梁 艷
蘇州市公安局姑蘇分局,江蘇 蘇州 215000
我國(guó)處于快速發(fā)展過(guò)程中,各行各業(yè)也處于不斷變動(dòng)的過(guò)程中,因此法律規(guī)范也應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行改革和完善,如此才能夠適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需求。雖然我國(guó)刑事訴訟法自實(shí)行以來(lái)經(jīng)過(guò)了兩次修訂,但是其在實(shí)施過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題,對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了不利影響,因此迫切需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決。全面有效地分析我國(guó)刑事訴訟法實(shí)施中存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題制定科學(xué)的解決對(duì)策成為了當(dāng)務(wù)之急,也是本文研究的重點(diǎn)。
刑事訴訟法是我國(guó)的重要法律,對(duì)其實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決和完善,能夠推動(dòng)我國(guó)刑事訴訟法更為科學(xué),與國(guó)家的發(fā)展相符合,這樣人們?cè)谶\(yùn)用該法律規(guī)范的時(shí)候就具有更高的科學(xué)性,不僅能夠更好地維護(hù)人民利益,而且還能夠全面體現(xiàn)我國(guó)法律的公正性。從另一方面來(lái)看,實(shí)體正義和程序正義是刑事訴訟的核心,是司法活動(dòng)的價(jià)值所在,并且也是當(dāng)事人訴訟權(quán)利實(shí)現(xiàn)的重要保障,如果我國(guó)刑事訴訟法在實(shí)施中面臨各種各樣的問(wèn)題,那么不僅無(wú)法使得人民群眾的滿意,更好地維護(hù)群眾的利益,而且還會(huì)導(dǎo)致我國(guó)法律規(guī)范失去權(quán)威性和公正性,影響國(guó)家的穩(wěn)定運(yùn)行,因此通過(guò)對(duì)刑事訴訟法實(shí)施問(wèn)題進(jìn)行完善意義重大,是法律公正性和權(quán)威性的重要體現(xiàn)。
程序公正是法治的基礎(chǔ),也是增強(qiáng)法律適用性的關(guān)鍵,通過(guò)對(duì)刑事訴訟法事實(shí)問(wèn)題進(jìn)行完善,提升刑事訴訟法的科學(xué)性,能夠促進(jìn)法律程序公正,能夠提升法律的適用性,更好地強(qiáng)化人們的法治觀念。同時(shí),通過(guò)對(duì)刑事訴訟法問(wèn)題進(jìn)行完善,還可以保障司法公正,避免權(quán)力被濫用,針對(duì)那些違反法律規(guī)范的案件參與者依法對(duì)其刑事責(zé)任進(jìn)行追究,并合理依據(jù)法律規(guī)范對(duì)其進(jìn)行懲罰,這樣就能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并為人們更全面地普及法律知識(shí),提升人們的法律觀念。
刑事訴訟法的完善對(duì)于司法效率的提升也是十分有利的,通過(guò)對(duì)刑事訴訟法進(jìn)行完善,可以使其內(nèi)容更為清晰,這就能夠?yàn)樗痉ㄈ藛T更好地運(yùn)用法律規(guī)范提供有利作用,推動(dòng)司法公正。并且對(duì)刑事訴訟法進(jìn)行完善,還能夠確保司法人員以最經(jīng)濟(jì)、最便捷、最有效的形式來(lái)處理刑事案件,如此能夠推動(dòng)司法效率的提升。
雖然我國(guó)刑事訴訟法經(jīng)過(guò)了兩次修訂,已經(jīng)與我國(guó)的發(fā)展更為符合,內(nèi)容也更為完善,但是隨著社會(huì)的快速發(fā)展以及新事物的不斷涌現(xiàn),也導(dǎo)致我國(guó)刑事訴訟法對(duì)某些刑事案件的特殊性難以判斷,存在部分法律漏洞,所以一些司法人員在特殊案件中會(huì)借助于這些漏洞來(lái)做文章,對(duì)于刑事訴訟法的實(shí)施帶來(lái)了較大的不利影響。
第一,特別程序規(guī)定不完善。就未成年人刑事案件而言,雖然我國(guó)新修訂的刑事訴訟法做出了特別程序規(guī)定,但是其這一規(guī)定并不完善。不管是就其它人群而言,還是就未成年人而言,既然是特別程序就應(yīng)當(dāng)具有完整性和獨(dú)立性,顯然我國(guó)刑事訴訟法這方面的規(guī)定并不科學(xué),缺乏系統(tǒng)性。具體來(lái)看,這一規(guī)定內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,且司法實(shí)踐中存在較大的模糊性,如第268 條規(guī)定:人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件的時(shí)候,可以依據(jù)實(shí)際情況對(duì)未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)教育、犯罪原因等進(jìn)行調(diào)查。這一部分僅僅是說(shuō)明可以進(jìn)行調(diào)查,但并沒(méi)有說(shuō)明是否要形成具體的調(diào)查報(bào)告,而在刑罰裁量中這一報(bào)告則是重要參考。
第二,庭前會(huì)議制度不科學(xué)。我國(guó)新修訂的刑事訴訟法增加了庭前會(huì)議制度,但是這一制度的規(guī)定并不科學(xué)。首先,范圍不明確。法律中并沒(méi)有對(duì)庭前會(huì)議的范圍進(jìn)行明確說(shuō)明,這導(dǎo)致一些地方產(chǎn)生了重復(fù)開庭的情況,司法資源被浪費(fèi)。其次,庭前會(huì)議無(wú)法起到良好的作用。就很多案件而言,雖然庭前會(huì)議環(huán)節(jié)達(dá)成了合議,然而在正式庭審中卻很容易被推翻,這就導(dǎo)致庭前會(huì)議無(wú)法起到應(yīng)有的作用。
第一,司法人員徇私舞弊對(duì)刑事訴訟法的實(shí)施帶來(lái)不利影響。當(dāng)前我國(guó)一些司法人員在案件中存在徇私舞弊的現(xiàn)象,故意對(duì)案件實(shí)施進(jìn)行歪曲,從而導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)了較多的冤假錯(cuò)案。這一方面會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)阻礙,另一方面還會(huì)導(dǎo)致政府的公信力得以下降,因此必須要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行解決。
第二,原被告雙方偽造證據(jù)對(duì)刑事訴訟法的實(shí)施帶來(lái)不利影響。取證是刑事案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但也是一項(xiàng)復(fù)雜的事項(xiàng),在實(shí)踐中很多人員會(huì)為司法機(jī)關(guān)提供虛假的證據(jù),這會(huì)對(duì)刑事訴訟法的良好實(shí)施帶來(lái)不利影響,使刑事訴訟法在具體實(shí)施中面臨各種問(wèn)題,甚至?xí)a(chǎn)生與事實(shí)不相符的判決。
要想更好地解決刑事訴訟法中存在的問(wèn)題,就必須要對(duì)我國(guó)的刑事訴訟法進(jìn)行完善,要針對(duì)其自身存在的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)解決,使其更為健全、科學(xué),提升自身的適用性。比如,就特別程序方面的問(wèn)題而言,要對(duì)這一內(nèi)容進(jìn)行清晰規(guī)定,針對(duì)特別程序的適用主體進(jìn)行全面考慮,詳細(xì)說(shuō)明可能會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題,并做好每一個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題的規(guī)定。同時(shí),還要就未成年人調(diào)查做出科學(xué)的說(shuō)明,明確是否應(yīng)當(dāng)形成具體的調(diào)查報(bào)告,以便為相關(guān)人員更好地適用法律提供明確的參考。另外,對(duì)于庭前會(huì)議制度,也要做好規(guī)定,既然增加了這一制度,就要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,不僅要對(duì)其適用范圍進(jìn)行規(guī)定,而且還要就其作用、運(yùn)用條件以及流程等都進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和說(shuō)明,以便其能夠在案件中發(fā)揮應(yīng)有的作用,提升庭前會(huì)議制度的使用效果。
在刑事案件的調(diào)查和判決中司法人員發(fā)揮著十分重要的作用,其行為可能會(huì)影響到當(dāng)事人的一輩子,因此必須要采取有效措施來(lái)提升司法人員的公正廉明態(tài)度,使其能夠秉公執(zhí)法,提升執(zhí)法的科學(xué)性。為此可以通過(guò)如下幾個(gè)方法來(lái)強(qiáng)化教育:第一,成立考察小組,小組成員要對(duì)執(zhí)法人員的行為進(jìn)行監(jiān)控,做好監(jiān)督工作,以確保其能夠嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)范來(lái)執(zhí)法,確保公正廉明。第二,要加強(qiáng)法律流程教育和思想教育,確保司法人員能夠嚴(yán)格遵守法律流程,避免出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。
做好原被告雙方證據(jù)的真實(shí)性檢測(cè)是十分重要的,對(duì)于案件的發(fā)展起著較大作用,因此必須要針對(duì)刑事訴訟法實(shí)施中的原被告雙方證據(jù)進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)。一方面要求執(zhí)法人員在取證的時(shí)候要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,采用科學(xué)的方式,另一方面還要不斷提升執(zhí)法人員的技術(shù)水平和能力,合理對(duì)證據(jù)進(jìn)行檢測(cè)和調(diào)查,確保其真實(shí)性。這就要求執(zhí)法人員要具備較強(qiáng)的法律意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,并且國(guó)家還要做好刑事訴訟法實(shí)施方面的支持,從資金、流程、技術(shù)以及資源等各個(gè)方面出發(fā)提供支持。
由于刑事訴訟法在實(shí)施過(guò)程中面臨著諸多客觀因素,所以應(yīng)當(dāng)對(duì)案件調(diào)查的客觀配備進(jìn)行健全,以提升刑事訴訟法的實(shí)施效果。這不僅要求執(zhí)法人員要提升適應(yīng)能力,更好地對(duì)客觀因素進(jìn)行適應(yīng),有效發(fā)揮主觀能動(dòng)性,而且還要求相關(guān)國(guó)家部門要重視客觀設(shè)備的配備,對(duì)相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行健全和完善等。另外,在取證和調(diào)查的過(guò)程中,執(zhí)法人員還要將復(fù)雜因素納入其中,對(duì)其進(jìn)行做出細(xì)致整體性的控制和分析,保持良好的態(tài)度和充足的耐心,以有效克服客觀因素為案件帶來(lái)的阻礙,確保刑事案件能夠順利開展。
在黨的十八大提出的十六字方針中,最關(guān)鍵的就是依法治國(guó),有效實(shí)行依法治國(guó),能夠確保我國(guó)各個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)刑事訴訟法已經(jīng)實(shí)施多年了,部分地方還存在一定的滯后性和不全面性,法律問(wèn)題也在不斷擴(kuò)展和積累,當(dāng)這些問(wèn)題積累到一定程度時(shí)就會(huì)導(dǎo)致法律體系科學(xué)性的喪失,因此必然需要對(duì)其進(jìn)行完善和創(chuàng)新。本文對(duì)我國(guó)刑事訴訟法實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),不僅找出其自身所存在的漏洞和不足,同時(shí)也對(duì)影響其實(shí)施的問(wèn)題進(jìn)行了梳理,提出具體的完善和創(chuàng)新策略,希望能夠?yàn)槲覈?guó)刑事訴訟法的完善帶來(lái)有利作用。