論法學青年教師教學能力的培養(yǎng)*

趙 勇 董金鑫

1.福建江夏學院，福建 福州 350108；

2.中國石油大學（華東），山東 青島 266580

青年教師教學能力的培養(yǎng)是法學高等教育健康快速發(fā)展的重要保障，作為社科教育的重要一環(huán)，法學高等教育必然具有傳統(tǒng)文科教育的一般屬性。社科教育培養(yǎng)人才的手段在于通過社會實踐的方式使受教育者汲取經(jīng)驗與知識，即主要通過兩種途徑：一是從老師的言傳身教中獲得間接經(jīng)驗，二是投身社會活動中獲取直接經(jīng)驗。故對于法學青年教師教學能力的培養(yǎng)，老教師的“傳、幫、帶”是主要途徑，而與司法實踐相結(jié)合的教學模式則是有效的輔助途徑。

一、法學青年教師教學能力培養(yǎng)之必要性

加強法學青年教師教學能力的培養(yǎng)，既是社會對我國法學高等教育發(fā)展的要求，也是法學青年教師隊伍解決自身問題所需，所有的法學院系都無可避免。

（一）我國法學高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀

我國開辦法學專業(yè)的院校已經(jīng)超過700 家，每年招收和畢業(yè)的法學本科生均超過10 萬人。［1］法學高等教育呈現(xiàn)出遍地開花的局面，形成多類型、多層次的法學高教體系。根據(jù)培養(yǎng)對象，大致存在三種類型：一是綜合性大學的法學院系，主要培養(yǎng)學術(shù)法律人才；二是政法院校和以及財經(jīng)、師范、理工等多科或單科性大學的法學院系，主要培養(yǎng)法官、檢察官、律師等應用法律人才；三是成人法律函授、夜大、政法學院和干校，主要培養(yǎng)輔助法律人才，［2］這些院校中一部分經(jīng)過合并、升格等成為新建本科院校，確立了地方性和應用型的發(fā)展目標。

從數(shù)據(jù)看，法學專業(yè)的紛紛上馬體現(xiàn)了全社會法治觀念的提升，但一些高校專業(yè)師資力量十分薄弱。法學不像工科教育那樣需要大量的儀器設(shè)備，只要幾個從外專業(yè)轉(zhuǎn)行而來的教師即可開辦，短期看投入小、收益大。在當下，一塊牌匾高高掛，幾個教師申報法學專業(yè)的情形十分常見。［3］法學教育的急劇發(fā)展既造就了大批法律院系，也壯大了法學教師隊伍。除了日常教學，教師們還要寫文章、搞科研，難免會抱有急功近利的浮躁學術(shù)心態(tài)。有的只追逐熱點，專注于新穎、奇特的課題，忽視了對法學基礎(chǔ)理論的探索。這種執(zhí)教模式只能是緣木求魚，嚴重影響法科學生的培養(yǎng)質(zhì)量。總之，法學教學科研的急功近利等因素使得潛心于法學教學的教師越來越少，直接威脅到法學高等教育的前途。

（二）法學青年教師教學能力培養(yǎng)存在的問題

要成為合格甚至優(yōu)秀的法學專業(yè)教師，至少應當具備以下三個方面的素質(zhì)：一是崇高的職業(yè)道德修養(yǎng)和堅定的法治理想；二是扎實的法學理論根底和豐富的社會常識；三是高超的教學能力水平和一定的科研能力。剛走上教學崗位的法學青年教師要在短時間內(nèi)具備上述條件困難重重。而青年教師在當前法學教師隊伍中占比不小，卻面臨著較為尷尬的局面，一方面他們剛從學生轉(zhuǎn)變?yōu)榻處?，教學水平亟待提高，科研能力尚需時間積累，另一方面面臨成家立業(yè)、擔負家庭責任的巨大生活壓力。事實上，有些法學青年教師因為無法迅速轉(zhuǎn)變身份，很好地平衡教學、科研、生活而一蹶不振，最終離開了教學崗位；有的則喪失了進取心，完全專注于律師、仲裁業(yè)務，給學生授課淪為業(yè)余活動。凡此種種，構(gòu)成我國法學高教事業(yè)中的顯著危機。

目前，很多學校規(guī)定，助教、講師、副教授、教授的教學任務依次減少，這對法學青年老師來說是較大的挑戰(zhàn)，同法學青年教師的培養(yǎng)與成長存在矛盾。甚至一些法學青年老師到崗后沒有給予免工作量保護期，而是一學期被安排多門法律基礎(chǔ)課程教學任務，甚至其他專業(yè)的公共課程，缺少足夠時間進行教學工作準備，疲于應付。而且多數(shù)觀點認為，法學青年教師年富力強，理應承擔更多的教學和科研工作。很多青年教師為了完成教學工作、疲憊不堪，既缺乏足夠的時間和精力充實提高自身學術(shù)理論水平，也難以沉下心來專研教學。［4］

（三）青年教師教學能力培養(yǎng)的緊迫性

法學高等教育的急劇膨脹對高素質(zhì)的法學教師需求巨大，培養(yǎng)青年教師成為法學教師隊伍補充新鮮血液的必經(jīng)之路。法學高等教育是素質(zhì)教育還是職業(yè)教育之爭已有多年，但無論采取哪種人才培養(yǎng)模式，作為學生獲取知識、培養(yǎng)法律思維的傳授者和指引者的法學教師，其地位和作用都無可替代。眼下正值我國法學高等教育方興未艾，同時社會對高素質(zhì)的法律人才需求旺盛，法學青年教師教學能力的培養(yǎng)也更顯迫切與重要。

對于新組建的法律院系而言，由于辦學時間短，辦學思路和人才培養(yǎng)模式尚在探索之中，教學團隊建設(shè)不足，這凸顯了法學青年教師在教學中的重要性；相比之下，老牌政法院校雖然在師資力量、學術(shù)梯隊以及辦學聲譽、人才培養(yǎng)能力上，都較新組建的法學院有優(yōu)勢，但在法學教育遍地開花的今天，其已喪失往日的招生壟斷優(yōu)勢?？梢哉f其面臨的壓力有甚于新興法學院，教學骨干的流失、梯隊的斷層，無不考驗著老牌政法院校的教學能力?？傊岣叻▽W青年教師的教學能力會相應提高廣大學生研習法律的積極性，以適應法學創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的需要，最終達到優(yōu)化法學教育教學質(zhì)量的目標。

二、“傳、幫、帶”是法學青年教師教學能力培養(yǎng)的主要途徑

篳路藍縷，以啟山林，老教師對我國社會主義法治建設(shè)以及法學高等教育的發(fā)展發(fā)揮不可磨滅的貢獻。以中南財經(jīng)政法大學國際經(jīng)濟法學科的發(fā)展為例，在上世紀80 年代，國際經(jīng)濟法學是新生事物，該學科如何建設(shè)與發(fā)展，沒有現(xiàn)成的范式可供借鑒。為此，該校國際法教研室給每位青年教師指派一名老教師負責培養(yǎng)。通過觀摩老教師上課、定期做讀書筆記、與老教師談讀書心得體會、撰寫講義等方式，年輕老師很快登上講臺，成為國際經(jīng)濟法的教學骨干。［5］由此，“傳、幫、帶”對法學青年教師的成長大有裨益。

（一）“傳、幫、帶”的含義

傳就是老教師向青年教師傳授教學經(jīng)驗。目前法學青年教師多經(jīng)過碩士、博士階段的學習，在知識儲備上比較充分，但在教學經(jīng)驗上匱乏。通過觀摩示范課的形式，青年教師可以看到并逐步熟悉教學過程，能夠明確所授課程的重點和難點，學習到執(zhí)教時如何調(diào)整教學策略，并通過模仿、消化、吸收，最后形成自己可操作的教學方式與方法。此外，老教師尤其要注重對青年教師進行法學基本理論的傳授，努力使青年教師掌握擬要教授的部門法體系的基礎(chǔ)框架，把握該門課程的重點、難點。

幫就是幫助法學青年教師尋找、分析教學中存在的各種問題。在聽取老教師一段時間的課程并形成授課思路之后，青年教師可以開始試講。同時，老教師應注意聽青年老師講課，仔細作聽課記錄，發(fā)現(xiàn)不足并及時反饋，使得青年教師能及時調(diào)整教學方式以及課程進度。

帶就是帶領(lǐng)法學青年教師提升理論水平，迅速適應教學生活的節(jié)奏。對此，老教師指導法學青年教師撰寫教學大綱及課程講義，并形成個人獨具特色的教學風格。通過在教學上的相互配合，不僅可以大大縮短青年教師摸索教學的時間，同時也有助于促進新老教師的相互交流并推動法學知識的運用和更新。

（二）“傳、幫、帶”的實施機制

老教師對法學青年教師進行“傳、幫、帶”固然在實踐上能有效地提高青年教師的教學能力，但如果缺乏良好的實施機制，以老帶新也只會流于形式，不會產(chǎn)生多顯著的效果。老教師并沒有培訓法學青年教師的一般義務，在缺乏有效激勵機制的條件下，本已承擔繁重教學工作任務的老教師可能缺乏足夠的熱情。若采取行政命令的方式固然使得老教師不得不承擔培養(yǎng)青年教師的任務，但容易使之產(chǎn)生抵觸情緒而影響幫扶。故需要設(shè)置有效的溝通機制解決講授相同或相似法學課程的老教師和青年教師間溝通不足的問題。

應當采取主講副講制來實施老教師對法學青年教師的“傳、幫、帶”。主講副講制，是指一門課程由教學能力出眾的老教師與剛走上教學崗位的年輕教師共同講授的授課模式。通過年輕教師和經(jīng)驗豐富的骨干老教師結(jié)成對子，新老教師既是導師與學徒關(guān)系，也是教學搭檔關(guān)系。老教師具體指導新教師備課，傳授教學經(jīng)驗以及專業(yè)知識，青年教師隨班聽課，虛心求教學習經(jīng)驗。優(yōu)秀的老教師在傳授教學經(jīng)驗時，要結(jié)合青年教師的教學實例，觀察教學過程，根據(jù)教學目標的完成情況，定期討論交流，以提高青年教師的授課能力。在計算工作量時，主講的老教師應取得所授課程的全部工作課時，副講的青年教師則可以取得該門課程的部分課時，對于那些盡心培養(yǎng)青年教師的老教師還要給予特別表彰。這樣既不損害老教師培養(yǎng)青年教師的積極性，也使得剛走上教學崗位的青年教師在學習教學經(jīng)驗的同時有一定的生活保障，達到互利共贏的效果。

（三）“傳、幫、帶”的配套體系

要真正實施“傳、幫、帶”的法學青年教師教學能力培養(yǎng)模式，則必須建立教學為主、科研為輔的管理體系。作為高校教師，教學永遠是第一任務。但由于科研成果與職稱評比過分掛鉤，許多老師無心教學，而沉溺于自己在學生階段形成的狹小研究領(lǐng)域，這對法學青年教師的成長尤為有害。首先，實踐出真知，許多法律問題是在長期的教學實踐以及司法審判中出現(xiàn)的，憑空想出來的課題往往不具有研究價值，青年教師在科研中更容易走極端；其次，科研命題只有在實踐中才能尋求答案，比如在教學中與學生展開互動就往往會給相關(guān)命題的解答以思路和啟迪，不注重教學會使得青年教師的研究道路越走越窄、難以為繼；而且現(xiàn)有的重數(shù)量、輕質(zhì)量的科研標準使得老教師不得不投入過多的精力拼湊成果，自然會忽略青年教師的成長與培養(yǎng)。

學校應當加大教學能力在教師評比標準中的比重，適當降低科研指標。在實施教學為主、科研為輔的管理體系時，要注意同主講副講制的授課模式結(jié)合。對于結(jié)成對子的老教師和青年教師，要給予扶持以打造優(yōu)秀教學團隊，而一流的教學團隊不僅能體現(xiàn)出本專業(yè)的特色與實力，也為建設(shè)合理的學科梯隊打下良好基礎(chǔ)；在科研領(lǐng)域，主講和副講的新老教師對彼此的知識結(jié)構(gòu)、研究方向相對熟悉，能夠協(xié)同一致、共同開展科學研究，因而要鼓勵作為學科骨干的老教師指導法學青年教師進行項目申報或共同開展研究活動，形成有共同學術(shù)愛好興趣的科研團隊，以此優(yōu)化學術(shù)團隊的梯隊建設(shè)，最終實現(xiàn)不同年齡段、不同專業(yè)技術(shù)等級的教師相互間取長補短、共同進步。

三、與司法實踐相結(jié)合是法學青年教師教學能力培養(yǎng)的輔助途徑

（一）法學青年教師到司法部門培訓的必要性

《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》著重強調(diào)應用型、復合型法律職業(yè)人才的培養(yǎng)?！蛾P(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0 的意見》在強化實踐教育、完善協(xié)同育人機制、構(gòu)建人才培養(yǎng)共同體，培養(yǎng)應用型、復合型法律職業(yè)人才的目標并沒有變。鮮活的法律在于審判，作為應用型社會科學的法學，學法還在于用法。當下，有些法學教師在課堂上大談公平正義，卻從未有過將法治精神貫徹到實踐中的經(jīng)歷，這種教條主義的授課方式不可取。由于大多數(shù)青年教師在完成學業(yè)后直接走上教學崗位，缺乏在審判崗位上的鍛煉，使得授課內(nèi)容與實務操作嚴重脫節(jié)，這不僅造成了法科學生重理論、輕實務的好高騖遠心態(tài)，還影響到案例教學、模擬法庭等課堂教學模式以及法律診所、法律援助等實踐教學類型的開展。因此，法學青年教師需要投身于審判當中，將自己學習到的法律知識在司法實踐中予以檢驗。

（二）為法學青年教師提供接觸審判實踐的機會

1.擔任法官或法官助理的模式

法學青年教師到公檢法機關(guān)實習培訓需要學校的支持，學校應同有關(guān)實務部門以簽訂合作協(xié)議的方式為法學青年教師提供實踐機會?！蛾P(guān)于建立人民法院與法學院校雙向交流機制的指導意見》將人員交流作為法學理論界和實務界主要的交流途徑。［6］此后，作為卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重要組成部分，中央政法委等六部委聯(lián)合發(fā)出通知，決定在高校與法律部門之間實行雙千計劃，即在2013 年隨后的五年間，每年各遴選并互派200名具有較高理論水平和實踐經(jīng)驗的法律實務專家和高校法學骨干教師到高校法律院系和法律部門兼職或掛職。

在此之前，地方院校已經(jīng)嘗試與當?shù)氐臋z察院、法院建立“檢校合作”、“院校合作”的聯(lián)合機制。作為老牌政法院校的西北政法大學走在全國的前列。該校積極與周邊基層法院聯(lián)系，達成合作協(xié)議，讓青年教師擔任法官助理。法官助理主要承擔訴訟材料的檢查、接待訴訟當事人、對庭前證據(jù)進行交換、提供案件審理的參考資料并協(xié)助擬定司法文書等類型的任務。這些工作雖然大多是事務性、程序性的，但為法學青年教師提供了熟悉法律實踐操作的平臺，使他們充分做到理論聯(lián)系實際，為教學的開展帶來幫助。同時，這也有助于提高司法審判的效率，促進高校與實務部門的合作。

2.擔任人民陪審員的模式

此外，中國政法大學等高校委派教師到法院擔任人民陪審員對青年教師培養(yǎng)也有積極意義。［7］根據(jù)《人民法院組織法》第30 條及《中華人民共和國人民陪審員法》第5 條，擔任陪審員需年滿28 周歲，一般應當具有高中以上文化，所有的法學青年教師都具備此兩點要求。陪審員不僅能夠零距離的體驗庭審過程，獲取各類法律文書以及司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更能直接參與到案件實體問題的審理當中，對判決的擬定提出意見，這無疑是鍛煉青年教師運用法律、踐行法治的有效方式。

四、結(jié)束語

除了自身的不懈努力，法學青年教師教學能力的培養(yǎng)需要學校設(shè)置規(guī)章制度保障實施。就本文而言，這離不開老教師的“傳、幫、帶”，特別應采用主講副講的授課機制，并建立配套的教學為主、科研為輔的管理體系，以充分調(diào)動擁有豐富教學經(jīng)驗的法學老教師在培養(yǎng)青年教師方面的積極性，實現(xiàn)他們在教學與研究中的分工；此外，高校還應該加強與法律實務部門的合作，為法學青年教師提供接觸司法實務的機會，以提高其從事法學實踐教學的能力。