開(kāi)啟智慧廣電建設(shè)新航程

繆志紅

習(xí)近平總書(shū)記在致第四屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家廣播電視合作論壇的賀信中強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)媒體融合發(fā)展，打造智慧廣電媒體，發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡(luò)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于智慧廣電建設(shè)的指示批示精神，要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以推進(jìn)廣播電視高質(zhì)量發(fā)展為主線，以深化廣播電視與新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)廣播電視從數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化向智慧化發(fā)展，從功能業(yè)務(wù)型向創(chuàng)新服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不斷滿(mǎn)足人民群眾美好視聽(tīng)生活新需求。

深化智慧廣電理念

智慧廣電建設(shè)是一項(xiàng)重要的政治工程、民心工程、創(chuàng)新工程，是廣播電視繼數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之后又一輪重大技術(shù)革新與轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加快推進(jìn)智慧廣電建設(shè)意義重大。

貫徹落實(shí)中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，作出推進(jìn)媒體融合發(fā)展、推進(jìn)三網(wǎng)融合等一系列戰(zhàn)略部署。黨中央出臺(tái)的一系列重要文件明確提出，廣播電視要積極參與智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)和智慧家庭建設(shè)。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)推動(dòng)智慧廣電建設(shè)提出明確要求。國(guó)家廣電總局多次召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件，對(duì)智慧廣電發(fā)展作出部署。加快智慧廣電建設(shè)，是廣電行業(yè)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)，有利于加快形成布局合理、特色鮮明、形態(tài)多樣、功能完備并具有可持續(xù)發(fā)展能力的智慧廣電發(fā)展新格局，推動(dòng)廣播電視宣傳平臺(tái)、渠道、手段創(chuàng)新升級(jí)，做強(qiáng)做優(yōu)。

順應(yīng)信息技術(shù)變革趨勢(shì)的必然選擇。加快智慧廣電建設(shè)，有利于推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)、傳輸接入、終端服務(wù)、安全監(jiān)管等融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程、全網(wǎng)絡(luò)從數(shù)字化向智能化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)，鞏固壯大廣播電視意識(shí)形態(tài)陣地，為筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障提供強(qiáng)大技術(shù)支撐，更好掌握工作主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。

滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要舉措。面對(duì)智能化浪潮，廣播電視不但要做信息的生產(chǎn)者、傳播者，更應(yīng)成為新的生活方式的發(fā)起者、組織者、提供者，成為社會(huì)生活的中心樞紐之一。加快智慧廣電建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)廣播電視向多媒體形態(tài)、多信息服務(wù)、多網(wǎng)絡(luò)傳播、多終端展現(xiàn)的全業(yè)務(wù)服務(wù)模式演進(jìn)，讓廣播電視成為人民美好生活更加密不可分的一部分。

打造智慧廣電媒體

堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新、以制度創(chuàng)新推動(dòng)流程再造，打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，進(jìn)一步增強(qiáng)廣播電視內(nèi)容核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成智慧廣電內(nèi)容新優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展新動(dòng)能。

推進(jìn)媒體深度融合。堅(jiān)持一體化發(fā)展方向和移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)廣播電視媒體向全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體建設(shè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，放大一體效能，增強(qiáng)融合傳播覆蓋面、影響力。統(tǒng)籌處理好省級(jí)廣電媒體和地方廣電媒體、主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)系，堅(jiān)持資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效，積極拓寬“荔枝云平臺(tái)”覆蓋面，推動(dòng)其內(nèi)容與國(guó)內(nèi)主流媒體互聯(lián)互通，有效服務(wù)省、市、縣三級(jí)媒體。把縣級(jí)融媒體中心建設(shè)擺在更加突出的位置，同步推進(jìn)各級(jí)媒體深度融合，建立與媒體融合發(fā)展相適應(yīng)的采編播發(fā)流程和運(yùn)行機(jī)制，逐步推動(dòng)“融合媒體云”輻射文化、教育、旅游等行業(yè)，構(gòu)建江蘇融媒體生態(tài)圈。主動(dòng)適應(yīng)媒體服務(wù)泛在化、移動(dòng)化、交互化、個(gè)性化的趨勢(shì)，推動(dòng)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍、管理服務(wù)共享融通，向移動(dòng)端傾斜，增強(qiáng)融合傳播覆蓋面、影響力，讓“無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不在”加快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

提升節(jié)目制播能力。按照建立“一體化資源配置、多媒體內(nèi)容匯聚、共平臺(tái)內(nèi)容生產(chǎn)、多渠道內(nèi)容分發(fā)、多終端精準(zhǔn)服務(wù)、全流程智能協(xié)同”的智慧節(jié)目制播體系要求，以推動(dòng)制播平臺(tái)云化、IP化為核心，推動(dòng)省、市、縣三級(jí)廣播電視制播體系向融合化、智慧化轉(zhuǎn)變。開(kāi)展用戶(hù)收視行為深度分析，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容選題、素材集成、需求組合、分析預(yù)測(cè)、創(chuàng)作生產(chǎn)的全流程智能化。建立網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)平臺(tái)之間在內(nèi)容、業(yè)務(wù)和用戶(hù)等方面的融合共享。創(chuàng)新廣電節(jié)目形態(tài)，推動(dòng)聲音廣播從“單聲道、立體聲”向“環(huán)繞聲、沉浸聲”演進(jìn)，增強(qiáng)節(jié)目?jī)?nèi)容的受眾體驗(yàn)。發(fā)揮全省縣級(jí)廣播電視節(jié)目共享平臺(tái)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)基層廣播電視優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)和供給能力。

加快高清電視發(fā)展。以“高清江蘇”建設(shè)為依托，加快推動(dòng)全省廣播電視播出機(jī)構(gòu)高清化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)年底省、市兩級(jí)播出機(jī)構(gòu)基本高清化、主要頻道高標(biāo)清同播，鼓勵(lì)縣級(jí)播出機(jī)構(gòu)高清化改造。深化高清和超高清節(jié)目?jī)?nèi)容拍攝、制作、引入、交易與版權(quán)保護(hù)等全鏈條技術(shù)體系與生態(tài)體系建設(shè)，積極開(kāi)展高清電視普及行動(dòng)、5G+4K/8K超高清電視試點(diǎn)，建設(shè)超高清視頻示范小區(qū)，鼓勵(lì)市、縣開(kāi)播4K超高清直播頻道和點(diǎn)播業(yè)務(wù)，為人民群眾提供圖像質(zhì)量更高、內(nèi)容更豐富、傳輸播出更安全的高清和超高清電視節(jié)目。

構(gòu)建智慧廣電網(wǎng)絡(luò)

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)工作的重要思想為根本遵循，按照高速、泛在、智慧、安全的要求，統(tǒng)籌有線、無(wú)線、衛(wèi)星，打造功能更加強(qiáng)大的主流媒體融合傳播網(wǎng)。

加快有線網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。推進(jìn)有線電視播出前端及內(nèi)容分發(fā)體系全I(xiàn)P化建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)互動(dòng)電視與寬帶網(wǎng)絡(luò)融合化并向智慧化轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)光纖入戶(hù)，開(kāi)展基于同軸電纜網(wǎng)的HINOC實(shí)驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)靈活接入和寬帶提升。推動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)“云、網(wǎng)、端”資源要素有效整合、融通共享和智能協(xié)同，構(gòu)建新型有線電視網(wǎng)絡(luò)。加快廣電網(wǎng)絡(luò)IPv6部署，推進(jìn)廣電全業(yè)務(wù)IPv6地址轉(zhuǎn)換，推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)與各電信網(wǎng)IPv6互聯(lián)互通。

加快廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用。嚴(yán)格遵循5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則，加快廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，賦能公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)有線無(wú)線、廣播通信、大屏小屏協(xié)同發(fā)展。支持江蘇有線參與全國(guó)廣電5G試點(diǎn)試驗(yàn)，打造中國(guó)廣電5G南部大區(qū)核心網(wǎng)節(jié)點(diǎn)。圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、揚(yáng)子江城市群、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等部署，發(fā)揮廣電優(yōu)勢(shì)，積極參與制定5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃和工程實(shí)施方案。充分發(fā)揮廣電企業(yè)媒體平臺(tái)、內(nèi)容資源和網(wǎng)絡(luò)傳輸特色優(yōu)勢(shì)，挖掘廣電5G應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)展基于5G的智慧廣電應(yīng)用試點(diǎn)，在廣播、超高清視頻、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧安防等領(lǐng)域拓展廣電5G創(chuàng)新應(yīng)用。支持江蘇有線聯(lián)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)共建廣電5G創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室。

加快應(yīng)急廣播體系建設(shè)。按照“統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，加強(qiáng)與省應(yīng)急、財(cái)政、氣象等部門(mén)協(xié)作，充分利用現(xiàn)有的廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)應(yīng)急廣播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、終端系統(tǒng)的建設(shè)改造，力爭(zhēng)到年底實(shí)現(xiàn)江蘇縣級(jí)應(yīng)急廣播全覆蓋，到2022年完成已建成區(qū)域組網(wǎng)連接，確保應(yīng)急信息互聯(lián)互通，充分發(fā)揮應(yīng)急廣播在政策宣傳、社會(huì)動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急救災(zāi)、法治宣傳等方面的作用。

加快地面數(shù)字電視覆蓋。聚焦基層和農(nóng)村覆蓋短板，統(tǒng)籌運(yùn)用有線、無(wú)線、衛(wèi)星三種方式，推進(jìn)數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶(hù)接收。充分利用地面數(shù)字電視技術(shù)特點(diǎn)，科學(xué)、合理、高效地規(guī)劃頻率資源，實(shí)施地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)頻道遷移，推動(dòng)形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、功能完備、服務(wù)到戶(hù)的新型廣播電視覆蓋服務(wù)體系，讓基層群眾跨越數(shù)字鴻溝、享受到智慧廣電成果。按照江蘇廣播電視覆蓋建設(shè)實(shí)際，采取有線為主、無(wú)線為輔、直播衛(wèi)星戶(hù)戶(hù)通為補(bǔ)充的綜合覆蓋方式，加快有線電視雙向網(wǎng)改造。

（作者系江蘇省廣播電視局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：陳偉齡