侗族醫(yī)藥法律層面保護(hù)適用性研討

金鳴昌 彭先瓊 王瑞 戎聚全

（黔東南康復(fù)民族醫(yī)院 貴州 凱里 558003）

侗族醫(yī)藥是侗族人民在數(shù)千年經(jīng)無數(shù)代人的精選提煉而形成的一門醫(yī)學(xué)學(xué)科，也是侗族人民集體智慧創(chuàng)造的“創(chuàng)造性的智力成果?！逼渚哂絮r明的侗族醫(yī)學(xué)特征，地域特征，歷史特征和文化特征，是中華文化寶庫和中華醫(yī)學(xué)寶庫的瑰寶。由于歷史的原因，侗族醫(yī)藥除了依靠內(nèi)在的祖?zhèn)鞯缺Ｗo(hù)模式進(jìn)行自我保護(hù)以外，外在的保護(hù)令人十分擔(dān)憂，在法律層面上處于無人保護(hù)狀態(tài)，防范意識(shí)薄弱，不善于利用現(xiàn)有法律保護(hù)侗族醫(yī)藥自身的權(quán)利，存在大量流失，因此，侗族醫(yī)藥亟需法律層面的保護(hù)。本文從侗族醫(yī)藥的內(nèi)涵、文化特征、保護(hù)形式和現(xiàn)狀，從現(xiàn)行法律層面有關(guān)法律法規(guī)探討其對(duì)侗族醫(yī)藥適用性保護(hù)的法律依據(jù)，提出相關(guān)對(duì)策和建議，旨在提高侗族醫(yī)藥的傳承和可持續(xù)性發(fā)展，造福于人民。

1.侗族醫(yī)藥的內(nèi)涵、性質(zhì)和文化特征

1.1 侗族醫(yī)藥內(nèi)涵

侗族醫(yī)藥是侗族勞動(dòng)人民在長期與疾病作斗爭不斷完善的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以侗族語言（包括古歌、巫詞、諺語、傳統(tǒng)）為載體，口傳心授為傳統(tǒng)手段。以鏈條式單向傳承為主要傳承方式，具有苗侗醫(yī)藥特有的理論基礎(chǔ)，藥學(xué)理論體系和獨(dú)特的診療手段及區(qū)域性標(biāo)志的侗藥為主要特征的一門民族醫(yī)學(xué)，是博大精深的侗族文化的重要組成部分，是中華民族醫(yī)學(xué)文化寶庫中的一顆璀璨的明珠。

1.2 侗族醫(yī)藥的屬性

傳統(tǒng)知識(shí)是各民族勞動(dòng)人民在歷史發(fā)展長河中經(jīng)過無數(shù)代人積累的知識(shí)結(jié)晶，是各民族勞動(dòng)人民在同自然和社會(huì)斗爭中知識(shí)總結(jié)，不同程度的反映各族人民的自然觀、社會(huì)觀、宗教觀、哲學(xué)科學(xué)觀、人生觀和價(jià)值觀，是民族文化的重要組成部分。在中國，傳統(tǒng)知識(shí)最突出的特征是沒有文字記載，文化程度低，傳承全憑民間口傳心授，處于一種自生自滅的自然狀態(tài)。侗族醫(yī)藥是以口耳相傳，師徒相授，垂直單向?yàn)閭鞒惺侄?，以治病救人預(yù)防疾病為目的，經(jīng)千百年無數(shù)代人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和在發(fā)展中不斷總結(jié)創(chuàng)新而逐漸形成的一項(xiàng)“創(chuàng)造性智力成果”。侗族醫(yī)藥屬民間傳承傳統(tǒng)知識(shí)范疇，是侗族醫(yī)藥性質(zhì)的定位。

1.3 侗族醫(yī)藥的文化特征

1.3.1 巫術(shù)、宗教與醫(yī)藥結(jié)合的文化特征 表現(xiàn)為臨床診療上的生理療法和心理療法相結(jié)合，心理暗示具有重要的治療價(jià)值。巫術(shù)宗教文化是侗族醫(yī)藥的源泉。侗族醫(yī)學(xué)其演變過程是原始文化→象儺文化→沖儺（巫師）文化→巫儺醫(yī)學(xué)（分為送魅、招魂類、驅(qū)邪類、祈（求）福類神藥兩解類）→侗族醫(yī)學(xué)[1]。侗族的宗教信仰屬于萬物有靈的原始宗教范疇，信仰靈魂不滅，崇拜相先、鬼神。侗儺認(rèn)為“人之所以生病是因?yàn)楣砩褡魉?，病人失去靈魂才生病，必須進(jìn)行招魂”。因此這種原始的宗教信仰奠定了侗族巫醫(yī)結(jié)合的侗族文化的思想基礎(chǔ)，使侗醫(yī)體現(xiàn)出很濃厚的巫醫(yī)結(jié)合的心理和生理治療并重的文化色彩。

1.3.2 侗族醫(yī)藥的歷史文化特征 侗族人在千百年遷徙歷史，與天、地、疾病等自然和社會(huì)斗爭中，經(jīng)過無數(shù)代人積累的醫(yī)藥寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成“天、地、氣、水、人”五位一體的侗醫(yī)學(xué)術(shù)思想，侗醫(yī)辨病立癥與治療法則，特色的侗醫(yī)藥物學(xué)，創(chuàng)建了侗族醫(yī)學(xué)，為侗族人解決疾病的痛苦注重“天人相應(yīng)，人氣合一”，強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然變化規(guī)律。注重環(huán)境、飲食起居、身心獨(dú)特的預(yù)防疾病方法。這是侗族歷史重要組成部分，也是侗族歷史發(fā)展的結(jié)果。黔東南自治州的“侗族醫(yī)藥”已列入第二批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

1.3.3 民族性和區(qū)域性特征 侗族醫(yī)生行醫(yī)基本在村寨侗族地區(qū)行醫(yī)，侗藥均采自侗族居住的高山峻嶺、田園溪溝。自古至今，侗醫(yī)傳承和發(fā)揚(yáng)神農(nóng)“嘗百草”的奉獻(xiàn)和犧牲精神，總是以身試藥，故侗藥比較可靠。

2.侗族醫(yī)藥的傳承方式

侗族醫(yī)藥的傳承方式主要有祖?zhèn)骱蛶焸鲀纱箢悾鎮(zhèn)骶佣?。祖?zhèn)鞫酁槊胤健Ⅱ?yàn)方，多數(shù)實(shí)行傳內(nèi)不傳外、傳男不傳女、傳單不傳雙、傳本地不傳外地，屬單向鏈條式傳承。師傳較少，侗族醫(yī)藥師傅帶徒弟，對(duì)傳授者有嚴(yán)格要求。（1）為人正直；（2）行醫(yī)認(rèn)真負(fù)責(zé)；（3）對(duì)病人熱情，服務(wù)周到；（4）不計(jì)報(bào)酬；（5）能吃苦耐勞；（6）救死扶傷，助人為樂。苗侗醫(yī)藥傳承的載體是以侗族語言（包括侗族大歌、巫詞、諺語、傳說、民間故事），一代又一代的口傳心記。以歌傳醫(yī)，以歌傳藥，是侗族醫(yī)藥傳承的特殊手段和方法，閃爍著侗族醫(yī)藥文化與民間文學(xué)的特色光芒。

3.侗族醫(yī)藥的保護(hù)現(xiàn)狀

目前侗族醫(yī)藥除了依靠侗族內(nèi)在的父?jìng)髯觽鞒心Ｊ?，巫醫(yī)宗教神化傳承過程，精英傳承模式進(jìn)行自我內(nèi)部保護(hù)以外，外在的保護(hù)處于十分憂慮的境地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，70%左右侗族人士認(rèn)為侗族醫(yī)藥在法律層面上處于無力保護(hù)狀態(tài)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)意識(shí)淡漠根本不知曉，50%的人認(rèn)為侗族醫(yī)藥無人保護(hù)或依靠村民保護(hù)?，F(xiàn)實(shí)中侗族醫(yī)藥流失和潛在流失、侵犯與潛在侵權(quán)屢見不鮮，處于瀕危的境地，沒有任何保護(hù)機(jī)制是最根本原因。因此，侗族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的有效范圍是當(dāng)務(wù)之急，只有得到法律的有效保護(hù)，侗族醫(yī)藥才能可持續(xù)發(fā)展。

4.侗族醫(yī)藥法律保護(hù)的思考

侗族醫(yī)藥與其他少數(shù)民族醫(yī)藥一樣，屬傳統(tǒng)知識(shí)的范疇，從國際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律來看，也沒有任何一條法律條款明確對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)加以說明。但仍然有些法律可以利用起來保護(hù)民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此對(duì)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行對(duì)侗族醫(yī)藥法律層面的保護(hù)的適用性分析和實(shí)踐應(yīng)用是侗族醫(yī)藥法律保護(hù)層面的核心。

4.1 《專利法》的適用性分析

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，專利是一種法律手段實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)實(shí)施的壟斷和以書面的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)信息權(quán)利狀態(tài)的一種公開制度，《專利法》是實(shí)施這種制度的法律文本和根本保障[2]。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織主持起草的發(fā)展中國家發(fā)明示范法中定義為“發(fā)明人在實(shí)踐中用以解決技術(shù)某一特定問題的一種方案?！彼▌?chuàng)新和利用自然規(guī)律/自然現(xiàn)象表現(xiàn)為技術(shù)方案的智力成果。侗族醫(yī)藥秘方、侗醫(yī)侗藥具備了專利的兩個(gè)屬性，完全可以用專利法的發(fā)明專利對(duì)侗醫(yī)侗藥秘方進(jìn)行保護(hù)，應(yīng)該鼓勵(lì)和支持持方人一個(gè)人名義申請(qǐng)發(fā)明專利對(duì)秘方進(jìn)行保護(hù)。專利權(quán)和保護(hù)期限是20年，到期應(yīng)重新申請(qǐng)。

4.2 《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》的適用性分析

《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的重要法律之一。運(yùn)用《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》未公開信息秘密條例可以實(shí)現(xiàn)對(duì)侗族醫(yī)藥集體權(quán)的整體保護(hù)，而專利法是侗族醫(yī)藥秘方的私有權(quán)的保護(hù)?！吨R(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第39條指出，協(xié)議各成員國應(yīng)按照《巴黎公約》第十條第二款的規(guī)定（即反不正當(dāng)競(jìng)爭），對(duì)未公開的信息保護(hù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第十條第三款規(guī)定，所謂未公開的“秘密”或“商業(yè)秘密”是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息[3]。它具備以下特征：①它是一種技術(shù)信息和經(jīng)營信息；②技術(shù)信息和經(jīng)營信息具有秘密性；③具有實(shí)用性，能為權(quán)利人帶來實(shí)際或潛在的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)；④權(quán)利人采取了適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?。侗族醫(yī)藥是世世代代生活在山區(qū)的侗族人民長期與大自然疾病斗爭中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以世代相傳、單鏈?zhǔn)絺鞒袨樘攸c(diǎn)，具有嚴(yán)格的保密性，它是醫(yī)藥行業(yè)中的技術(shù)信息，能治療很多疾病和疑難雜癥具有很高的技術(shù)含金量，侗醫(yī)在行醫(yī)過程中能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，與西藥治療之間具有競(jìng)爭性，實(shí)用性強(qiáng)，適用于《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》中保護(hù)“未公開的秘密”或“商業(yè)秘密”的保護(hù)條款。因此，中國民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)侗族醫(yī)藥協(xié)會(huì)及其專家委員會(huì)，及各地州、縣侗族醫(yī)藥協(xié)會(huì)是主張和維權(quán)侗族醫(yī)藥，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任組織。

4.3 地理標(biāo)志的適用性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議第22條至第24條款對(duì)“地球標(biāo)志”做了專門的規(guī)定，“地球標(biāo)志”定義是表明一種商品來源于某一成員的領(lǐng)土內(nèi)或者領(lǐng)土內(nèi)的一個(gè)地區(qū)或地方的標(biāo)志，而該商品的特定品質(zhì)聲譽(yù)或其他特區(qū)，主要是由于某地理來源所致。

侗族是一個(gè)歷史悠久，勤勞，勇敢的智慧民族，主要分布在貴州，湖南，廣西三省（區(qū)）交界山區(qū)。分布繁多而獨(dú)特的多樣性植物種群，基本上連成一條長形地帶。方圓二十萬平方公里。處于108至110深，北緯25-31度之間，氣候溫和統(tǒng)計(jì)侗族首用挫物達(dá)數(shù)干種。具有侗族特色療效好的茴用植物近一百多種。如毛秀才，九龍盤，破骨七，冷飯團(tuán)，一孕芳，子上生葉艾，這些侗族地區(qū)的首用藥物，生在侗族居住的山區(qū)，特色的自然條件加氣候，品質(zhì)優(yōu)良，藥效成分，具有特色療效，深受群眾歡迎，完全符合某地理來源所致的“地理標(biāo)志”定義，完全用地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)。

4.4 申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)侗族醫(yī)藥可持續(xù)性發(fā)展。

侗族醫(yī)藥是我國重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有計(jì)劃申報(bào)世界級(jí)，國家級(jí)，省級(jí)，縣級(jí)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，是侗族醫(yī)藥法律保護(hù)主要的組成部分。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是指確保保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生命力的各種措施，包括對(duì)這種遺產(chǎn)各方面的確認(rèn)，立檔，研究，保存，宣傳，弘揚(yáng)傳承和振興。侗族醫(yī)藥蘊(yùn)含侗族人民特有的精神價(jià)值，思維方式，想象力和文化意識(shí)，是維護(hù)侗族文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。因此，侗族醫(yī)藥申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不僅是侗族民族發(fā)展的需要也是社會(huì)文明的對(duì) 話和人類社會(huì)的需求。因此，我們因從思想上充分認(rèn)識(shí)侗族醫(yī)藥申報(bào)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重大意義，做好申報(bào)評(píng)估工作，由中國民族醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)侗族醫(yī)藥分會(huì)具體實(shí)施，借鑒我國中醫(yī)藥申報(bào)世界非文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的成功經(jīng)驗(yàn)，可根據(jù)侗族醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想與疾病認(rèn)知方法。診斷方法，侗藥特色制作技術(shù)侗醫(yī)的養(yǎng)生保護(hù)等項(xiàng)目。從世界法律層面對(duì)侗族醫(yī)藥進(jìn)行保護(hù)。促進(jìn)侗族醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展，造福于侗族人民。

5.對(duì)策與思考

5.1 侗族法律保護(hù)思考和分析，可以看出運(yùn)用（專利法）可以實(shí)現(xiàn)對(duì)侗醫(yī)藥藥方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，運(yùn)用《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》對(duì)侗族醫(yī)藥進(jìn)行整體保護(hù)；運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的地理?xiàng)l款可實(shí)現(xiàn)對(duì)侗族進(jìn)行保護(hù)，積極申報(bào)世界非文化遺產(chǎn)對(duì)侗族醫(yī)藥的保護(hù)。是侗族醫(yī)藥法律保護(hù)的第四個(gè)側(cè)面，侗族醫(yī)藥有識(shí)之士，侗醫(yī)藥協(xié)會(huì)，各級(jí)政府應(yīng)扎實(shí)認(rèn)識(shí)，制定切實(shí)可行的措施，加快侗族醫(yī)藥的法律保護(hù)。

5.2 在國家尚未對(duì)民族醫(yī)藥保護(hù)前提下建議貴州、黔東南州、湖南懷化地區(qū)縣市和廣地各侗族縣政府運(yùn)用行政管轄權(quán)制定，頒布諸如“XX（縣）民族醫(yī)藥保護(hù)暫行辦法”或“xx（縣）民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)行辦法”三類的規(guī)章制度利用行政手段對(duì)民族醫(yī)藥的傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行有效的保護(hù)。

5.3 建議黔東南州、貴州、廣西、湖南侗族自治縣人大常委會(huì)運(yùn)用《侗治法》賦予自治州自治權(quán)利，制定和頒布《民族醫(yī)藥保護(hù)條例》。運(yùn)用法規(guī)對(duì)民族醫(yī)藥進(jìn)行保護(hù)。

5.4 侗族醫(yī)藥協(xié)會(huì)應(yīng)成立單獨(dú)的侗族醫(yī)藥保護(hù)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃制定侗族醫(yī)藥法律保護(hù)的實(shí)施方案，牽頭對(duì)侗族醫(yī)藥申報(bào)世界和國家級(jí)非物質(zhì)文化保護(hù)，向侗族自治州、縣人大、政府協(xié)會(huì)匯報(bào)，爭取大力支持，使侗族醫(yī)藥的法律保護(hù)有新的創(chuàng)新更上一層樓。