試論新時(shí)期職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案的形成特點(diǎn)與管理

劉娜

摘 要：新形勢(shì)下，社會(huì)對(duì)于崗位的需求以及綜合能力的需求已經(jīng)成為發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。本文建立在新時(shí)期背景下職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作的基礎(chǔ)上展開分析。首先論述了在新環(huán)境下職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案管理工作的開展特點(diǎn)，其次分析了如何在新環(huán)境下提升職業(yè)技能考務(wù)檔案管理的有效性，最后總結(jié)了未來(lái)職業(yè)技能考核檔案的管控趨勢(shì)，意在通過(guò)本文論述，為當(dāng)前的人才培養(yǎng)以及人才評(píng)估提供可行性的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能鑒定;考務(wù)檔案;形成特點(diǎn);管理

為了進(jìn)一步提升國(guó)家以及企事業(yè)單位對(duì)于人才培育質(zhì)量的控制，需要針對(duì)不同的職業(yè)技能進(jìn)行全面鑒定，并且結(jié)合技能的掌控情況以及使用價(jià)值為其頒發(fā)資格證書，這是一項(xiàng)打開我國(guó)人力資源科學(xué)管理缺口的重要舉措。隨著新時(shí)期的來(lái)臨，整體社會(huì)的信息化和科技化發(fā)展程度不斷提升，而各個(gè)行業(yè)也面臨著新的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，因此為職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案的管理和優(yōu)化提供可行性的信息化轉(zhuǎn)型渠道，是當(dāng)前所要研究的重要問(wèn)題之一。

1 新形勢(shì)下職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn)

職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案是根據(jù)職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作而形成的信息化資源，主要是針對(duì)人員的背景信息和實(shí)際資格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的重要信息和數(shù)據(jù)。

鑒定考務(wù)檔案具有極強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值。其一，就職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案的本身來(lái)講，對(duì)于實(shí)施鑒定的機(jī)構(gòu)具有極強(qiáng)的利用價(jià)值。鑒定考務(wù)檔案本身便是鑒定機(jī)構(gòu)自身工作所產(chǎn)生的基本信息組成部分之一，其中涉及了考試信息、評(píng)估結(jié)果、評(píng)價(jià)依據(jù)、資格證書獲取情況等重點(diǎn)信息。一旦這些信息出現(xiàn)了缺失和遺漏的情況，就會(huì)直接影響到鑒定機(jī)構(gòu)自身正常工作工序的運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也影響鑒定機(jī)構(gòu)自身職能的發(fā)揮。其二，就廣大求職者來(lái)講，其職業(yè)證書和薪資待遇之間有著密切的聯(lián)系，因此鑒定考務(wù)檔案與職工的未來(lái)發(fā)展之間是有直接關(guān)系的。另外，若職工的證書，因?yàn)椴豢煽沽υ虺霈F(xiàn)了丟失或者需要變更時(shí)，需要利用鑒定考務(wù)檔案進(jìn)行核對(duì)，以此來(lái)滿足人員以及人力資源管理的相關(guān)需求。鑒定考務(wù)檔案也是為大量的考生提供異議的基礎(chǔ)依據(jù)，在調(diào)取信息進(jìn)行核查、復(fù)審的過(guò)程中能夠明確其中出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，可以切實(shí)保證廣大考生以及相關(guān)部門和企事業(yè)單位的利益。

職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案具有較強(qiáng)的廣泛性，這種廣泛性主要是從其類型和內(nèi)容方面體現(xiàn)出來(lái)的。經(jīng)過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查表明：截止至2015年，全國(guó)的技能人才總量已經(jīng)高達(dá)了4500萬(wàn)人，較前一年同比增長(zhǎng)了近57%，這其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及大量的勞動(dòng)者就業(yè)為整體的技能型員工數(shù)量增加提供了支撐作用，這導(dǎo)致近幾年我國(guó)落實(shí)職業(yè)技能鑒定的人數(shù)也在不斷增加;截止至2020年，我國(guó)當(dāng)前既有的職業(yè)技能，資格獲取人員已經(jīng)多達(dá)了2200萬(wàn)人，這其中，報(bào)告參加準(zhǔn)入和水平評(píng)價(jià)的考生已經(jīng)高達(dá)7000多萬(wàn)人。這就要求職業(yè)技能鑒定檔案的形成制度必須具有科學(xué)性和嚴(yán)密性，而傳統(tǒng)的人為檔案管理和儲(chǔ)存的方式，極有可能出現(xiàn)信息的遺漏和缺失，因此優(yōu)化鑒定考務(wù)檔案管理的制度，是確保其廣泛性能夠得以發(fā)揮的重要媒介。

隨著我國(guó)人力資源管理工作的不斷強(qiáng)化和發(fā)展，大多數(shù)的行業(yè)中已經(jīng)開設(shè)了職業(yè)技能鑒定工作，大部分的職業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的一部分，這些職業(yè)是鑒定考務(wù)檔案形成的最基本來(lái)源。但與此同時(shí)，受到了職業(yè)多樣化以及崗位技能多元化的影響，當(dāng)前依舊有大部分的職業(yè)還未經(jīng)過(guò)官方認(rèn)定，而為了進(jìn)一步提升整體社會(huì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)的全面性，在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中，不斷的拓展職業(yè)體系，加強(qiáng)對(duì)未認(rèn)證職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型，將是主要的發(fā)展趨勢(shì)。這也會(huì)使得職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案的類型逐步豐富起來(lái)，并且逐漸能涵蓋整體社會(huì)的職業(yè)體系，因此，從內(nèi)容和類型角度上來(lái)講，鑒定考務(wù)檔案的存在代表了我國(guó)的職業(yè)技術(shù)體系也在不斷壯大。

2 職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案管理的優(yōu)化策略

2.1 深度挖掘檔案信息的價(jià)值

由于鑒定考務(wù)檔案本身具有極強(qiáng)的價(jià)值，不僅能夠影響整體社會(huì)的人力資源管理工作，也會(huì)對(duì)職工的當(dāng)下發(fā)展以及未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，因此考務(wù)檔案的形成不僅僅應(yīng)該涉及整合和分類，還應(yīng)該涉及價(jià)值利用和價(jià)值開發(fā)。在進(jìn)行考務(wù)檔案管理的過(guò)程中，必須要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行資料類型劃分，使其具備成套性和系統(tǒng)性。要根據(jù)年度、職業(yè)、批次等相關(guān)元素，對(duì)既有的文件進(jìn)行小類別分類，確保在查找的過(guò)程中能夠提高效率。

同時(shí)還需要根據(jù)不同的檔案內(nèi)容來(lái)合理的規(guī)劃保存方法和管理方法，進(jìn)一步提升檔案的儲(chǔ)存壽命，降低維護(hù)成本。此外，根據(jù)不同檔案的內(nèi)容來(lái)合理的規(guī)劃其未來(lái)的利用價(jià)值和利用范圍，使其能夠在第一時(shí)間可以進(jìn)入到審批程序以及曲調(diào)程序中，加強(qiáng)其利用效率。

2.2 明確不同階段的管理順序

鑒定考務(wù)檔案的形成是根據(jù)不同的鑒定流程來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此針對(duì)考務(wù)檔案的管理來(lái)講，需要從考前的管理、考試過(guò)程的追溯以及鑒定結(jié)果的留存這三個(gè)角度進(jìn)行歸檔劃分，確保所有的檔案都能夠清晰明確的呈現(xiàn)出自身的價(jià)值、內(nèi)容、時(shí)間、影響力。

2.3 加強(qiáng)組織保障建設(shè)

組織保障主要指的是參與鑒定考務(wù)檔案管理和整合工作的人員隊(duì)伍，相關(guān)管理者必須要重視考務(wù)檔案存在的價(jià)值，并且嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定來(lái)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升對(duì)考務(wù)檔案管理科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性的制定。完善相關(guān)工作規(guī)章制度的同時(shí)，要滿足考務(wù)檔案管理工作升級(jí)和創(chuàng)新的資金以及設(shè)備需求。不同的鑒定環(huán)節(jié)和分類環(huán)節(jié)，必須由專業(yè)人員進(jìn)行管理，促使檔案能夠有序的實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存、整理、移交以及利用等不同工作。

3 鑒定考務(wù)檔案管理工作的開展趨勢(shì)

首先，網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型是檔案管理未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型能夠真正實(shí)現(xiàn)大范圍、便捷化、低成本的檔案管理模式，同時(shí)也可以促使檔案管理的效率進(jìn)一步提升。建立在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，打造檔案管理流程和維護(hù)模式，在提升工作效率的同時(shí)，確保檔案管理的安全。

其次，微縮化也是可行性的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，主要指的是將當(dāng)前大量的紙質(zhì)文件進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并且利用硬盤等信息設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)微縮存檔，這種方式能夠進(jìn)一步降低庫(kù)存壓力，并且在查閱和整理的過(guò)程中，具有較高的效率。

再次，智能化也是檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)。智能化主要指的是針對(duì)職業(yè)技能的鑒定，通過(guò)智慧體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)落實(shí)網(wǎng)上辦公，盡量減少紙質(zhì)化辦公的繁瑣影響，大部分的檔案資料可以在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行傳輸、收發(fā)、整理，能夠簡(jiǎn)化流程，且管理簡(jiǎn)單，成本較低。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全面落實(shí)、優(yōu)化職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案的管理工作，能夠?yàn)槲覈?guó)的人力資源發(fā)展以及人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)提供可行性保障，同時(shí)也可以成為我國(guó)技能型人才未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)依據(jù)。就新形勢(shì)下為考務(wù)檔案管理帶來(lái)的影響來(lái)看，全面落實(shí)制度以及人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)考務(wù)檔案管理工作的保障建設(shè)，進(jìn)一步挖掘其中的價(jià)值，同時(shí)建立在智能化、微縮化以及網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)型，才可以促使職業(yè)技能鑒定考務(wù)檔案的管理具有科學(xué)性和可行性。

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