關(guān)于未成年人犯罪社區(qū)矯正制度的建設(shè)與優(yōu)化分析

陳金榮

河南省新鄭市檢察院，河南 鄭州 451100

社區(qū)矯正從本質(zhì)上說(shuō)是對(duì)未成年人犯的一種保護(hù)和對(duì)其犯罪的輕緩化處理，為其能順利回歸社會(huì)提供教育和幫助，同時(shí)預(yù)防其再次做出違法犯罪的事情。對(duì)其家庭發(fā)展和維持社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。

一、社區(qū)矯正的概念和重要性

社區(qū)矯正其實(shí)是一個(gè)“外來(lái)語(yǔ)”，它是一些西方國(guó)家首先實(shí)行的一種刑事處罰方式，它的理念是受十九世紀(jì)末的行刑社會(huì)化思想的影響而產(chǎn)生的，當(dāng)時(shí)的社會(huì)化思想是近代學(xué)派的思想。不同于監(jiān)禁矯正，社區(qū)矯正可以讓其在一定程度上保持與外界社會(huì)的聯(lián)系，使其不至于與外界社會(huì)脫節(jié)，獲得一定的活動(dòng)自由性，在一定程度上不脫離生活，在社會(huì)上的愛(ài)心人士以及親人的幫助下矯正他們的思想行為，改進(jìn)犯罪人的社會(huì)觀、價(jià)值觀和社會(huì)觀。尤其對(duì)于未成年人來(lái)說(shuō)，三觀暫未成形，或者還不夠堅(jiān)定，具有改正的可行性與可能性。社區(qū)矯正的重點(diǎn)在于對(duì)犯人的改造和完善，使他們能改正自己，服務(wù)社會(huì)，而不是注重處罰和報(bào)復(fù)，一切的行為都是為了約束和改造，使犯人向著更好的方面改變，使犯人的人格完整化，使犯人能夠?qū)崿F(xiàn)再社會(huì)化。這種行刑方式，能夠使犯罪人的生活更加接近實(shí)際生活，使犯罪人收監(jiān)環(huán)境變的和諧、友好，對(duì)于未成年來(lái)說(shuō)，一個(gè)良好的環(huán)境對(duì)其生長(zhǎng)的正確化有重要意義。換句話說(shuō)，社區(qū)矯正模式弱化了傳統(tǒng)的監(jiān)獄的概念，放寬了傳統(tǒng)監(jiān)獄的封閉性教育，以塑造犯罪人新的、正常的人格為理念，最終促使他們能成功回歸社會(huì)，擺脫在自己身上寫(xiě)著的犯罪“標(biāo)簽”的影響，同時(shí)也達(dá)到了預(yù)防其再次犯罪的作用，實(shí)現(xiàn)了犯罪者的自我發(fā)展。

二、未成年人犯罪的概念和影響

未成年人犯罪，對(duì)其有著極其嚴(yán)重的負(fù)面影響，對(duì)其以后的發(fā)展，無(wú)論是身體上還是心理上的挑戰(zhàn)都是巨大的。自身的壓力，家庭和社會(huì)帶來(lái)的壓力，往往使未成年人犯面對(duì)更大的考驗(yàn)。在每一個(gè)未成年犯罪人的心理活動(dòng)中，他們一定都是非常矛盾的，因?yàn)樗麄兊娜^還未成形，犯罪后，帶著對(duì)社會(huì)的持續(xù)不滿，夾雜著自己內(nèi)心的愧疚和不安，而當(dāng)其犯罪后，面對(duì)來(lái)自各方各面的壓力，惡意的警告加重了他對(duì)這個(gè)社會(huì)的不滿和厭惡，善意的勸告甚至是安慰也都可能會(huì)加重自己內(nèi)心的愧疚和不安，出現(xiàn)心理畸形的情況也不是不可能，于是內(nèi)心更加矛盾，更加難辨是非，就更加難以融入社會(huì)，更加難以敞開(kāi)心扉，甚至?xí)薪涣髡系K，連像個(gè)正常人一樣好好活著都難以做到了，就更別說(shuō)以后的發(fā)展了，在這樣的情況下，如果實(shí)行傳統(tǒng)的監(jiān)禁矯正，又真的能夠保證他們能夠正常生長(zhǎng)、發(fā)展，不會(huì)報(bào)復(fù)社會(huì)，不會(huì)再次犯罪嗎？在生理方面的，不用說(shuō)也可以知道，各種檔案記錄，各種言語(yǔ)、行動(dòng)辱罵，生理壓力又同時(shí)加重了心理障礙，心理障礙又會(huì)影響其行為，影響其生理活動(dòng)，如此以往，形成了一種惡性循環(huán)的狀態(tài)，這種現(xiàn)象，該如何解決？傳統(tǒng)監(jiān)禁模式可以改正他們？答案是不言而喻的，所以，社區(qū)矯正對(duì)于未成年人犯罪管理必不可少。

三、社區(qū)矯正可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）缺乏一定的公正性

在我國(guó)人民的傳統(tǒng)觀念中，犯罪人最重要的或許不是改正，而是更看重懲罰后的結(jié)果，從我國(guó)古代就流傳下來(lái)的“欠債還錢，殺人償命”就可以粗略地看出這種思想。所以，社區(qū)矯正對(duì)于犯罪人的懲罰力度往往是不夠的，其重改造和教育，輕懲罰。所以可能會(huì)給部分人一種社區(qū)矯正輕懲罰或者無(wú)懲罰的錯(cuò)覺(jué)，在他們看來(lái)，刑罰的公正性不能完全體現(xiàn)，刑罰的公正性缺失，也就失去了刑罰的權(quán)威性以及其價(jià)值存在的合理性。再有，社區(qū)矯正的對(duì)象和范圍不一定完全一致。對(duì)于一些流動(dòng)人口犯罪或者是對(duì)外籍犯的犯罪人員，不能用社區(qū)矯正的方式作為刑罰手段，并且在社區(qū)矯正施行的過(guò)程中，有部分犯人可能因?yàn)橐恍┲饔^客觀條件的影響，不能同等適用社區(qū)矯正。對(duì)于社區(qū)矯正范圍的問(wèn)題也是一樣，不是所有地區(qū)都施行社區(qū)矯正，也不是所有社區(qū)矯正的條件都能一致。

（二）接受度不高，效果不足

由于群眾對(duì)于社區(qū)矯正理解的偏差，導(dǎo)致群眾難以接受這種開(kāi)放性的刑罰方式。在他們眼中，社區(qū)矯正等于犯了罪不用進(jìn)監(jiān)獄，不用有懲罰或者是他們坐的是“家庭監(jiān)獄”，于是，這樣的思想導(dǎo)致他們對(duì)一些進(jìn)行社區(qū)矯正的犯罪人抱有一種防范心理或者更強(qiáng)的警惕心理，他們認(rèn)為，本來(lái)需要在遙遠(yuǎn)的傳統(tǒng)監(jiān)獄里進(jìn)行服刑的犯罪人，一瞬間就在自己眼皮子底下進(jìn)行改造，認(rèn)為可能會(huì)對(duì)自己的日常生活產(chǎn)生負(fù)面影響，帶著擔(dān)憂和不安的心情，對(duì)社區(qū)矯正的效果和處理方式持有觀望態(tài)度。在這樣心理的驅(qū)動(dòng)下，群眾、居民的配合度也一定不高。這樣的情況下，必將影響到社區(qū)矯正的實(shí)施力度和效果。

（三）部分法律缺失，震懾性和安全性不足

從目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)對(duì)于社區(qū)矯正的法律法規(guī)還不夠完善，社區(qū)矯正的統(tǒng)一性難以實(shí)現(xiàn)，法律性質(zhì)、運(yùn)行程序和工作內(nèi)容也難以具體用法律形式進(jìn)行規(guī)范。于是，該種方式的震懾性就有所下降。盡管上文提到社區(qū)矯正有利于未成年人心理健康、正確成長(zhǎng)，但是，從另一個(gè)方面來(lái)看，過(guò)于人性化、自由化、開(kāi)放化的管理環(huán)境，也可能使一部分未成年人錯(cuò)誤地理解了刑罰的意義，誤解了進(jìn)行社區(qū)矯正的真正目的，認(rèn)為做錯(cuò)了事可能僅僅是換個(gè)地方的生活，認(rèn)為其對(duì)于自己的生活也沒(méi)有什么太大的影響，使其難以生產(chǎn)和保存悔過(guò)之心。甚至極端的想法認(rèn)為，犯罪不是大事，沒(méi)有大過(guò)，不會(huì)遭受過(guò)多懲罰，繼而再次產(chǎn)生犯罪心理，加強(qiáng)犯罪心理，實(shí)行再次犯罪。在這樣心理的驅(qū)使下，可能會(huì)實(shí)施更加嚴(yán)重的犯罪行為。同時(shí)，一起進(jìn)行社區(qū)矯正的未成年人之間會(huì)互相影響，而這種不良心理極有可能會(huì)對(duì)整個(gè)進(jìn)行社區(qū)矯正的未成年人產(chǎn)生反面教材，進(jìn)而一起危害社會(huì)，這無(wú)疑是非?？膳碌?。

（四）社區(qū)矯正界限不清，人才匱乏

近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)于社區(qū)矯正制度的重視的提高，的確有一部分關(guān)于社區(qū)矯正制度概念的分析和規(guī)定，但是社區(qū)矯正與一些比如緩刑、假釋等概念仍有互相矛盾的地方，其職責(zé)界限和職責(zé)范圍仍沒(méi)有非常明確的界限。而社區(qū)矯正也不同于其他平常的刑罰管理方式，由于其特殊的工作性質(zhì)與服務(wù)對(duì)象，所以需要由特殊的工作人員采取特殊的工作方法進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。而正是由于社區(qū)矯正界限不請(qǐng)，導(dǎo)致人員無(wú)法進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的專業(yè)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致進(jìn)行社區(qū)矯正制度的人才匱乏，影響社區(qū)矯正工作的進(jìn)程與發(fā)展。

四、社區(qū)矯正制度的優(yōu)化

針對(duì)以上社區(qū)矯正制度存在的弊端，有一些優(yōu)化社區(qū)矯正制度的方式。首先，加大社區(qū)矯正制度的宣傳力度，使其出現(xiàn)在群眾的日常生活中，當(dāng)群眾習(xí)慣這種說(shuō)法的時(shí)候，對(duì)于接受這種制度的時(shí)候也在不遠(yuǎn)之處，使群眾明白社區(qū)矯正并不代表不懲罰、不改正，也不意味著對(duì)他們的生活不安全，相反的，還能為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，拯救一個(gè)孩子的未來(lái)，使其向著越來(lái)越好的方向發(fā)展。對(duì)于未成年犯罪人本身，使其保持內(nèi)疚心理，實(shí)施教育，使其明白自己確實(shí)是做錯(cuò)了事，需要受到相應(yīng)的懲罰，而懲罰力度相對(duì)成年人較輕，是國(guó)家與社會(huì)對(duì)他們的愛(ài)護(hù)與期盼，不是給他們?cè)俅畏缸锏慕杩凇?duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，認(rèn)清社區(qū)矯正的重要性，將社區(qū)矯正制度重視起來(lái)，盡快明確社區(qū)矯正制度的概念并且明確其與其他概念之間的區(qū)別，分清界限，培養(yǎng)相關(guān)管理人員及實(shí)施人員，更好地實(shí)行未成年人犯罪社區(qū)矯正。

五、結(jié)束語(yǔ)

盡管社區(qū)矯正制度仍存在一些弊端，但是其對(duì)于未成年犯罪人來(lái)說(shuō)，他們?nèi)杂懈脑斓臋C(jī)會(huì)，仍然是利大于弊。所以應(yīng)該堅(jiān)定未成年人犯罪社區(qū)矯正制度，從國(guó)家、群眾和犯罪人本身優(yōu)化社區(qū)矯正，使未成年犯罪人都能向著良好的方向發(fā)展，重新服務(wù)社會(huì)。