簡述民營企業(yè)法務管理戰(zhàn)略設計與實施

王梓人

長沙理工大學，湖南 長沙 410000

我國民營企業(yè)的發(fā)展成功，充滿了機遇性與偶然性，改革開放40 年來，我國民營經濟從小到大，從弱到強，取得了舉世矚目的偉大成就，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。但其逐利性導致很大一部分企業(yè)對法務管理的輕視甚至是漠視。

筆者曾與多個稍具規(guī)模的大型民營企業(yè)的掌舵人聊起成功這個話題，成功的企業(yè)家們幾乎無一例外地表示其成功絕大部分充滿了賭性成分。所謂打江山易坐江山難，我國民營企業(yè)家熟悉市場，懂得公司管理，但是在新的經濟改革環(huán)境、新的市場意識形態(tài)變革中，他們不熟悉公司治理，不了解契約管理，缺乏把控標準，導致在與國際市場經濟接軌的過程中面臨不適應的困境，甚至造成國際經濟體對我國市場經濟的諸多誤解。他們還停留在法律只是形式規(guī)定，一切以人際關系為準則的老一套改革初期市場經濟理論中，他們認為公司的法務管理只是幫助實現(xiàn)形式上的合規(guī)，認為經濟活動還是以人（關系）為本，導致公司治理過程中對于法務管理的定位滯后，甚至認為公司法務僅僅是幫助解決法律糾紛，而忽視了提前預防這一最重要的法律職能。法務人員得不到充分授權，管理層對于公司法務提出的法律風險，采取漠視或者輕視態(tài)度，自認依靠自我的經驗可以完全規(guī)避這些法律風險。這些歷史原因造成的困境，與現(xiàn)代市場經濟的碰撞，就必然要求這些民營企業(yè)在快速發(fā)展的過程中，在公司管理的過程中，加強公司的法律治理，提升高級管理人員的法律知識儲備，正確面對公司法律決策風險，熟悉國際經濟的契約化管理和法制化管理，遵循國際市場的游戲規(guī)則。如何才能完成傳統(tǒng)管理人員向具備法律知識的高級復合型管理人才轉變，這是當前中國民營企業(yè)公司面臨的不可回避的問題。

目前，在公司的組織架構中，包括國有企業(yè)、大型民營集團公司均設立了公司戰(zhàn)略決策委員會，首席執(zhí)行官（CEO）、首席財務官（CF O）、首席法務官（CLO）三個管理支柱缺一不可。如何真正發(fā)揮法務戰(zhàn)略管理的價值這個問題，筆者認為可以從以下四個層次入手。

一、戰(zhàn)略性統(tǒng)籌：從全局的高度，搭建符合公司生命周期的法務體系

如何構建公司全方位法務管理的體系，從戰(zhàn)略的眼光設計公司的未來發(fā)展道路，這是解決企業(yè)法務戰(zhàn)略管理必須面臨的問題。公司從組織架構設置到人力資源管理，從市場經營活動到社會責任承擔，每個環(huán)節(jié)都離不開法務的參與。在公司進行整體戰(zhàn)略布局時，法務就應當介入，包括從公司未來五至十年，甚至十至二十年的發(fā)展方向，來設立公司的組織形式，如是股份制公司還是有限責任公司，亦或是有限合伙或者是SPV 公司，包括公司的組織架構形式，股權分布結構，各部門各崗位的責權利劃分，授權體系分布，工作流程的設置，各項制度的制定等，法務均可以從戰(zhàn)略管理的高度提出專業(yè)的意見。

公司戰(zhàn)略是一個自上而下的規(guī)劃過程，它具有整體性、重大性、長期性與不可逆性等特征，它由總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略、業(yè)務戰(zhàn)略以產品戰(zhàn)略等幾個方面構成。公司法務戰(zhàn)略是與公司資本戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略并行的公司職能戰(zhàn)略，它關注的問題是公司如何在法務領域獲得相對于競爭對手而言的比較優(yōu)勢。Robert C.Bird 與David Orozco用5種類型對公司曾經采用（或即將采用）的法務戰(zhàn)略進行了標定。這5 種戰(zhàn)略類型依其發(fā)育的成熟度以及對公司總體戰(zhàn)略影響的深度由低到高依次分為：規(guī)避、服從、防范、評估與變革。

二、全方位參與：構建系統(tǒng)性公司法務管理體系

如何構建系統(tǒng)性公司法務管理體系，從戰(zhàn)略的眼光設計公司的未來發(fā)展道路，這是解決企業(yè)法務戰(zhàn)略管理必須面臨的問題。在競爭激烈的市場環(huán)境中，企業(yè)的法務管理為企業(yè)正常運行提供法律支持和保障，作用非常重要。在我國現(xiàn)行的歷史條件下和經濟環(huán)境中，法務管理在企業(yè)中應有的地位和職能，或許可用三維坐標來描述，即：對上，法務管理是企業(yè)領導層和決策層的法律參謀；橫向，法務管理是為平行各職能部門提供法律咨詢和法律支持的顧問；對下，法務管理是協(xié)調和干預全系統(tǒng)法律事務的主管。

在企業(yè)經營過程中的任何經營活動，法務管理應當在立項時就介入，包括該經營行為設立時的合法性和合規(guī)性調查、經營合同的談判與簽訂、合同的履行過程的風險節(jié)點控制和提醒、合同各方往來文件的合法合規(guī)性保存、以及合同糾紛的處理及總結。可以說，法務人員是全程參與合同各階段的必要成員。

現(xiàn)在很多企業(yè)誤認為法務人員僅需參與合同簽訂時的合同起草審理，以及發(fā)生糾紛以后的糾紛處理，而忽視了整個項目的法務保障體系。作為經營活動立項時，法務提前介入，可以從該項目的合法合規(guī)性入手，以及對相對方的企業(yè)情況進行盡職調查，從源頭就防止整個項目的方向性錯誤及風險。在合同簽訂時，法務協(xié)助進行談判，了解每份合同公司的利潤點以及風險點所在，以法律人的思維及語言進行規(guī)范組織用詞，確保合同的嚴謹性以及規(guī)避企業(yè)自身可能出現(xiàn)的違約條款。合同履行如果發(fā)生糾紛，很大的情況就是在履行過程中往來的文件及資料不齊備或者缺乏法律規(guī)范性約束，導致合同各方出于各自的利益而產生糾紛，如果法務人員能夠提前介入，指導各業(yè)務部門以符合法律的形式，保存合同履行過程中的文件和往來函件，在日后發(fā)生糾纏不清的情況下，能夠拿出充分有效的書面證據(jù)材料，將會在很大程度上避免引發(fā)法律糾紛，即使引發(fā)了法律糾紛，也會因為掌握充分證據(jù)而立于不敗之地。而產生糾紛時，法務的介入，其實只是事后干預了，如果沒有充分的證據(jù)，即使法務介入也無濟于事，同時因為訴訟涉及的成本計算，包括項目爭議金額、法院訴訟成本、律師費用、調查取證成本，這些都是實打實的利潤支出，作為企業(yè)來說將面臨不可承受之痛。一個合同最終如果以訴訟方式結束，這肯定不是一個成功的項目。作為法務人員，在訴訟案件處理完畢后，應當為企業(yè)作出這個合同履行的經驗和教訓，并加以宣傳，避免日后再次發(fā)生同樣的錯誤。

三、重點把控：對公司的經營管理過程，突出重點進行把控

公司的法務管理涉及到方方面面，要搭建整個公司的法律體系，不可能在各個機構和經營環(huán)節(jié)都設置法律專業(yè)的人員，這會造成巨大的人力成本。在關鍵的崗位和部門設置專業(yè)的法律人員，再對各層面的人員進行不同維度的法律知識培訓，這是目前普遍的做法。任何一項經濟活動都涉及到立項、談判、確認、實施、回款、總結幾個環(huán)節(jié)，作為法務管理戰(zhàn)略設計，在這幾個關鍵節(jié)點上一定要重點把控，確認每個環(huán)節(jié)法務人員均參與到位，并進行了細致和嚴謹?shù)姆治稣撟C。作為民營企業(yè)，追逐利潤是其存在的使命，而企業(yè)的管理過程，是為了實現(xiàn)盈利的經濟活動而產生的。各單元參與到競爭性的經營活動中去，為企業(yè)創(chuàng)造利潤是勢在必行的。但公司的任何一項經營活動，如果只是在一些細枝末節(jié)的商務條款上，為了盈利的多少而爭論不休，這并不是法務人員需要密切關注的地方。相反，那些涉及到根本性的違反法律規(guī)定，導致整個經濟活動無效的條款或者違背合同設立的初始目的，才是法務人員需要密切關注的。正所謂一招輸則滿盤皆輸，那些細枝末節(jié)的商務條款可以在經營過程中通過談判、調解、變更等各種管理手段來解決，但是如果根本性違法，則涉及到企業(yè)的滅頂之災。作為企業(yè)的法務戰(zhàn)略管理的實施，應該重點把控這些風險點。

四、改變管理模式：更新管理思維，對接大數(shù)據(jù)時代

作為現(xiàn)代企業(yè)，面臨經濟形態(tài)與管理手段日新月異的局面，電子商務、虛擬貨幣、網絡營銷渠道這些新興事務沖擊著傳統(tǒng)的市場與思維，法務管理也一定要推陳出新，順應時代的變革。法務部門如何辨別這些新興事務的法律風險并將這些風險轉變成企業(yè)的盈利點，這是法律人需要認真思考的。

筆者認為，在目前的市場環(huán)境下，法務人員嚴控每項經濟活動的每個環(huán)節(jié)，確保合同能夠順利執(zhí)行，避免出現(xiàn)訴訟成本，同時堅守法律賦予的捍衛(wèi)經濟體權力的法律規(guī)定，向侵權者舉起法律的武器，利用知識產權保護，將法律成果固定，并進行模塊式技術輸出，既可以實現(xiàn)法律知識盈利，又有機會使企業(yè)成為該行業(yè)中游戲規(guī)則的制定者和領跑者。這就是實現(xiàn)企業(yè)法律盈利的最好詮釋。而這些目標，我們都可以借助大數(shù)據(jù)時代的到來，施展我們的手腳。

作為大數(shù)據(jù)的重要組成部分，法律大數(shù)據(jù)可以幫助企業(yè)創(chuàng)建一種以數(shù)據(jù)思考輔助企業(yè)管理、以數(shù)據(jù)分析驅動商業(yè)決策的管理方式和企業(yè)文化。Viktor Mayer-Sch?nberger 在他的《大數(shù)據(jù)時代》中寫道：大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時代轉型。對于規(guī)避型、服從型、防范型、評估型與變革型法務戰(zhàn)略，法律數(shù)據(jù)為前三種法務基礎戰(zhàn)略服務，可以滿足企業(yè)的淺層次需求；而后兩種戰(zhàn)略與法律數(shù)據(jù)的結合，則能滿足更高層次的企業(yè)戰(zhàn)略需求。

在大數(shù)據(jù)時代來臨的今天，尤其是我國作為大數(shù)據(jù)時代的輻射中心，法務管理人員轉變管理思維，利用諸如法律大數(shù)據(jù)之類的新型管理方式，對企業(yè)的商業(yè)決策進行戰(zhàn)略性支撐是至關重要的。

企業(yè)法務管理的具體職能和內容并非千篇一律和一成不變的，有效的法務管理對企業(yè)而言是十分重要的寶貴資源，需善加利用。不斷豐富和完善法務管理職能的內涵，繼續(xù)強化法務管理部門在各企業(yè)中的地位，只有那些真正重視這個問題并能在解決這問題的方面搶先一步的企業(yè)，才有希望搶占先機，從而有可能使企業(yè)盡早步入市場競爭條件下的良性循環(huán)。這是完善中國社會主義市場經濟的需要，是民營企業(yè)在市場競爭的大潮中求生存、謀發(fā)展的需要，對于現(xiàn)在的中國民營企業(yè)而言，更是一項共同的歷史任務。