人事檔案管理研究述評(píng)及趨勢(shì)展望

陳斌?王繼榮

摘 要：在現(xiàn)在社會(huì)，人們對(duì)于檔案的要求在逐漸增高，而信息技術(shù)的現(xiàn)代化以及隨著科技的提升信息更為普及使得人們對(duì)于信息處理以及檔案的要求在日漸遞增，如何使得檔案的處理更加方便是我們當(dāng)今要重視的重要問(wèn)題。本文主要研究如何科學(xué)管理檔案，如何在檔案管理上更系統(tǒng)的，科學(xué)的使信息更容易被人們忽視去分析，力求找到檔案管理科學(xué)有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人事檔案：管理：述評(píng)：趨勢(shì)展望

由于人事檔案管理工作日漸被提上日程，因此各界也紛紛展開(kāi)了對(duì)人事檔案管理的研究工作，主要從人事檔案管理研究的相關(guān)記載、內(nèi)容主題兩個(gè)方面進(jìn)行研究?；谝陨系难芯拷Y(jié)果，本文從加大研究力度、加強(qiáng)“三化”研究以及加強(qiáng)法制建設(shè)這三方面對(duì)人事檔案管理研究的趨勢(shì)做了展望。

1 人事檔案管理研究述評(píng)

1.1 人事檔案管理研究的相關(guān)記載

據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前關(guān)于人事檔案管理研究的權(quán)威性書籍有包括鄧紹興所著《人事檔案學(xué)》、王法雄所著《人事檔案管理理論》以及王英瑋所著《信息時(shí)代的人事檔案管理》在內(nèi)的十余部書籍，分別從人事檔案管理的基本概念、理論知識(shí)與信息化管理等方面進(jìn)行了全面的研究。

1.2 人事檔案管理研究的內(nèi)容主題

通過(guò)網(wǎng)上搜索查詢的結(jié)果可知，當(dāng)前關(guān)于人事檔案管理研究的內(nèi)容主要圍繞四個(gè)主題進(jìn)行。其一，主要集中在對(duì)高校人才的檔案管理研究。高校作為為國(guó)家培養(yǎng)和輸送人才的重要樞紐，眾多相關(guān)的文獻(xiàn)內(nèi)容都涉及了針對(duì)高校人才檔案管理辦法的相關(guān)意見(jiàn)以及人才檔案管理系統(tǒng)升級(jí)的建設(shè)性意見(jiàn)。其二，愈加重視對(duì)流動(dòng)人員的檔案管理研究。隨著我國(guó)城市建設(shè)事業(yè)的日益發(fā)展以及國(guó)家對(duì)流動(dòng)人口政策的不斷放寬，越來(lái)越多的外來(lái)人口涌入城市，如何加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理成為人事檔案管理工作的重中之重。其三，不乏有對(duì)人事檔案管理中存在問(wèn)題以及解決對(duì)策的研究。隨科技的不斷進(jìn)步以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛普及，社會(huì)各個(gè)行業(yè)都逐漸開(kāi)始注重利用信息化手段進(jìn)行單位人事檔案管理的管理工作，這樣一來(lái)不僅規(guī)避了純?nèi)斯す芾頇n案中存在的各種問(wèn)題，同時(shí)也大大提高了檔案管理工作的科學(xué)性和工作

效率。

2 人事檔案管理研究評(píng)論

一方面，由人事檔案管理研究的以上兩個(gè)方面內(nèi)容可以看出，自人事檔案管理工作被提上日程后，有越來(lái)越多的專家以及學(xué)者對(duì)這一領(lǐng)域加以關(guān)注并將其提升到了實(shí)踐研究中，不僅著成了關(guān)于人事檔案管理內(nèi)涵及其各方面的專門性書籍，更是有大量結(jié)合社會(huì)實(shí)際對(duì)人事檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的文獻(xiàn)等。因此可以說(shuō)，專家以及學(xué)者在人事檔案管理研究方面是取得了一定成果的。

另一方面，人事檔案管理研究方面與人事檔案管理領(lǐng)域一樣，都處于發(fā)展階段，還不夠成熟，從調(diào)查結(jié)果來(lái)看主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，大部分學(xué)者受客觀環(huán)境的影響較大，在對(duì)人事檔案管理領(lǐng)域進(jìn)行研究的時(shí)候大多只局限在國(guó)內(nèi)，涉及國(guó)外的很少，從而無(wú)法站在新的高度上審視我國(guó)人事檔案管理各個(gè)方面;第二，有相當(dāng)一部分學(xué)者對(duì)人事檔管理領(lǐng)域的研究只停留在淺顯的層面，或是局限在局部的問(wèn)題，對(duì)這一領(lǐng)域的研究缺乏深度剖析和全面把握，因而顯得不夠深入以及太過(guò)片面化。

3 人事檔案現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

3.1 對(duì)檔案的重視程度不夠

長(zhǎng)期以來(lái)，許許多多的人包括部分領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)對(duì)檔案管理都存在著或多或少的錯(cuò)誤理解，認(rèn)為檔案其實(shí)就是筆下的功夫，不是單位的主要工作，并不能對(duì)公司發(fā)展擴(kuò)大做出什么提升，只需要守好攤，不丟失檔案，不對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行泄露，當(dāng)有檢查人員來(lái)到時(shí)可以應(yīng)付檢查，能做到這些就足夠了。種種現(xiàn)象表明了一個(gè)事實(shí)，那就是這一部分人對(duì)檔案的管理缺乏一個(gè)系統(tǒng)的了解與認(rèn)知，忽視了檔案在公司內(nèi)部以及外部至關(guān)重要的作用，這種輕視檔案的思想已經(jīng)無(wú)法與現(xiàn)在檔案的發(fā)展相掛鉤。

3.2 對(duì)人事檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密，重視程度不夠

現(xiàn)在公司中的檔案管理人員大多數(shù)不是專門管理檔案的，只是臨時(shí)被調(diào)動(dòng)過(guò)去管理檔案。因此在員工離職或調(diào)動(dòng)工作時(shí)，移交檔案、手續(xù)不會(huì)按照正規(guī)的程序去辦理。該簽字的沒(méi)有簽字，該檢查的沒(méi)有檢查，這種行為對(duì)于檔案的保存極為不利，并且很容易造成檔案的混亂。大量的這種行為導(dǎo)致了現(xiàn)在檔案管理人員培訓(xùn)不到位以及人事檔案管理設(shè)施不理想的現(xiàn)狀。

4 展望人事檔案管理研究的趨勢(shì)

4.1 不斷研究方法創(chuàng)新

縱觀人事檔案管理建設(shè)的發(fā)展歷程，我國(guó)的人事檔案管理建設(shè)始于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，對(duì)比國(guó)外一些國(guó)家的建設(shè)水平來(lái)說(shuō)是較為落后的，并且在這一領(lǐng)域的后續(xù)建設(shè)中仍舊受到初期建設(shè)的思想禁錮，可以說(shuō)是起步晚，發(fā)展也較為緩慢。這也直接導(dǎo)致了我國(guó)人事檔案管理領(lǐng)域研究工作的滯后性以及不成熟，因此需要相關(guān)部門重視這一領(lǐng)域的研究工作，加大對(duì)該領(lǐng)域的投入，也需要相關(guān)學(xué)者加大對(duì)該領(lǐng)域的研究力度，為我國(guó)人事檔案管理建設(shè)提供更多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

4.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及現(xiàn)代化研究

對(duì)于我國(guó)人事檔案管理建設(shè)來(lái)說(shuō)，加大對(duì)其的研究力度是基本的要求，還需要從大方向上進(jìn)行把控，即加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的“三化”研究。所謂“三化”指的是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及現(xiàn)代化。之所以要加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理領(lǐng)域的“三化”研究，是因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前針對(duì)這一領(lǐng)域本身的建設(shè)提出了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，旨在使我國(guó)的人事管理檔案建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化以及信息化，想著高效率、高水平、高質(zhì)量的目標(biāo)前進(jìn)。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的“三化”研究是大勢(shì)所趨，也能夠更好地為該領(lǐng)域建設(shè)提供有力保障。

4.3 加強(qiáng)法制建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)人事檔案管理建設(shè)的快速有效發(fā)展，僅加大對(duì)這一領(lǐng)域的研究力度以及加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域的“三化”為研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要相關(guān)學(xué)者加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域的法制建設(shè)研究。就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)人事檔案管理的法制建設(shè)方面是小有成就的，國(guó)家先后出臺(tái)了例如《檔案法》、《干部檔案工作條例》、《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》以及《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，力圖為我國(guó)人事檔案管理建設(shè)提供可靠的法律保障。因此，加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的法制建設(shè)研究是很有必要的，此舉能為該領(lǐng)域的法制建設(shè)提供有力的支持。

5 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的人事檔案管理建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，從目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，還需要相關(guān)學(xué)者加大對(duì)這一領(lǐng)域的研究力度并加強(qiáng)該領(lǐng)域的“三化”研究，同時(shí)加強(qiáng)其法制建設(shè)研究，我國(guó)人事檔案管理建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持與保障。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

陳斌（1979-），男，山東費(fèi)縣人，大學(xué)，山東省臨沂市費(fèi)縣新莊中心衛(wèi)生院。