人民銀行昆明中心支行五項(xiàng)措施發(fā)力 金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)成效凸顯

陳彥彤

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，人民銀行昆明中心支行認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及總行關(guān)于“六穩(wěn)”“六?！钡墓ぷ鞑渴?，緊扣省委、省政府工作要求，充分發(fā)揮金融引擎作用，通過(guò)用好政策工具、深化銀企對(duì)接、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化便民舉措、廣泛開(kāi)展宣傳等舉措，引導(dǎo)全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)取得明顯成效。

用好政策工具，加大信貸支持

一是強(qiáng)化1萬(wàn)億再貸款再貼現(xiàn)使用力度。前三季度，全省累計(jì)發(fā)放支農(nóng)、支小、扶貧再貸款151.85億元，同比多發(fā)放1.25倍。截至9月末，全省信貸政策支持再貸款余額224.81億元，同比增長(zhǎng)59.27%。支農(nóng)、支小再貸款余額創(chuàng)近5年來(lái)新高;扶貧再貸款余額再次突破百億，支持涉農(nóng)、小微、扶貧等市場(chǎng)主體14.1萬(wàn)戶。二是加大兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具宣貫力度。嚴(yán)格執(zhí)行新工具各項(xiàng)監(jiān)督管理規(guī)定，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新配套產(chǎn)品服務(wù)，多途徑提高兩項(xiàng)新工具使用效率。截至9月末，經(jīng)總行備案通過(guò)，全省累計(jì)購(gòu)買(mǎi)85家地方法人銀行發(fā)放的普惠小微信用貸款本金9.17億元，辦理利率互換協(xié)議20.7億元，服務(wù)市場(chǎng)主體逾1.58萬(wàn)戶。三是積極落實(shí)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬(wàn)億的要求。如期完成存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作，推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革紅利在全省持續(xù)釋放。1-9月，全省新發(fā)放企業(yè)貸款6672.72億元，貸款加權(quán)平均利率4.79%，同比下降0.49個(gè)百分點(diǎn)。

深化銀企對(duì)接，提高融資效率

一是持續(xù)舉辦常態(tài)化政銀企融資對(duì)接會(huì)。在昆明、文山、曲靖、玉溪等多個(gè)地區(qū)舉辦融資對(duì)接會(huì)。截至9月末，全省累計(jì)舉辦融資對(duì)接會(huì)216場(chǎng)（次），對(duì)接企業(yè)7960戶、重點(diǎn)項(xiàng)目1619個(gè)，對(duì)接融資需求5684.73億元。二是全面推進(jìn)百名行長(zhǎng)“進(jìn)銀行、訪企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)。促進(jìn)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策進(jìn)企入戶、落地生效，切實(shí)當(dāng)好商業(yè)銀行的前臺(tái)和客戶經(jīng)理。截至9月末，全省人民銀行系統(tǒng)累計(jì)派出調(diào)研人員3780人次，走訪企業(yè)729戶、金融機(jī)構(gòu)316家。三是聯(lián)合省發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門(mén)，強(qiáng)化企業(yè)和項(xiàng)目名單制管理，精準(zhǔn)支持對(duì)象。截至三季度末，累計(jì)向金融機(jī)構(gòu)推送疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等各類企業(yè)名單8478戶，名單內(nèi)企業(yè)累計(jì)獲貸2097.1億元。四是建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“白名單”，持續(xù)完善名單要素。梳理形成第一批239家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“白名單”，積極支持名單企業(yè)利用境內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”多渠道融資。截至8月末，名單內(nèi)企業(yè)累計(jì)獲得境內(nèi)銀行貸款236.5億元，獲得跨境融資5.9億美元。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚金融合力

發(fā)揮好金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制（云南?。┳饔茫苿?dòng)金融支持政策形成合力、落地見(jiàn)效。先后召開(kāi)4次成員會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加快“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)推動(dòng)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項(xiàng)工作方案》《關(guān)于貫徹金融委辦公室重點(diǎn)工作要求的通知》等制度文件，明確、細(xì)化云南協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位任務(wù)分工，厘清和壓實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位部門(mén)責(zé)任。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)的溝通聯(lián)系，加大數(shù)據(jù)校驗(yàn)、核對(duì)力度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實(shí)穩(wěn)保工作基礎(chǔ)。推動(dòng)跨部門(mén)金融信息共享，與成員單位和有關(guān)政府部門(mén)建立金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，積極向國(guó)務(wù)院金融委辦公室反映我省經(jīng)濟(jì)金融工作成效，獲得金融委辦公室肯定。與昆明市政府簽訂合作備忘錄，深化政銀企合作。

優(yōu)化便民舉措，提升服務(wù)效能

一是優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式，切實(shí)節(jié)約企業(yè)腳底成本，2020年1-9月，共取消343家企業(yè)輔導(dǎo)期報(bào)告。二是允許企業(yè)自主選擇是否開(kāi)立出口收入待核查賬戶，1-9月，轄區(qū)商業(yè)銀行共開(kāi)立待核查賬戶342戶，同比減少19%。三是推動(dòng)銀行使用電子單證審核經(jīng)常項(xiàng)下外匯業(yè)務(wù)，轄區(qū)中行、農(nóng)行、建行、交行積極推廣政策，有效縮短企業(yè)購(gòu)付匯、收結(jié)匯時(shí)間。四是推廣資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化試點(diǎn)，前三季度，共辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)59筆，合計(jì)金額17.08億元人民幣。五是充分利用外債宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)上調(diào)的政策紅利，支持企業(yè)從境外融資，1-9月全省外債累計(jì)提款17.48億美元，外匯資金跨境融資利率約為3.59%，具有較大的成本優(yōu)勢(shì)。六是穩(wěn)步推動(dòng)各項(xiàng)外匯創(chuàng)新業(yè)務(wù)在自貿(mào)區(qū)落地，截至9月末，紅河片區(qū)共辦理貨物貿(mào)易外匯收支電子單證審核業(yè)務(wù)66筆，金額234.22萬(wàn)美元。

廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好氛圍

一是制發(fā)云南省金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策匯編、云南省“穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”外匯管理政策匯編，解讀金融政策、推介金融產(chǎn)品，著力讓市場(chǎng)主體知政策、曉產(chǎn)品，提升政策使用能力，不斷擴(kuò)大政策惠及面。二是貼近一線市場(chǎng)開(kāi)展政策宣講，解決政策落地最后一公里問(wèn)題。利用融資對(duì)接會(huì)、專題座談會(huì)，積極宣講政策，聽(tīng)取企業(yè)困難及建議，并針對(duì)普遍反映且需要上級(jí)統(tǒng)籌解決的共性問(wèn)題提出解決方案上報(bào)。外匯管理局云南省分局策劃開(kāi)展“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資——云南省自律機(jī)制在行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng)，形成“以工作帶動(dòng)宣傳，以宣傳促進(jìn)工作”的良性循環(huán)。三是充分發(fā)揮新媒體宣傳效用，綜合采取“金融政策解讀+經(jīng)驗(yàn)做法宣傳+金融產(chǎn)品服務(wù)推廣”組合化方式，聯(lián)合轄內(nèi)人民銀行系統(tǒng)、金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體共同搭建穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專題宣傳矩陣，以貼近公眾的傳播形式，為市場(chǎng)主體及群眾送上看得懂、用得上的金融政策信息。