從中考命題看法治素養(yǎng)培育下的初中道德與法治課堂教學(xué)

摘?要：縱觀新時(shí)期的課程改革，學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)是今后一段時(shí)期中國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的頂層設(shè)計(jì)，滲透從課程建設(shè)到課堂教學(xué)、教學(xué)評(píng)價(jià)等各個(gè)方面。目前最讓人信服的教學(xué)評(píng)價(jià)仍是紙筆考試?；诤诵乃仞B(yǎng)背景下的紙筆考試，試題命制承載著立德樹人、素養(yǎng)導(dǎo)向、服務(wù)選才、引領(lǐng)教學(xué)的多層功能。法治素養(yǎng)作為學(xué)科核心素養(yǎng)之一，在中考考查中更是凸顯其重要地位。有鑒于此，文章緊抓當(dāng)前廣州中考以法治為中心的考查線索，在分析2018年廣州中考政治試題的基礎(chǔ)上，主要從“教學(xué)目標(biāo)”“教學(xué)內(nèi)容”“教學(xué)過(guò)程”三個(gè)角度，探究初中道德與法治課堂對(duì)法治素養(yǎng)培育的教學(xué)策略。

關(guān)鍵詞：中考命題;法治素養(yǎng);道德與法治;課堂教學(xué)

自2016年秋季起，七年級(jí)的《思想品德》更名為《道德與法治》。新教材內(nèi)化了黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“提高全民族法治素養(yǎng)”的精神、黨的十八屆四中全會(huì)提出的“在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”的要求，“法治”二字首次出現(xiàn)在義務(wù)教育階段的課程名稱中。法治教育成為初中課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的重點(diǎn)，成為初中國(guó)家統(tǒng)編教材的主要內(nèi)容。培育學(xué)生的法治素養(yǎng)是貫徹實(shí)施新教材的重要目標(biāo)和重要任務(wù)。

一、 “法治素養(yǎng)”的簡(jiǎn)述

（一）法治素養(yǎng)的內(nèi)涵

法治素養(yǎng)在這里是指學(xué)生對(duì)社會(huì)法治理論、法治制度、法治實(shí)踐等的理性認(rèn)知和理解、情感認(rèn)同和接受、行為遵從和維護(hù)、精神信仰和歸屬。法治素養(yǎng)是法治社會(huì)對(duì)每一個(gè)公民的基本要求，也是學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展必備的一種關(guān)鍵能力與品格涵養(yǎng)。

（二）培育學(xué)生的法治素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)意義

培育學(xué)生的法治素養(yǎng)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先，于學(xué)生而論，這符合他們適應(yīng)社會(huì)生存發(fā)展的需求，有助于樹立正確的法治理念、完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高學(xué)科的核心素養(yǎng)，進(jìn)而促使他們核心價(jià)值觀的形成，促進(jìn)他們的自由全面發(fā)展。其次，于學(xué)科層面而論，這契合了學(xué)科教育的目標(biāo)任務(wù)，彰顯了學(xué)科教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)了新時(shí)代教育改革的發(fā)展趨勢(shì)。再次，于社會(huì)而論，青年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，是法治中國(guó)建設(shè)生力軍。培育的學(xué)生法治素養(yǎng)是全面依法治國(guó)的需要，是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的需要，是社會(huì)法治文明進(jìn)步的需要。

二、 基于2018年廣州中考試題基礎(chǔ)上的“法治素養(yǎng)”考查分析

（一）整體分析

基于十九大報(bào)告精神、黨的十八屆四中全會(huì)有關(guān)全面依法治國(guó)的文件要求和現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)，考慮到初高中教材內(nèi)容的合理分布，考慮到高中學(xué)生的后續(xù)性學(xué)習(xí)，初中突出了法治教育，中考突出了法治的考查重點(diǎn)（見(jiàn)表1）。2018年全卷繼續(xù)加大“提高法治素養(yǎng)”的考查，“法治”仍是貫穿試卷始終的線索。

全卷25題，有11題都是直接或間接考查用法治思維解決問(wèn)題（見(jiàn)表2），彰顯了法治素養(yǎng)。

（二）典題分析

以下本人選取了2018年廣州中考第24題第（2）小題為例，針對(duì)法治素養(yǎng)的培育要求做出的簡(jiǎn)略解析：

【試題回顧】

24.（12分）圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的專題學(xué)習(xí)，同學(xué)王某制作了兩張學(xué)習(xí)卡片：（文章只選取卡片二為例）

卡片二：典型案例

2017年5月2日，醫(yī)生楊某勸阻在同一電梯內(nèi)吸煙的段某某，二人發(fā)生言語(yǔ)爭(zhēng)執(zhí)。二人分開后，段某某心臟病發(fā)作猝死。段某某家人田某某將楊某告上鄭州市金水區(qū)人民法院。法院一審判決楊某補(bǔ)償田某某15000元，駁回田某某其他訴求。田某某不服，上訴至鄭州市中級(jí)人民法院。

鄭州市中級(jí)人民法院二審查明：楊某勸阻段某某在電梯內(nèi)吸煙的行為未超出必要限度，屬于正當(dāng)勸阻行為。在勸阻過(guò)程中，楊某保持理性，平和勸阻，未與段某某發(fā)生肢體沖突和拉扯行為，也沒(méi)有證據(jù)證明楊某對(duì)段某某進(jìn)行過(guò)呵斥或有其他不當(dāng)行為。段某某自身患有心臟疾病，未能控制自身情緒，發(fā)作心臟疾病不幸死亡。兩者雖然時(shí)間上是先后發(fā)生，但并不存在法律上的因果關(guān)系。一審判決適用法律錯(cuò)誤，不利于鼓勵(lì)公民自覺(jué)制止不當(dāng)吸煙行為，損害了社會(huì)公共利益。

鄭州市中級(jí)人民法院做出二審判決：撤銷一審判決，駁回田某某的訴訟請(qǐng)求。

問(wèn)題：用我國(guó)法律與社會(huì)主義道德的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明二審改判的意義。（8分）

從試題材料選取的角度看，這道題中卡片二是現(xiàn)實(shí)生活中權(quán)威部門發(fā)布的典型案例。鑒于時(shí)下眾多的媒介工具和渠道，選取的材料符合學(xué)生的現(xiàn)有認(rèn)知熱點(diǎn)和思維認(rèn)識(shí)水平。這樣的材料與法治理論的相互結(jié)合，一方面有助于他們對(duì)法治理論的深度學(xué)習(xí)，另一方面，學(xué)生在閱讀分析后也會(huì)加深他們對(duì)國(guó)家法治制度的認(rèn)知程度，增強(qiáng)法治權(quán)威的認(rèn)同感。

從試題情境問(wèn)題的設(shè)計(jì)角度看，2018年的試題著力構(gòu)建“必備知識(shí)、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價(jià)值”的層次與關(guān)系。在第（1）問(wèn)以形式簡(jiǎn)單的填空題考查法律常識(shí)（“知識(shí)”層面）的基礎(chǔ)上，第（2）問(wèn)則需要學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)、生活經(jīng)驗(yàn)，從法律的保護(hù)作用、公正司法、用法治思維與方式分析解決問(wèn)題等角度談二審改判的意義，從而體會(huì)到國(guó)家的治理、現(xiàn)實(shí)生活中遇到問(wèn)題最有力的解決手段始終是法治，進(jìn)而自覺(jué)樹立法治意識(shí)，崇尚法治，養(yǎng)成自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的思維觀念與行為習(xí)慣，屬于“能力”層次、“情感態(tài)度價(jià)值觀”的層次。設(shè)計(jì)的問(wèn)題是一個(gè)知識(shí)環(huán)環(huán)相扣、思維層層深入的過(guò)程，是一個(gè)由外在法治理論認(rèn)知到法治思維能力形成，到深層情感凝聚、核心素養(yǎng)培育的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。

三、 基于法治素養(yǎng)培育的初中道德與法治課堂教學(xué)策略

通過(guò)以上簡(jiǎn)略的分析，總結(jié)反思，本人對(duì)今后的課堂教學(xué)也有了較為明確的方向。下面圍繞“教學(xué)目標(biāo)”“教學(xué)內(nèi)容”“教學(xué)活動(dòng)”三個(gè)方面談?wù)勁嘤龑W(xué)生法治素養(yǎng)有效教學(xué)的幾點(diǎn)教學(xué)策略。

（一）強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)，體現(xiàn)素養(yǎng)導(dǎo)向

行為教育的主體是學(xué)生，不是教師。教學(xué)目標(biāo)設(shè)置應(yīng)該基于學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)和需求而進(jìn)行。同時(shí)，必須明確，基于法治素養(yǎng)培育的課堂教學(xué)絕非單純的復(fù)述背誦法治知識(shí)的教學(xué)，因此，在設(shè)置教學(xué)目標(biāo)的過(guò)程中，教師必須堅(jiān)持三維目標(biāo)（情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)、過(guò)程與能力目標(biāo)、知識(shí)與技能目標(biāo)）一體化，力求使目標(biāo)可操作、可觀察、可測(cè)量、可評(píng)價(jià)。比如在八年級(jí)下冊(cè)《堅(jiān)持依憲治國(guó)》一課的教學(xué)中，可以將教學(xué)目標(biāo)設(shè)置和陳述為：

目標(biāo)1：增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的自信和認(rèn)同。

目標(biāo)2：通過(guò)結(jié)合案例分析，查看憲法條文、關(guān)注憲法修改等，增強(qiáng)法治意識(shí)。

目標(biāo)3：通過(guò)分析材料，能夠獨(dú)立思考、提出質(zhì)疑和進(jìn)行反思，形成批評(píng)性思維。

目標(biāo)4：明確憲法的地位，體會(huì)憲法的完善和實(shí)施有賴于每個(gè)公民的積極參與，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。

設(shè)置這樣的教學(xué)目標(biāo)，教師能準(zhǔn)確地把握好學(xué)生不同層次的學(xué)習(xí)結(jié)果，整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)與歸宿是超越知識(shí)教學(xué)，指向價(jià)值教育，體現(xiàn)素養(yǎng)導(dǎo)向。

（二）深化教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)系統(tǒng)建構(gòu)

1. 深挖教材資源，鉆研法治理論，巧建知識(shí)結(jié)構(gòu)

教材是開展課堂教學(xué)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)編《道德與法治》新教材，無(wú)論是教學(xué)理念，還是教學(xué)內(nèi)容，都突出了法治教育。因此，基于學(xué)生法治素養(yǎng)培育的課堂教學(xué)，教師必須發(fā)揮新教材的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研讀、深入挖掘新教材中的法理知識(shí)。深入挖掘并不是盲目加深拓展，而是更需要教師將教材中跨章節(jié)、跨年級(jí)的零散的法治內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的整理，整理出來(lái)的核心法律概念、主干知識(shí)和重要法律條文的內(nèi)涵必須講清講透，絕不能含糊其詞。比如：九年級(jí)復(fù)習(xí)《全面依法治國(guó)》時(shí)，可以引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手從不同的主體角度構(gòu)建“法治中國(guó)建設(shè)”系統(tǒng)化的法理知識(shí)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建的知識(shí)框架如圖所示：

著重培育法治素養(yǎng)的復(fù)習(xí)課，形成質(zhì)量關(guān)鍵看基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)不是簡(jiǎn)單重復(fù)的記憶和訓(xùn)練，而應(yīng)該要理清教材內(nèi)容的邏輯關(guān)系，從不同的角度強(qiáng)化對(duì)基本結(jié)論、基本觀點(diǎn)的識(shí)記、理解和運(yùn)用。因此，教師引導(dǎo)學(xué)生先構(gòu)建結(jié)構(gòu)化的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，再運(yùn)用知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，能讓解題思路清晰全面。

2. 關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，關(guān)注個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)選教學(xué)素材

初中道德與法治學(xué)科是具有鮮明的時(shí)代特色的課程。深入分析2018年廣州中考政治試題，不難看出，幾乎所有的試題都是以社會(huì)熱點(diǎn)為背景來(lái)設(shè)計(jì)問(wèn)題。比如：憲法修正案是當(dāng)年試題的突出反映，第16題至第18題都以此為背景命制試題。試題的選材也大都貼近學(xué)生的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)和思想實(shí)際，用學(xué)生的視野去觀察和思考國(guó)家大事。因此，在法治教育教學(xué)實(shí)踐中，需要堅(jiān)持“貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近生活、貼近學(xué)生”的原則優(yōu)選教學(xué)素材，絕不能脫離時(shí)政熱點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)生活對(duì)教材內(nèi)容機(jī)械化灌輸。為此，學(xué)生不能只停留在熱點(diǎn)的淺層探知，更要引導(dǎo)學(xué)生探究熱點(diǎn)與知識(shí)的深度融合，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。針對(duì)《英雄烈士保護(hù)法》的系列素材，教師進(jìn)行了選取和分析，形成了關(guān)于《英雄烈士保護(hù)法》系統(tǒng)化知識(shí)結(jié)構(gòu)（見(jiàn)下圖），幫助學(xué)生多角度理解法治熱點(diǎn)，融通學(xué)科知識(shí)，增強(qiáng)分析能力，提高學(xué)習(xí)效率。

（三）優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)

無(wú)論是取得的成績(jī)還是暴露的問(wèn)題，都是教學(xué)過(guò)程的反映。基于問(wèn)題，基于情境、基于知識(shí)，提升能力等綜合優(yōu)化設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程，才能真正實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。

基于法治素養(yǎng)培育的法治教學(xué)過(guò)程的有效性探究，需要教師倡導(dǎo)真實(shí)現(xiàn)象和問(wèn)題解決的課堂，重視學(xué)生運(yùn)用法治思維分析和解決問(wèn)題的能力培養(yǎng)。在人教版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)第八課第一框“公平正義的價(jià)值”的教學(xué)中，教師選取了《別打著正義的幌子違法——網(wǎng)絡(luò)“替人出頭”暴力視頻公號(hào)大量下架》的法治情境，通過(guò)層層深入的問(wèn)題設(shè)計(jì)形成思維動(dòng)態(tài)（見(jiàn)下圖），幫助學(xué)生深入了解真實(shí)現(xiàn)象的前因后果和整體面目，在這基礎(chǔ)上運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題才更具綜合性、針對(duì)性和邏輯性。

四、 結(jié)語(yǔ)

以法治素養(yǎng)為價(jià)值追求的課堂教學(xué)，是值得每一位初中道德與法治教師認(rèn)真鉆研、不斷探索的課題。在這一過(guò)程中，教師要革新自我的教學(xué)理念，提升個(gè)人的法治素養(yǎng)，提升個(gè)人的業(yè)務(wù)水平，準(zhǔn)確理解考試改革的信息，適時(shí)調(diào)整教學(xué)方式，保證課堂教學(xué)的有效性，最大限度地將立德樹人的根本任務(wù)、核心素養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程的基本內(nèi)容落實(shí)課堂、落實(shí)學(xué)生，著實(shí)提高學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張海燕.從高考試題看法治意識(shí)的培育路徑[J].思想政治課教學(xué)，2019（2）：80-83.

作者簡(jiǎn)介：

江艷玲，廣東省廣州市，廣州市增城區(qū)華僑中學(xué)。