基于墾區(qū)“三大一航母”戰(zhàn)略的新時(shí)代人力資本開(kāi)發(fā)研究

李洪亮 王超

[摘 要] 黑龍江墾區(qū)進(jìn)行“三大一航母”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)人力資本的配備提出了更高的要求。墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)人力資本具有先天農(nóng)業(yè)屬性，可參照國(guó)家1號(hào)文件精神的職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)是墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)人力資本培養(yǎng)戰(zhàn)略的重要組成部分。但其教育培訓(xùn)體系多是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)生產(chǎn)技能和管理能力上的培養(yǎng)，對(duì)職業(yè)道德、民主和法治意識(shí)等方面教育培訓(xùn)內(nèi)容偏少。墾區(qū)高素質(zhì)人力資本的開(kāi)發(fā)需要科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)，合理設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系，遵循個(gè)人需求與社會(huì)需求相結(jié)合，精準(zhǔn)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合，注重規(guī)則體系建立，持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)職工，支撐北大荒集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。

[關(guān)鍵詞] 三大一航母;高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民;現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè);職業(yè)道德

[中圖分類(lèi)號(hào)] F241[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）11-0109-02

黑龍江墾區(qū)進(jìn)行“三大一航母”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)人力資本的配備提出了更高的要求。墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)人力資本具有先天農(nóng)業(yè)屬性，當(dāng)前墾區(qū)人力資本教育培訓(xùn)主要是加強(qiáng)職工的知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等方面的教育，培訓(xùn)內(nèi)容較少涉及職業(yè)精神、職業(yè)道德和法律意識(shí)等內(nèi)容。而國(guó)外農(nóng)民的教育培養(yǎng)，是按照產(chǎn)業(yè)的不同相應(yīng)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的教育，具有培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的獨(dú)特教育機(jī)制[1]。因此本文主要從墾區(qū)人力資本開(kāi)發(fā)的職業(yè)精神、職業(yè)道德和法律意識(shí)進(jìn)行研究，為北大荒集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)提供參考。

一、墾區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人力資本的要求

（一）需要有新型集成發(fā)展思維

墾區(qū)特有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能否高效發(fā)展是墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。發(fā)展墾區(qū)特色產(chǎn)業(yè)即需要挖掘本地資源稟賦，還要結(jié)合社會(huì)需求構(gòu)建一元多化的聯(lián)合產(chǎn)業(yè)。黑龍江墾區(qū)資源得天獨(dú)厚，但墾區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式還比較單一，沒(méi)有充分挖掘資源潛力。例如：風(fēng)景秀麗地區(qū)即可生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品，也可延伸旅游文化，利用互聯(lián)網(wǎng)打造特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源文化。黑龍江墾區(qū)多年來(lái)的發(fā)展是造福子孫后代的可持續(xù)性發(fā)展，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)是可持續(xù)性發(fā)展的主要方向，要持續(xù)樹(shù)立“綠水青山是金山銀山”的理念。因此，經(jīng)營(yíng)管理者面對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有科技、創(chuàng)造、管理、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新等方面的集成能力和可持續(xù)發(fā)展的思維。

（二）需要充分理解精神文明的作用

如果說(shuō)墾區(qū)資源特色是墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，那么墾區(qū)精神文明特色就是墾區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的精神支柱。黑龍江墾區(qū)獨(dú)有的北大荒文化在墾區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。國(guó)人常講仁、義、禮、智、信，通指人們之間可以相互理解和包容。隨著信息技術(shù)、交通的發(fā)展，地球村初步形成。墾區(qū)與地方的融合，導(dǎo)致文化沖突比較明顯。墾區(qū)精神文明的好壞對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用毋庸辯論。因此，人力資本的開(kāi)發(fā)必須重視其文明、禮儀、精神和主人翁精神，特別要重視北大荒精神的傳承。

（三）需要掌握現(xiàn)代科技文化知識(shí)

黑龍江墾區(qū)進(jìn)行“兩化一改革”轉(zhuǎn)型和“三大一航母”戰(zhàn)略建設(shè)，對(duì)人力資本提出了更高的知識(shí)技能要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提出了更高的要求。墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也需要不斷掌握現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)、信息化知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械知識(shí)、法律知識(shí)才能跟上發(fā)展的步伐，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下不斷創(chuàng)新發(fā)展，有效促進(jìn)墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、墾區(qū)高素質(zhì)人力資本開(kāi)發(fā)思路

十九大報(bào)告指出，建設(shè)新農(nóng)村的基本要求是培育新型農(nóng)民的高素質(zhì)，要從熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)事、提高素質(zhì)、法律意識(shí)等方面進(jìn)行教育。

（一）以農(nóng)業(yè)之重為引，培養(yǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱愛(ài)

教育的第一要?jiǎng)?wù)就是傳授職業(yè)的價(jià)值觀。職業(yè)價(jià)值觀就是指就業(yè)人員在工作的過(guò)程之中，與社會(huì)環(huán)境在互動(dòng)中形成的一種工作狀態(tài)。從社會(huì)的分工角度來(lái)講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐步成為一種新興職業(yè)，從業(yè)人員也需要具有相應(yīng)職業(yè)價(jià)值觀。然而在墾區(qū)人力資本開(kāi)發(fā)過(guò)程中恰恰忽視了職業(yè)價(jià)值觀的重要性。我國(guó)傳統(tǒng)觀念中，農(nóng)民就是指社會(huì)中貧窮落后的人，時(shí)至如今，提到“農(nóng)民”一詞，人們想到的大多是身份，而不是職業(yè)。人們觀念上對(duì)農(nóng)民的輕視，導(dǎo)致以務(wù)農(nóng)為恥并放棄務(wù)農(nóng)。近年來(lái)，隨著戶(hù)籍制度改革，農(nóng)民身份雖好了一些，但人民的態(tài)度還沒(méi)有轉(zhuǎn)變[2]。因此墾區(qū)人力資本的開(kāi)發(fā)首先要培養(yǎng)職工對(duì)農(nóng)業(yè)的熱愛(ài)，才能培養(yǎng)“以農(nóng)為榮”的價(jià)值觀。

（二）以道德模范為標(biāo)桿，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)道德建設(shè)

作為引領(lǐng)墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒隊(duì)和主力軍，高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民的行為規(guī)范非常重要，道德操守是基本素質(zhì)，即要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也要確保生產(chǎn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，在生產(chǎn)過(guò)程中不破壞自然資源生產(chǎn)條件。以破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取短期高效產(chǎn)量的方式是不可取的，也是不可持續(xù)的[3]。培養(yǎng)從業(yè)者誠(chéng)實(shí)守信、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德和可持續(xù)發(fā)展的理念是墾區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。近期國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不合格問(wèn)題頻頻發(fā)生，國(guó)家雖對(duì)品質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把控，但是生產(chǎn)過(guò)程太過(guò)龐大，僅靠國(guó)家部門(mén)難以監(jiān)管，因此就需要提高生產(chǎn)者自身的道德精神、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。

（三）以法治建設(shè)為理念，培育懂法用法思維

社會(huì)主義法治建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要保障。黑龍江墾區(qū)轉(zhuǎn)型進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，更需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的法治意識(shí)。只能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者本身具有法治意識(shí)，才能更好的促進(jìn)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民具有法治意識(shí)是農(nóng)場(chǎng)的文明、和諧的基礎(chǔ)。當(dāng)前，絕大多新型職業(yè)農(nóng)民的教育缺乏法律知識(shí)方面的內(nèi)容，導(dǎo)致最后培養(yǎng)的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民在面對(duì)各種矛盾中，由于因?yàn)椴欢?，?dǎo)致失去本身的應(yīng)有的權(quán)益。

（四）重點(diǎn)教授農(nóng)業(yè)技能，提高對(duì)農(nóng)事了解能力

黑龍江墾區(qū)人口老齡化比較嚴(yán)重，目前墾區(qū)務(wù)農(nóng)主力，主要為中老年人，其普遍科技文化能力比較低，對(duì)創(chuàng)新和發(fā)展的能力也不高，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較高，在墾區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中必然大量引進(jìn)年輕的生產(chǎn)力，但是受校內(nèi)教學(xué)、傳統(tǒng)文化限制，這部分生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能水平較低。墾區(qū)的振興發(fā)展即離不開(kāi)科技和創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)與管理，也離不開(kāi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的支撐。因此，要充分利用原有生產(chǎn)者和當(dāng)代青年之間的互補(bǔ)效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)在傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)過(guò)程中結(jié)合現(xiàn)代科技能力，持續(xù)提高未來(lái)一代務(wù)農(nóng)主力的農(nóng)業(yè)技能。

三、墾區(qū)高素質(zhì)人力資本的培育模式

（一）在培育的目標(biāo)上

在北大荒集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，墾區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)不再是單純的基礎(chǔ)產(chǎn)物生產(chǎn)，還包括各種農(nóng)業(yè)文化、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、產(chǎn)品創(chuàng)新等。因此就需要培養(yǎng)各類(lèi)人才，共同進(jìn)行合作共贏?？芍攸c(diǎn)從三個(gè)維度進(jìn)行培養(yǎng)。一是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手，促使其掌握實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)量，建設(shè)生產(chǎn)模范基地，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。二是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)頭人，主要是指培養(yǎng)各類(lèi)生產(chǎn)大戶(hù)，例如種糧大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)等，形成集群效應(yīng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，帶領(lǐng)全區(qū)域人們共同發(fā)展。三是培育農(nóng)民企業(yè)家。墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)需要企業(yè)家，要根據(jù)新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體的特點(diǎn)，有重點(diǎn)的在具有創(chuàng)新和基礎(chǔ)知識(shí)的人員中選出具有創(chuàng)業(yè)能力的人進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，幫助他們進(jìn)行商場(chǎng)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，將其培養(yǎng)成專(zhuān)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家，形成良性循環(huán)。

（二）在培育的內(nèi)容上

黑龍江墾區(qū)的人力資本需求具有區(qū)域和行業(yè)特殊性，需要根據(jù)北大荒集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求和對(duì)某類(lèi)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理要求，培養(yǎng)其道德意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。一是要根據(jù)社會(huì)需求，在培訓(xùn)內(nèi)容上要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德和職業(yè)價(jià)值觀的教育。讓廣大職業(yè)農(nóng)民明確農(nóng)業(yè)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體中占有重要的地位[4]。重視長(zhǎng)期發(fā)展，避免追求短期利益，正確認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的價(jià)值從而產(chǎn)生社會(huì)責(zé)任感。二是要根據(jù)個(gè)人需求和墾區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)和智能化特點(diǎn)，需增加對(duì)科技、信息獲取等方面知識(shí)的選擇，增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的就業(yè)技能和市場(chǎng)環(huán)境適應(yīng)能力。

（三）在培訓(xùn)體系上

針對(duì)長(zhǎng)時(shí)期不進(jìn)行學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，要想真正發(fā)揮培訓(xùn)的作用，必須在整個(gè)培訓(xùn)體系上進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，包括培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)定，培訓(xùn)對(duì)象的選擇，培訓(xùn)模式的設(shè)計(jì)，培訓(xùn)師資的選擇等。培訓(xùn)體系的設(shè)計(jì)要針對(duì)墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，將成人教育理論和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，形成一套科學(xué)的教育體系，促進(jìn)受訓(xùn)者積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，才能真正開(kāi)發(fā)出適用的人力資本。

新時(shí)代墾區(qū)高素質(zhì)人力資本的開(kāi)發(fā)是支撐墾區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)的重要保障，在人力資本培養(yǎng)過(guò)程中不僅需要培養(yǎng)其完善的農(nóng)業(yè)精神，還需要對(duì)其進(jìn)行道德素質(zhì)教育，用于保障在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品的品質(zhì);還要加強(qiáng)其法制教育，用于提高其法律意識(shí)，用于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者本身的利益不受侵害;還要提高其科技文化知識(shí)，用于提高其對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，有效提高生產(chǎn)水平等。

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[責(zé)任編輯：高萌]