香港《南華早報(bào)》11月29日文章,原題:忘掉“脫鉤”吧,中國經(jīng)濟(jì)已與全球融為一體11月20日,中國國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表示,中國在考慮加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)。當(dāng)時(shí),《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)才剛剛簽署。CPTPP是一個(gè)由美國構(gòu)想、現(xiàn)在得到日本青睞的貿(mào)易協(xié)定。
通過展現(xiàn)對大型區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定的偏好,甚至是那些由美國或日本主導(dǎo)的協(xié)定,中國發(fā)出了兩個(gè)強(qiáng)有力的信號。中國希望本國國有企業(yè)在不斷擴(kuò)大的海外市場占據(jù)上風(fēng),而不僅僅是在中國國內(nèi)。更重要的是,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織——它提出到2040年實(shí)現(xiàn)更多商業(yè)部門自由化的愿景——至關(guān)重要。
現(xiàn)在應(yīng)該清楚了,全球化確實(shí)是中國政策的支柱。因此,任何關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)與多邊貿(mào)易世界其他國家脫鉤的講法,至少可以說是不現(xiàn)實(shí)的。
中國領(lǐng)導(dǎo)人今年5月提出了“雙循環(huán)”戰(zhàn)略,其中包括將國內(nèi)消費(fèi)支出提高到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的70%至80%的水平,但中國應(yīng)該知道,這種“內(nèi)循環(huán)”是有結(jié)構(gòu)性限制的。單靠中國自己無法消化所有生產(chǎn)的產(chǎn)品,而剩余產(chǎn)品會(huì)拉低國內(nèi)商品的批發(fā)價(jià)格。而且,按照這種戰(zhàn)略,中國增加外匯儲備的能力會(huì)減弱。
如果中國無法在拜登政府時(shí)代改善與美國的關(guān)系,那么亞太經(jīng)合組織、RCEP和CPTPP等集團(tuán)——甚至可能是復(fù)活的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)——可能是其最好的一套選擇。
當(dāng)RCEP簽署時(shí),中國可能會(huì)松一口氣。
在經(jīng)歷了幾十年的兩位數(shù)增長之后,如今中國經(jīng)濟(jì)增速正在放緩。
在國內(nèi),中國正在發(fā)展大灣區(qū),以刺激廣東省以及香港和澳門的發(fā)展。對外,中國對全球或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的重視只會(huì)繼續(xù)下去。世界一定會(huì)歡迎一個(gè)能從其他經(jīng)濟(jì)體購買更多產(chǎn)品和服務(wù)的中國。
不過,中國政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是以五年一次的五中全會(huì)上達(dá)成的共識為基礎(chǔ)。在10月舉行的最近一次五中全會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)層表示,未來五年中國將把重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長上面。
值得注意的是,自2005年以來,中國已不再將這一政策藍(lán)圖稱為“五年計(jì)劃”,這是借用蘇聯(lián)的術(shù)語。如今,這些社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)被稱為“規(guī)劃綱要”。這是一個(gè)很小但意義重大的變化,它不僅標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)告別政府高度控制的日子,而且表明中國愿意進(jìn)行試驗(yàn)和迅速調(diào)整,特別是在不確定的國際貿(mào)易環(huán)境中。
不管怎么說,RCEP只是中國尋求將其經(jīng)濟(jì)與世界其他地區(qū)聯(lián)系起來的一個(gè)小舉措。中國也一直試圖通過“一帶一路”倡議來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
截至2020年,東盟是中國最大的合作伙伴。過去10年,中國和東盟國家之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘已基本取消。然而,在國際貿(mào)易接入互聯(lián)網(wǎng)的當(dāng)下,貿(mào)易協(xié)定必須涵蓋電子商務(wù)和知識產(chǎn)權(quán),靈活變通以跟上金融科技的發(fā)展步伐?!?/p>
(作者PharKimBeng,喬恒譯)