資本、對外開放、金融發(fā)展對居民福利產(chǎn)生顯著正向影響，老齡化的加劇對居民福利產(chǎn)生顯著負(fù)向影響。

中西部地區(qū)：方程7和方程8分別用科技進(jìn)步和通貨膨脹解釋居民福利時，科技進(jìn)步系數(shù)顯著為正，通貨膨脹系數(shù)顯著為負(fù)，科技進(jìn)步提升了居民福利，通貨膨脹抑制了居民福利，方程9使用科技進(jìn)步和通貨膨脹共同解釋居民福利時，科技進(jìn)步系數(shù)和通貨膨脹系數(shù)的符號和顯著性均沒有發(fā)生明顯改變，結(jié)論具備一定的穩(wěn)定性。通過對比科技進(jìn)步和通貨膨脹的系數(shù)，可知科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)能夠補(bǔ)償通貨膨脹的負(fù)福利效應(yīng)。改革開放以來，我國中西部地區(qū)的發(fā)展長期落后于東部地區(qū)，為支持中西部地區(qū)的發(fā)展，國家先后出臺西部大開發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略規(guī)劃，在資金和政策上大力支持中西部地區(qū)發(fā)展。通過對比結(jié)果可知，中西部地區(qū)科技進(jìn)步系數(shù)明顯大于東部地區(qū)，表明中西部地區(qū)科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)更強(qiáng)。相比東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)的科技進(jìn)步水平更低，使得其科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)更為明顯，本文結(jié)論驗證了中西部地區(qū)持續(xù)推動科技進(jìn)步的緊迫性和必要性。從控制變量來看，人力資本、對外開放、金融發(fā)展對居民福利產(chǎn)生顯著正向影響，老年撫養(yǎng)比對居民福利產(chǎn)生顯著負(fù)向影響。

表2 區(qū)域?qū)用鎸嵶C結(jié)果表明

續(xù) 表

4.2 不同科技進(jìn)步水平下的實證結(jié)果

我國不同地區(qū)的科技進(jìn)步水平存在較大差異，整體來說，東部地區(qū)的科技進(jìn)步水平明顯高于中西部地區(qū)，根據(jù)以上結(jié)論，不同地區(qū)科技進(jìn)步的福利效應(yīng)同樣有所差異，由此猜測，不同水平科技進(jìn)步的福利效應(yīng)也可能存在差異，本文通過對31個省份的科技進(jìn)步水平進(jìn)行分類，驗證不同水平下科技進(jìn)步對居民福利影響的差異，把高于科技進(jìn)步平均值的省份定義為高水平科技進(jìn)步地區(qū)，把低于科技進(jìn)步平均值的省份定義為低水平科技進(jìn)步地區(qū)，將兩個地區(qū)的數(shù)據(jù)代入模型，得到結(jié)果如表3所示?？芍咚娇萍歼M(jìn)步地區(qū)結(jié)果中，科技進(jìn)步系數(shù)為0.089，且在1%的統(tǒng)計水平上顯著；低科技進(jìn)步水平地區(qū)結(jié)果中，科技進(jìn)步系數(shù)為0.156，且在5%的統(tǒng)計水平上顯著。由此可知，在不同地區(qū)科技進(jìn)步均和居民福利正相關(guān)。通過對比回歸系數(shù)，可知低水平科技進(jìn)步地區(qū)的正福利效應(yīng)更高，這是因為居民福利水平較低時，相對更易提升，而居民福利水平較高時，獲得進(jìn)一步的提升較為困難。我國科技進(jìn)步水平較高的地區(qū)同時也是福利水平較高的地區(qū)，因此科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)弱于科技進(jìn)步水平較低地區(qū)。通過對比科技進(jìn)步和通貨膨脹的系數(shù)可知，不同科技進(jìn)步水平下，科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)均大于通貨膨脹的負(fù)福利效應(yīng)。

表3 異質(zhì)性實證結(jié)果

4.3 不同時間階段的實證結(jié)果

為分析不同階段科技進(jìn)步、通貨膨脹對居民福利的影響，以2007年為節(jié)點，把樣本分成1998～2007年和2008～2018年兩個區(qū)間。根據(jù)結(jié)果表3可知，兩個時間段內(nèi)科技進(jìn)步均對居民福利產(chǎn)生顯著正向影響，且科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)均大于通貨膨脹的負(fù)福利效應(yīng)。通過對比科技進(jìn)步的系數(shù)，可以看出1998～2007年間科技進(jìn)步對社會福利的推動作用更大，結(jié)合前文結(jié)論，這意味著2008～2018年我國的科技進(jìn)步水平更高。雖然2008年金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)形成較大沖擊，但我國企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)也因此意識到了傳統(tǒng)增長模式的脆弱性，各類創(chuàng)新主體迅速從危機(jī)中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式［16］，加大創(chuàng)新力度，通過創(chuàng)新提升自身競爭力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入進(jìn)一步使我國的發(fā)展模式由以前的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量增長，科技進(jìn)步水平的不斷提升最終使居民福利水平得到了大幅改善。

4.4 穩(wěn)健性檢驗

為了檢驗實證結(jié)果的穩(wěn)健性，本文繼續(xù)使用研發(fā)強(qiáng)度（R＆D投入占GDP比重）和授權(quán)的發(fā)明專利數(shù)量作為科技進(jìn)步指標(biāo)，依然采用系統(tǒng)GMM進(jìn)行估計，得到結(jié)果表4和表5，結(jié)果表明對科技進(jìn)步指標(biāo)進(jìn)行替換后，科技進(jìn)步及通貨膨脹對居民福利的影響情況同前文結(jié)論相比沒有發(fā)生明顯變化。由此可知本文結(jié)論具備較強(qiáng)的穩(wěn)健性。

表4 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果 （一）

表5 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果 （二）

5 結(jié)論與政策啟示

為分析科技進(jìn)步和通貨膨脹對居民福利的影響，本文從經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三方面選取7個指標(biāo)，使用熵值法測算了我國的居民福利水平，基于系統(tǒng)GMM實證檢驗了科技進(jìn)步和通貨膨脹對居民福利的影響，主要結(jié)論如下：（1）科技進(jìn)步具有正福利效應(yīng)，通貨膨脹具有負(fù)福利效應(yīng)，且科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)大于通貨膨脹的負(fù)福利效應(yīng)；（2）不同地區(qū)科技進(jìn)步均具有正福利效應(yīng)，東部地區(qū)科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)小于中西部，科技進(jìn)步水平較高地區(qū)的正福利效應(yīng)低于低水平地區(qū)；（3）從分時間段檢驗來看，不同時間段內(nèi)科技進(jìn)步均具有顯著正福利效應(yīng)，且1998～2007年科技進(jìn)步的正福利效應(yīng)大于2008～2018年。穩(wěn)健性檢驗結(jié)果進(jìn)一步證實了本文結(jié)論的穩(wěn)定性。

本文得出如下政策啟示：

（1）提高社會保障體系的覆蓋面和公平性。堅持以人民福祉為中心，逐步擴(kuò)大社保體系覆蓋范圍，創(chuàng)造和諧的營商環(huán)境，給高素質(zhì)勞動者提供優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境，同時加大低技能勞動者的保障范圍和保障力度，讓所有勞動者的基本生活都能有所保障。

（2）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)福利是社會福利的高級階段，直接關(guān)乎人民的身體健康和生活質(zhì)量。對于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，應(yīng)多方協(xié)作加大綠色技術(shù)的研發(fā)力度和使用范圍，對于中西部地區(qū)，在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，可根據(jù)自身實際特點，發(fā)展符合環(huán)境要求的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，堅決杜絕以GDP增長為借口，大力發(fā)展或承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移來的高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)，

（3）堅決控制過高的通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩的新常態(tài)下，雖然適當(dāng)?shù)耐ㄘ浥蛎浫允谴碳そ?jīng)濟(jì)的重要手段，但相關(guān)部門制定貨幣政策時應(yīng)充分考慮其負(fù)面效應(yīng)，并把保持低水平的通貨膨脹放在核心位置，合理控制物價水平，防止房價過快上漲，讓普通民眾有能力消費、敢于消費，以此實現(xiàn)居民福利提升和消費升級加速的雙贏局面。