新聞媒介還是朝政傳播

崔林 朱璽

摘要：中國近現(xiàn)代報紙并不是在中國古代報紙的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，而是自西方“舶來”，由此引發(fā)了“中國古代報紙是否是報紙”這一經(jīng)典論爭。中國古代以官方邸報為主、民間小報為輔的媒介系統(tǒng)綿延一千多年，前者的信息傳播主要限于官僚機構(gòu)內(nèi)部，后者則受到官方嚴控且信息常常失真，二者都不同于作為新聞媒介的現(xiàn)代報紙。同時，相較于近代以來日益加速的媒介更迭，中國古代報紙在形式、內(nèi)容和技術(shù)應(yīng)用等各方面又呈現(xiàn)出相對靜態(tài)的媒介特征。從總體的媒介范式上看，中國古代報紙是服務(wù)于朝廷政治需求而形成的組織傳播形態(tài)，其基本訴求和功能都是維護朝政，與近現(xiàn)代報紙的大眾傳播模式有著明顯差異。在宏觀歷史視野中整體把握中國古代報紙的媒介范式，有助于更為準確地認識和理解中國傳播傳統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：中國古代報紙;媒介范式;靜態(tài)媒介;朝政傳播

中圖分類號：G210.9

文獻標識碼：A

文章編號：0257-5833（2020） 11-0150-10

對中國古代報紙的認識是中國新聞傳播研究的基礎(chǔ)性命題，長期以來，經(jīng)過幾代學(xué)者的艱苦考證和辛勤梳理，“中國是世界上最先有報紙的國家”幾乎已成定論。這一結(jié)論以往放在中國新聞史學(xué)的討論范疇內(nèi)，確乎沒有太大問題，但在全球文明互動和文化交融異?；钴S的當下，用不同文明體系和文化傳統(tǒng)之間各種要素互相影響的眼光來衡量，這樣的結(jié)論就難免讓人心生疑竇：報紙既是西方近代文明產(chǎn)生的媒介樣式，用這一概念來稱呼中國古代的媒介系統(tǒng)是否恰如其分？即使是中國近代報業(yè)誕生之初，其形態(tài)樣式也由西方“舶來”，而不是在中國古代邸報的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)上誕生的，那么中國古代的邸報何以就成了世界上最早的報紙？順著這一問題延展開來，即如“News-paper”這一概念為何會對應(yīng)為中文的“報紙”這樣的基本問題也需要進一步厘清。正因為如此，對中國古代報紙的媒介范式重新進行總體上的考量和把握，就顯得十分必要了。

一、中國古代報紙是“報紙”嗎？

得益于中華文明體系的連續(xù)性，中國古代報紙延續(xù)千年，成為全球文明中唯一延續(xù)的古代媒介系統(tǒng)，也因此成為全球新聞史研究中不可回避的研究對象。日本新聞史研究者后藤武男在《新聞紙研究》中援引史家的說法，認為“原始新聞紙的發(fā)行，中國比羅馬更早”。美國學(xué)者米切爾·斯蒂芬斯在《新聞的歷史》中說：“中國人很早便步入新聞史。造紙術(shù)和印刷術(shù)均起源于中國，這兩項技術(shù)后來印刷了世界各國的新聞書和報紙。甚至可以說，最早的印刷報紙也出現(xiàn)在中國?！敝袊侣勈穼W(xué)家方漢奇則認為，“中國是世界上最先有報紙的國家，也是世界上最先有新聞事業(yè)的國家”。盡管國內(nèi)外學(xué)者普遍認為中國古代報紙是世界報刊史的源頭之一，但在對其起源時間的認定上卻說法不一，對其媒介性質(zhì)的基本判斷也各有差別。實際上，作為中國新聞傳播研究的基礎(chǔ)性命題，中國古代報紙的起源問題一直是學(xué)界爭論的焦點之一。

1.邸報的起源

關(guān)于邸報的起源，學(xué)界說法不一，比較有影響力的是“漢代說”與“唐代說”。戈公振在《中國報學(xué)史》中認為，邸報始于漢唐，他根據(jù)史書中西漢有邸的記載，綜合漢代政治需要與交通、書寫的便利，推測漢代或已有邸報。這一論斷被許多學(xué)者認可，盡管如此，漢代已有邸報只是一種推測而并無實物史料的支撐。一些學(xué)者試圖為“西漢說”尋找史料支撐，張濤研究了居延和敦煌兩個地區(qū)烽燧遺址出土的大量漢簡，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容有相當一部分是制書或詔書，與唐宋時期的邸報相比，在傳播的廣泛性、內(nèi)容范圍、手寫抄傳的發(fā)行方式等方面都很相似，并根據(jù)文告由御史府發(fā)出，木簡上有“府下制書”而將其命名為“府報”。這一觀點得到了陳力丹等學(xué)者的支持，但也有學(xué)者認為，所謂“府報”只是漢代傳達皇帝制詔命令的布告，在傳播目的、特點、受眾以及刊期上都與邸報很不相同，沒有超出官文書的范疇而并非報紙?！疤拼f”主張中國古代報紙誕生于唐代，這一說法因為有史料的支持而影響較大。唐人孫樵在《讀“開元雜報”》中談到“于襄、漢間，得數(shù)十幅書，系日條事，不立首末……此皆開元政事，蓋當時條布于外者”。有學(xué)者認為孫樵所讀的“開元雜報”便是中國最早的報紙，但由于沒有實物支持，學(xué)界對于“開元雜報”為何物及其真實性仍存在較大爭議。1983年，方漢奇教授在論文《從不列顛圖書館藏唐歸義軍“進奏院狀”看中國古代的報紙》中，提出唐代“進奏院狀”即為中國最古老的報紙，這一論證雖有了實物支持，但反對者如唐史學(xué)者張國剛等則認為，唐代“進奏院狀”只是一種官文書，并非“報紙”。

綜合這些對中國古代報紙起源的論爭可以發(fā)現(xiàn)，爭論的焦點不僅僅在于對相關(guān)史料的挖掘與辨析，更是要從本體論上厘清對“報紙”的認識，比如“府報”或者“進奏院狀”是報紙還是官文書？其實要弄清楚這些問題，一個基本前提是厘清“報紙”一詞的來源與沿革過程。

2.“Newspaper”與“報紙”

“報紙”并非中國本土既有之詞，而是近代隨著西方報紙的傳人而產(chǎn)生的仿譯詞。十九世紀上半葉，來華西人增多，他們新造了“新聞紙”這一名稱，來指代彼時中國沒有的西式報紙，即英文中的“Newspaper”。在這一命名過程中，“新聞”對應(yīng)的即是“News”，“紙”對應(yīng)的即是“Paper”，是一種字面上的直譯?！靶侣劶垺币辉~最初出現(xiàn)的時間無法確考，但至少在19世紀20年代便已經(jīng)出現(xiàn)。1828年，英國傳教士馬禮遜在他的《廣東省土話字匯》中編入了“新聞紙”一詞，1833年12月《東西洋考每月統(tǒng)計傳》刊登《新聞紙略論》，言“在西方各國有最奇之事，乃系新聞紙篇也”，這一僅三百余字的短文，被認為是中文報刊中第一篇介紹西方報業(yè)的文章。1834年，葉鐘進在《英吉利國夷情記略》中亦提到：“澳門所謂新聞紙者，初出于意大里亞國。后各國皆出遇事之新奇及有關(guān)系者，皆許刻印、散售各國無禁?！笨梢姡辽購?9世紀20年代以來，“新聞紙”便已成為一個固定的詞語，用來指代西式的報刊。但這一時期，西式報紙在中國尚處于萌芽時期，“新聞紙”這一詞語也僅為少數(shù)來華西人及了解西方的中國知識分子所知，對民眾而言仍是陌生的事物。

鴉片戰(zhàn)爭后，中國開始“開眼看世界”，向西方學(xué)習(xí)，國人辦報活動也開始興起，出現(xiàn)了艾小梅創(chuàng)辦的《昭文新報》以及王韜創(chuàng)辦的《循環(huán)日報》等一批最早的國人自辦報紙。在此期間，“新報”一詞開始出現(xiàn)，并被一些報刊用作報名，如《香港中外新報》、《教會新報》等。1883年的《萬國公報》載《新聞紙論》一文，談到“蓋溯西國新報之始，從俗而言之則日新聞紙，其實言新報則較妥”，將“新聞紙”更名為“新報”，以區(qū)別于傳統(tǒng)的邸報，實際上意味著國人開始在中國既有的“報”的傳統(tǒng)中來理解“Newspaper”這一西式媒介的性質(zhì)了。

“報紙”一詞的出現(xiàn)則較“新聞紙”和“新報”更晚。“根據(jù)英語Newspaper翻譯的仿譯詞‘新聞紙，對后來（通過模仿）創(chuàng)造的新詞‘報紙起了很大的作用?！狈綕h奇先生認為，“報紙”一詞最早出現(xiàn)于1875年3月6日《申報》中一則題為《福州創(chuàng)設(shè)華字新聞紙》的消息中，李玲則在1873年的《申報》所刊載的一篇讀者來稿《洋煙害》中，找到了更早的證據(jù)。隨著“報紙”一詞的普及，“新聞紙”、“新報”的使用頻率逐漸降低。顯然，從最初的“新聞紙”演變?yōu)椤皥蠹垺边@一延續(xù)至今的命名，意味著人們已經(jīng)逐漸認識到Newspaper這種西式媒介的內(nèi)核與中國傳播傳統(tǒng)中的“報”有相通之處，已不限于二者都是以紙作為載體這個層面了。

由此可見，“報紙”一詞是近代的產(chǎn)物，最初所指即為中國近代以來的西式報紙，由海外“舶來”，而后在命名演化的過程中逐漸與中國的傳播傳統(tǒng)打通融合。因此，如果只是從字面的含義簡單來看，強調(diào)“Newspaper”的西方基因，則中國古代并無“報紙”。而如果著眼于從“新聞紙”、“新報”到“報紙”的命名沿革，厘清“Newspaper”這種外來的媒介形式與中國的傳播傳統(tǒng)對接打通的過程，才能趨近歷史的真相，看到國人在近代以來受到西方文化猛烈沖擊、東西方文化在震蕩中不斷交融之時，對這種源自西方的新的媒介形式在認識上逐漸走向深化的過程。

3.邸報與報紙

實際上，幾乎在西式報紙開始為國人認識的同時，人們對報紙和邸報的比較便也開始了。較早接觸西式報紙的林則徐曾在一封信中說：“又有夷人刊印之新聞紙，每七日一禮拜后，即行刷出，系將廣東事傳至該國，并將該國事傳至廣東，彼此互相知照，即內(nèi)地之塘報也?！绷謩t徐并非簡單將二者視為一物，而是在“新聞紙”尚不為國人熟知的情況下，利用塘報這一人們熟悉之物，在消息的傳遞這一功能上將二者進行類比。

而試圖從我國古代已有之物中為報紙“尋根”之舉，在《開設(shè)報館議》一文中體現(xiàn)得更為明顯：“古者采詩以觀民風(fēng)，誦詩而知國政，專立太師之官，以主其事。蓋詩者，即今之新報?！抑袊?，邸報開設(shè)千年，本遠出于西報之前，特未推而廣之，采詩之法，又未追而復(fù)之?！惫胖娕c彼時之新報，顯然并非一物，將二者等同，其實是在強調(diào)新報傳達民意之功用。

到20世紀初，便開始有將外來的“新聞紙”同本土的“邸報”聯(lián)系起來，認為二者本質(zhì)同為一物，并得出中國的邸報是最古老的新聞紙的觀點。1905年的上?！洞箨憽穲笤且黄麨椤秷蠹堉蓙怼返奈恼拢裕骸碍h(huán)球列國，印有新聞紙，以中國為最古。唐玄宗開元年間（西歷七百十三年至四十一年）發(fā)刊開元雜報，唐孫樵文集載有讀開元雜報，其發(fā)刊京報，亦在唐朝。”

而與此同時，強調(diào)報紙與邸報有著本質(zhì)區(qū)別的觀點亦早已有之。1872年7月13日《申報》刊文《邸報別于新報論》：“邸報之制，但傳朝廷之政事不錄間里之瑣屑而已。故閱之者，學(xué)士大夫居多而農(nóng)工商賈不預(yù)焉，反不如外國之新報，人人喜閱也。是邸報之作成于上，而新報之作成于下，邸報可以備史臣之采擇，新報不過如太史之陳風(fēng)?！笔聦嵣弦仓赋隽僳蟮氖鼙娤抻诠倭胖R分子階層，而不像報紙在發(fā)展之初便帶有大眾傳播的特點。這樣的爭論在此后的新聞史研究中成為一個經(jīng)典的話題。一些學(xué)者通過對邸報產(chǎn)生時間的判定去探討中國古代報紙的起源，認為“最早的新聞事業(yè)就是報刊，而邸報就是我國最古老的報刊”，這一路徑建立在默認“邸報是古代報紙”的基礎(chǔ)之上。也有不少人曾對此提出質(zhì)疑，認為無論從報紙的西方起源，還是從物理形態(tài)、傳播范圍與內(nèi)容特征等核心特征來看，唐宋“進奏院狀”及明清邸報均不是報紙。

由此可見，邸報是否是報紙不僅取決于邸報自身，也取決于人們?nèi)绾卫斫狻皥蠹垺边@個概念。若按其誕生之時便帶有的“西方基因”，將“報紙”的含義限定于大眾傳播，則中國古代的邸報顯然不能算作報紙。而若從我國古代媒介系統(tǒng)的歷史事實和既有傳統(tǒng)出發(fā)，從媒介特征與功能上的一致或相似來達成對邸報媒介形態(tài)和傳播范式的理解，則將其稱為古代報紙就是一種習(xí)慣上的泛化稱謂，這樣的稱呼方式也符合人們認識事物、理解規(guī)律、命名概念的一般過程。

二、中國古代報紙的歷史脈絡(luò)與媒介形態(tài)

在厘清中國古代報紙與西式報紙在命名上的糾葛關(guān)系之后，要真正認識中國古代報紙的本體屬性，就需要從其歷史發(fā)展脈絡(luò)與媒介形態(tài)特征人手，探究這一媒介系統(tǒng)與現(xiàn)代報紙的真正區(qū)別。一方面，中國古代報紙歷經(jīng)多個朝代一直延續(xù)，形成了全球古代文明中獨一無二的媒介景觀，這一獨特的古代媒介系統(tǒng)總體上沿著兩條脈絡(luò)不斷傳承沿革，即以官方邸報為主，以民間小報為輔，二者相互交織和補充，形成了中國古代穩(wěn)定的信息傳播格局。另一方面，與近代以來媒介形態(tài)的頻繁迭代相比，中國古代報紙的形式、內(nèi)容、技術(shù)等諸多要素在相當長的時間中都保持著相對穩(wěn)定的狀態(tài)，任其宮廷易主朝堂更迭，邸報仍是舊時模樣，朝代的變換與媒介形態(tài)的不變構(gòu)成了看似矛盾的另一重文化“奇觀”。

1.邸報：官僚系統(tǒng)內(nèi)部的信息傳播工具

官方邸報是中國古代報紙的主要媒介樣式。在朝廷對地方政令諭旨的傳達、重大事務(wù)的處理決斷、官員任免等諸多關(guān)涉朝廷穩(wěn)固、政權(quán)穩(wěn)定的方面，官報都是至關(guān)重要的傳播載體。但作為官方信息傳播媒介，自始至終它的傳播范圍都主要限于官僚機構(gòu)內(nèi)部。

就目前所知，古代官報產(chǎn)生于唐代，以傳報來自朝廷方面的消息為主，其編發(fā)機構(gòu)為中央朝廷或地方藩鎮(zhèn)駐京機構(gòu)。由中央朝廷編發(fā)的具有公報性質(zhì)的官報，稱為“報狀”、“條報”、“報”等。其實物已難以考證，但在文人詩文中多有提及，如唐代王建在《贈章州鄭大夫》詩中有“報狀拆開知足雨，赦書宣過喜無囚?！碧迫藢O樵在《讀“開元雜報”》中談到“于襄、漢間，得數(shù)十幅書，系日條事，不立首末……此皆開元政事，蓋當時條布于外者”，“開元雜報”為朝廷所編發(fā)的公報，其形式、內(nèi)容亦可由此窺得一二。地方藩鎮(zhèn)駐京機構(gòu)編發(fā)的則是具有情報性質(zhì)的官報，根據(jù)編發(fā)機構(gòu)的名稱，多稱“邸吏狀”、“進奏院狀”等。據(jù)《唐會要·諸使中》記載：“諸道先置上都邸務(wù)，名流后使，宜令并改為上都進奏院官”，進奏院自此開端。進奏院狀由地方藩鎮(zhèn)派駐朝廷的進奏官負責(zé)向地方傳發(fā)，其內(nèi)容多為進奏官自行采集，以朝廷政事活動及進奏官在京見聞為主。

宋代出現(xiàn)了在封建政府中樞部門統(tǒng)一管理下發(fā)行的正式官報，稱“邸報”?！端螘嫺濉份d：“國朝置進奏院于京師，而諸路州郡亦各有進奏吏，凡朝廷已行之命令，已定之差除，皆以達于四方，謂之邸報?！痹谔拼幕A(chǔ)上，宋太宗太平興國六年（公元981年）設(shè)立都進奏院，對地方派駐京城的進奏官實行統(tǒng)一管理。進奏官依然承擔(dān)傳遞信息的職責(zé)，但其傳遞的信息不再是自行采集，而是由中樞部門統(tǒng)一發(fā)布。自此，朝廷通過進奏官以邸報的形式統(tǒng)一向地方發(fā)布信息漸成慣例，逐漸形成“邸報聞四方”的傳播效力。邸報的傳播內(nèi)容包括詔令諭旨和朝廷決策、官職任免、獎懲升遷以及官僚章奏，具體內(nèi)容散見于文人官員的奏折、書信等之中。如《宋史》卷四百五中記載“臣睹性下自郊祀慶成以來，恩數(shù)綢繆，指揮煩數(shù)，今日內(nèi)批，明日內(nèi)批，邸報之間，以內(nèi)批行者居其半，竊為性下惜之”。又如《宋史》卷三百八十三記載：“近觀邸報，樞密院編修官胡銓妄議和好，歷詆大臣，除名遠竄。己而得銓書藁，乃知朝廷遽欲屈己稱藩，臣未知其可”。

關(guān)于元代是否存在邸報，學(xué)術(shù)界尚存爭議。有學(xué)者認為元代存在時間較短，還未來得及建立全國性的官方報紙發(fā)行體制;但也有學(xué)者指出盡管元代存在時間不長，邸報發(fā)行卻未曾中斷。

明清邸報甚為相似，都延續(xù)了為朝廷管控地方、傳達指令、溝通重大事務(wù)等重要職能。明代邸報發(fā)布和抄傳活動主要通過三個環(huán)節(jié)：通政司、六科、提塘。通政司負責(zé)“出納王命，通達下情”，是邸報的主要消息來源;六科則主要采集、記錄朝廷事務(wù)，提供皇帝諭旨;提塘則負責(zé)向地方進行抄送。其內(nèi)容包括“皇帝諭旨、宮廷消息、官員動態(tài)、軍事活動以及臣僚奏疏等，還有農(nóng)事、天象、災(zāi)害報道和社會新聞”，基本上每日以書冊的形式發(fā)抄一本。清代封建官報的發(fā)布方式、發(fā)行渠道和明代的十分接近，即經(jīng)由通政使司、六科、提塘等三個環(huán)節(jié)，在內(nèi)容上，主要由官門抄、上諭和臣僚奏章三部分構(gòu)成。

官方邸報是中國古代報紙的主體，自其產(chǎn)生之初，邸報便已確定了其作為官方信息傳播工具的性質(zhì)和功能?！安ブ]音，傳之邸報，天下皆將知之，亦皆將信之”，隨著歷朝歷代對其官方媒體地位的不斷鞏固和強化，邸報成為朝廷與地方官員傳播和了解政務(wù)時局的重要信息渠道，成為朝廷對地方實行管控、加強中央集權(quán)的重要工具。

2.小報：受到官方嚴控的民間傳播媒介

官報之外，民間小報自宋代開始出現(xiàn)，是一種“以刊載新聞和時事性政治材料為主的不定期的非官方報紙”。其傳播時效較官報更高，傳布范圍也不像官報僅限于官僚系統(tǒng)內(nèi)部，而是可以直接傳遞至坊間。盡管小報的傳播看似突破了官僚體系，旦卻始終受到官方嚴控，其內(nèi)容往往失真，信息傳播效果有限。據(jù)現(xiàn)有記載來看，小報產(chǎn)生于北宋，盛行于南宋。宋代周麟之在請禁小報的奏章中說：“小報者，出于進奏院，蓋邸吏輩為之也。比年事有疑似，中外不知，邸吏必競以小紙書之，飛報遠近，謂之小報?！笨梢姡蟮膬?nèi)容雖大多來自官方，但其信息卻往往是傳播者通過打聽、傳聞等非正式渠道獲得，“其有所謂內(nèi)探、省探、衙探之類，皆衷私小報，率有泄漏之禁?！北M管小報作為“小道消息”傳播迅速，但其真實性往往無法保證。元代民間小報延續(xù)了宋代的發(fā)展，稱為“小本”，由民間刻印售賣，其內(nèi)容主要是來自朝廷方面的政事消息。

到了明代，民辦報業(yè)隨著小報這股潛流的匯聚開始產(chǎn)生。明中葉以后，抄報行、民間報房、送報人等開始出現(xiàn)，報業(yè)作為獨立的社會行業(yè)漸成雛形。民間報房的產(chǎn)生與官方有著密切聯(lián)系，“早期的民辦報房估計是從官方的提塘報房分離出來的”。與宋代不同，明中期以來出現(xiàn)的民營報紙是受到官方允許的合法報紙，民間報業(yè)在發(fā)展過程中，將傳布內(nèi)容限定于官方允許的范圍之內(nèi)，因而獲得了生存的空間。

清代合法的民間報紙繼續(xù)發(fā)展。“北京民間報房各自抄錄、刊印的邸鈔”，統(tǒng)稱為“京報”，“京報”一詞產(chǎn)生于明朝中后期，自清乾隆之后逐漸興盛。以京報為代表的民間報房的內(nèi)容多來源于宮廷邸報，由相關(guān)部門傳抄出來，然后進行發(fā)抄。除北京外，各省提塘也在省會設(shè)立報房，翻印京報向地方官紳出售。同時，各省省會和一些重要的府城還發(fā)行以傳布地方官場消息為主要內(nèi)容的轅門抄。由于官方邸報僅在官員中小范圍傳播，民間報房正好彌補和滿足了民間對于信息的需求。

總體而言，小報的特點包括：未經(jīng)官方審查，自行抄傳或刻印;內(nèi)容引人注目，但消息難免失真;傳播及時便捷。由于小報一定程度上沖擊著朝廷的信息壟斷，故誕生以來在歷代都受到官方嚴控。尤其是在明清時期，對民間信息傳播活動實行的管控極為嚴格，嚴厲的文字獄與科刑是最有力的證據(jù)。因此，歷代小報雖然“屢禁不止”，但始終難以“自成一派”。

3.靜態(tài)媒介：中國古代報紙的媒介形態(tài)

從媒介更迭的歷史進程來看，近代以來報紙、電影、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等媒介在短短百十年間就迅速完成多次形態(tài)的轉(zhuǎn)換。以報紙而言，自誕生以來的四百余年間，也經(jīng)歷了政黨報紙、大眾化報紙、精英報紙等多個階段的形態(tài)變化。與報紙等近現(xiàn)代媒介以“變化”為媒介形態(tài)的主要特征相比，中國古代報紙在超過千年的發(fā)展歷程中，其媒介形式、內(nèi)容構(gòu)成及技術(shù)支撐等都未發(fā)生實質(zhì)性的變化，而正是這種“不變”，使得中國古代報紙清晰地呈現(xiàn)出一種“靜態(tài)媒介”的特征。

首先，中國古代報紙在形式上缺乏規(guī)范。自唐至清，中國古代官報在朝廷管控下逐步向規(guī)范化發(fā)展。唐代的進奏院狀主要由各藩鎮(zhèn)派駐京城的進奏官們編發(fā)，缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)范。到宋太宗太平興國六年以后，都進奏院設(shè)立，將各地方進奏院進行統(tǒng)一管理，官報的發(fā)報制度逐漸正規(guī)、統(tǒng)一起來。明代中葉以后，邸報由手抄逐漸轉(zhuǎn)向更為規(guī)范的活字印刷，載體形式也變?yōu)闀鴥缘臉邮??？傮w而言，宋、明、清三代報紙的形式是逐漸規(guī)范的，但總體形式上缺乏統(tǒng)一的樣式。

與此形成對應(yīng)的是，近現(xiàn)代報業(yè)在每個國家、每個階段取得的革新中，形式上的變化和突破都是顯著的特點。如英國現(xiàn)代新聞業(yè)建立過程中對標題和版式的革新，美國新式新聞事業(yè)發(fā)展階段對漫畫和圖片的應(yīng)用，都使得報紙面貌一新。與近現(xiàn)代報紙的豐富形式和不斷變化相比較，中國古代報紙長期以來在形式上較為單一，只是材料的堆砌，無分欄，無標題，無體裁之分，也無版式和固定用紙規(guī)范，歷代在形式上的創(chuàng)新更是乏善可陳。

實際上，中國古代報紙在傳播模式上更符合組織傳播的一般特征。凱瑟琳·米勒在《組織傳播》中指出，“組織是一個通過協(xié)調(diào)活動來達到個人和集體目標的一個社會集合體（social collectivity）（或一群人）”。馬克思·韋伯則認為“一個組織是否存在，完全取決于有沒有一個權(quán)威人物或者有沒有一個行政班子的存在”。古代中國封建官僚體系作為一個以封建統(tǒng)治者為權(quán)威主體的龐大組織，以邸報為主的古代報紙系統(tǒng)就是服務(wù)于這個龐大組織的信息傳播方式。在這一系統(tǒng)中，傳播的流向是“信息沿著組織層級結(jié)構(gòu)等級鏈垂直流動”，即由朝廷到地方自上而下垂直式的、以書面形式進行的層級傳播，這正是組織傳播模式的典型特征。作為一種組織傳播，中國古代報紙的傳播具有明顯的等級性，無論其內(nèi)容、發(fā)行還是讀者群體，都主要限定在官僚知識分子階層之內(nèi)。如戈公振所言，“西人之官報乃與民閱，而我國乃與官閱也”，中國古代報紙主要面向朝廷和地方官員，普通民眾受限于傳播渠道難以觸及，而且中國古代社會總體識字率相對較低，普通大眾并不具備相應(yīng)的閱讀能力，無法為古代報紙?zhí)峁┐蟊娀氖鼙娀A(chǔ)。

2.訴求：政治傳播

古代官報從誕生之日起，其基本目的就是為政治服務(wù)?！胺?wù)政治統(tǒng)治是古代新聞傳播的核心價值”。報紙的編發(fā)都是在國家行政體系范圍內(nèi)進行，讀者也主要是各級官員、在朝或者在野的士大夫知識分子。邸報的存在就是為了朝廷向地方官員傳達政令，因此與其說它是報紙，倒不如說是龐大國家機器上的一個零件，一個政治傳播工具。

古代報紙的組織傳播模式良好地適應(yīng)了古代中國政治系統(tǒng)在信息傳播方面的基本訴求。在組織傳播當中，等級性是典型特征，中國古代社會等級森嚴，王權(quán)至上的集權(quán)統(tǒng)治方式?jīng)Q定了社會具有嚴密的等級秩序，這一等級秩序是通過朝廷到地方的層層管控來實現(xiàn)的，而邸報是這一管控系統(tǒng)的重要組成部分。朝廷與地方之間的嚴格等級關(guān)系，決定了朝廷是古代報紙這一信息傳播系統(tǒng)的樞紐，是信息傳播的“輸出”方，地方則主要作為“輸入”方存在，其間的信息整合與篩選完全由“輸入”方把控。在這樣的信息把控與傳播過程中，朝廷“通過信息傳遞將組織的各部分聯(lián)結(jié)成一個有機整體，以保障組織目標的實現(xiàn)和組織的生存與發(fā)展”。

在內(nèi)容生產(chǎn)與發(fā)行方式層面，中國古代報紙也體現(xiàn)著朝廷集權(quán)統(tǒng)治的特點。古代報紙的信息來源和稿件撰寫都受到朝廷的嚴格把控，經(jīng)過審定后發(fā)抄，主要內(nèi)容都圍繞治國之事，以朝廷到地方信息的傳播與政策的上傳下達為主。歷代官報的發(fā)行都由官方發(fā)布，通過官方控制的水陸驛站傳遞，并非由報館發(fā)行，因此并沒有形成獨立的行業(yè)。如此一來其發(fā)行渠道可謂單一，但卻順應(yīng)了朝廷對于信息管控這一政治訴求。

3.功能：維護朝政

作為中國古代報紙的主體，官方邸報是封建統(tǒng)治者維護集權(quán)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的工具。朝廷通過官報進行“內(nèi)部協(xié)調(diào)”、“指揮管理”、“決策應(yīng)變”，以至“達成共識”。這種一切以朝政是從的功能特征從邸報編發(fā)機構(gòu)——進奏院到提塘的變遷上，即可略見端倪。

進奏院出現(xiàn)在唐中期，一般由朝廷設(shè)立的道或節(jié)度使的藩鎮(zhèn)派駐京城。由于唐中期以后地方節(jié)度使獨攬軍權(quán)、財權(quán)，皇帝也忌憚三分，因此其駐京人員和機構(gòu)也受到重視。當時進奏院設(shè)在皇城要地，鼎盛時期進奏院長官竟擁有副宰相的地位。到了宋朝，朝廷將地方進奏院歸并為都進奏院，實質(zhì)是控制了官方新聞的發(fā)布權(quán)，這表明當時朝廷已經(jīng)認識到信息傳播的重要性。樞密院代表朝廷扮演了“把關(guān)人”的角色，對邸報內(nèi)容起把關(guān)作用，把關(guān)標準自然是朝廷立場，以確保邸報所傳遞的信息完全符合統(tǒng)治階級的利益。在明代，各省按照制度都派有提塘官常駐京師，擔(dān)任軍情和各項文報的呈遞下達等任務(wù)。提塘還有一項任務(wù)，就是抄傳邸報。明代不設(shè)進奏院，沒有進奏官，提塘官就其所從事的工作而言十分接近唐宋時期的邸吏或進奏吏。提塘的辦公地點通稱提塘報房，簡稱報房。清朝各省的提塘統(tǒng)稱省塘，駐地在各省的省會。除省會外，省內(nèi)一些大的州府如江蘇的江寧、蘇州、松江等，也都設(shè)有府一級的提塘。這兩部分提塘，在兵部和地方府縣的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的塘務(wù)工作，是官報在當?shù)匕l(fā)行工作的主要承擔(dān)者。

從進奏院到提塘，中國古代官報編發(fā)機構(gòu)在千年之間雖然經(jīng)歷了種種變化，但從根本上說，其服務(wù)對象都是封建官僚系統(tǒng)，具體工作都是為朝廷或地方官僚當傳聲筒，自始至終，這種作為封建統(tǒng)治階級統(tǒng)治工具的性質(zhì)從未改變。

結(jié)語

作為中國新聞傳播研究的基本命題，中國古代報紙的相關(guān)研究在不斷推進的過程中，往往要回到對中國古代報紙本體論問題的爭論。其根源在于近現(xiàn)代報紙在中國并不是在邸報的基礎(chǔ)之上演進而來，而是近代西方文化沖擊下的“舶來品”。將這一中國古代媒介系統(tǒng)稱作“報紙”，只是一種習(xí)慣上的泛化稱謂，是在現(xiàn)代報紙作為新聞媒介的大眾傳播范式下進行的探討，并未區(qū)分二者不同的媒介范式。

在以官報為主、小報為輔的媒介系統(tǒng)中，中國古代報紙延續(xù)千年，官報的信息傳播限于官僚機構(gòu)內(nèi)部，小報受官方嚴控且信息常常失真。中國古代報紙在形式、內(nèi)容與技術(shù)上均不同于新聞媒體，與更迭頻繁的現(xiàn)代媒體相比，呈現(xiàn)出一種獨特的靜態(tài)媒介形態(tài)。從媒介范式上看，中國古代報紙并非面向大眾的新聞傳播而是一種朝政傳播，它在傳播模式上是組織傳播，始終帶有政治傳播的訴求，主要功能是維護朝政。

在中國新聞傳播學(xué)的研究中，中國古代報紙既是歷史研究的起點，又是理論研究的原點，因此，厘清中國古代報紙的媒介特征與基本性質(zhì)，從整體上把握其媒介范式，對于認識中國的傳播傳統(tǒng)、形成具有中國特色的新聞傳播理論具有正本清源的重要意義。中國有著源遠流長的傳播傳統(tǒng)，我們需要在更為宏觀的歷史視野中，對這樣的傳統(tǒng)進行符合歷史本相的認知，才有可能真正認識這一傳統(tǒng)，從中汲取傳播的智慧，并獲得真正的文化自信。

（責(zé)任編輯：彤弓 陳煒祺）