韓國無形文化財(cái)?shù)谋Ｗo(hù)傳承體系解析

楚國帥

國際文件中的“Intangible Cultural Heritage”，中國稱之為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，日韓等國家稱之為“無形文化財(cái)”。1962 年韓國政府頒布了《文化財(cái)保護(hù)法》，逐步推動(dòng)文化財(cái)普查、落實(shí)保護(hù)內(nèi)容及范圍等工作，這是韓國在法律層面對無形文化財(cái)保護(hù)的開始。在近60 年的努力中，韓國政府、學(xué)界對有形文化財(cái)、無形文化財(cái)、紀(jì)念物及民俗文化財(cái)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的普查。截至2019 年12 月31 日，韓國文化財(cái)廳共指定國寶342 件，寶物2188 件，歷史遺址513 處，名勝113 處，天然紀(jì)念物461 件，國家重要無形文化財(cái)146 件，國家重要民俗資料300 件，國家注冊文化財(cái)843 件（數(shù)據(jù)來源：Cultural Heritage Administration，http：//english.cha.go.kr/cha/idx/SubIndex.do?mn=EN，獲取時(shí)間：2020 年9 月7 日）。

《文化財(cái)保護(hù)法》是韓國保存、管理、利用、傳播文化財(cái)?shù)幕痉?，“《文化?cái)保護(hù)法》第一條規(guī)定：‘本法的目的是，通過保存文化財(cái)，繼承民族文化，并對此加以利用，從而圖謀國民的文化水準(zhǔn)的提高，同時(shí)為人類文化的發(fā)展作出貢獻(xiàn)?！保?］由此可見，韓國《文化財(cái)保護(hù)法》力圖通過對傳統(tǒng)文化的保護(hù)，發(fā)揮其多重價(jià)值，實(shí)現(xiàn)與新興文化的連接?！段幕?cái)保護(hù)法》中指明，文化財(cái)是指“人為或自然形成，且具有重要?dú)v史、藝術(shù)、學(xué)術(shù)或景觀價(jià)值之國家、民族或世界遺產(chǎn)”。［2］韓國經(jīng)過不斷探索，形成了較為完備的政策保護(hù)體系，明確了相關(guān)文化財(cái)?shù)闹付ê驼J(rèn)定內(nèi)容及流程，建立了以文化財(cái)委員會為核心的管理體系，逐漸完善了傳承保護(hù)體系，取得了較好的保護(hù)成效。

一、無形文化財(cái)政策體系的建立

20 世紀(jì)40 年代到50 年代末，韓國受日本影響，進(jìn)入了無形文化財(cái)保護(hù)制度建立的初步階段。1950 年設(shè)立了“國立國樂院”，主要負(fù)責(zé)保護(hù)和發(fā)展韓國傳統(tǒng)音樂及宮廷舞蹈等。1954年設(shè)立了音樂教育機(jī)構(gòu)“國樂師培養(yǎng)所”，有序地培養(yǎng)韓國傳統(tǒng)音樂人才，促進(jìn)傳統(tǒng)音樂的延續(xù)。1958 年開展了“全國民俗藝術(shù)競賽”，推動(dòng)了民族藝術(shù)的復(fù)原和保存，為無形文化財(cái)?shù)膫鞒械於嘶A(chǔ)。20 世紀(jì)60 年代，韓國的無形文化財(cái)保護(hù)走上了制度化的道路。韓國對無形文化財(cái)政策上的真正保護(hù)始于20 世紀(jì)60 年代。1961 年10 月韓國設(shè)立了專門保護(hù)文化財(cái)?shù)闹醒胄姓C(jī)關(guān)“文化財(cái)管理局”；1962 年出臺了《文化財(cái)保護(hù)法》①韓國的《文化財(cái)保護(hù)法》于1962 年頒布，后來于1983 年、1999 年、2016 年均做過修訂。并開展試行工作；1964 年開始了無形文化財(cái)指定工作，“全國民俗藝術(shù)競賽”（1999 年以后改名為“韓國民俗藝術(shù)慶典”）獲獎(jiǎng)作品開始被指定為重要無形文化財(cái)，當(dāng)年共指定了7 個(gè)重要無形文化財(cái)。這一時(shí)期開啟了“人間國寶”（Living Human Treasure）工程，國民開始認(rèn)識到無形文化財(cái)?shù)闹匾浴?0 世紀(jì)70 年代初，韓國開始了“新村運(yùn)動(dòng)”，新農(nóng)村的加速建設(shè)導(dǎo)致大量文化遺產(chǎn)流失，在此背景下，保有者認(rèn)定制度成立。1970 年8 月，《文化財(cái)保護(hù)法》的第五次修訂出現(xiàn)了“指定重要無形文化財(cái)”及保有者的內(nèi)容，1971 年開始推行地方文化財(cái)指定工作，不斷擴(kuò)大了無形文化財(cái)?shù)闹付?xiàng)目和傳承人認(rèn)定范圍。20 世紀(jì)80 年代到90 年代末，韓國文化領(lǐng)域預(yù)算增加，無形文化財(cái)保護(hù)政策逐漸走向成熟。1982 年在《文化財(cái)保護(hù)法》的第七次修訂中，“明確規(guī)定了保護(hù)和扶持國家重要無形文化財(cái)?shù)牧x務(wù)，新增技、藝傳授教育制度”。［3］1999 年12 月，韓國實(shí)施了“1999 政策改革”，內(nèi)容包括擴(kuò)大保有者的指定人數(shù)，上調(diào)年齡線，合理分配傳承資助金等，公布了名譽(yù)保有者認(rèn)證制度，逐步解決保有者老齡化引起的傳承教育問題。進(jìn)入21 世紀(jì)，韓國無形文化財(cái)保護(hù)政策逐步轉(zhuǎn)型且趨于完善，通過多次修訂《文化財(cái)保護(hù)法》，呼應(yīng)不同時(shí)代文化財(cái)在傳承發(fā)展過程中遇到的問題。在學(xué)術(shù)研究方面，韓國民俗學(xué)會組織了系列學(xué)術(shù)會議，討論無形文化財(cái)“原形”概念的弊端。2015 年出臺了《無形文化財(cái)保存和振興法》，并于次年正式實(shí)施，這是將無形文化財(cái)作為唯一對象制定的法律，意味著以無形文化財(cái)為核心的保護(hù)政策的真正成熟。

（一）無形文化財(cái)?shù)幕緝?nèi)涵和保護(hù)原則

無形文化財(cái)是指在韓國歷史、藝術(shù)或?qū)W術(shù)等方面具有較高價(jià)值的戲劇、音樂、舞蹈、游戲、工藝技術(shù)及其他無形文化載體，它的產(chǎn)生、發(fā)展直至消失都與國民生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是人們生活方式和時(shí)代變遷的不可或缺的見證。

1962 年，文化財(cái)委員會認(rèn)定無形文化財(cái)?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)包括：有助于理解民族生活變遷與發(fā)展的文化事象；形成年代相對悠久，并能體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的文化事象；形式和技法上具有傳統(tǒng)特點(diǎn)的文化事象；具有突出藝術(shù)價(jià)值的文化事象；能夠成為學(xué)術(shù)研究珍貴資料的文化事象；具有鮮明的鄉(xiāng)土特色等的文化事象；因?yàn)l臨傳承危機(jī)而處于喪失原有文化價(jià)值邊緣的文化事象。［4］以上認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了無形文化財(cái)?shù)纳鐣r(jià)值、歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、鄉(xiāng)土價(jià)值等，并非按照細(xì)致的客觀條件進(jìn)行評定，這也由無形文化財(cái)?shù)奶厥鈱傩詻Q定，無法為所有門類的具體項(xiàng)目設(shè)定統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)，因而在具體評選過程中，文化財(cái)委員會委員的主觀性對評選結(jié)果的影響較大。

韓國無形文化財(cái)包括“傳統(tǒng)表演藝術(shù)，工藝、美術(shù)等有關(guān)傳統(tǒng)技術(shù)，傳統(tǒng)醫(yī)藥等傳統(tǒng)知識，口傳傳統(tǒng)與表現(xiàn)，衣食住等生活習(xí)慣，民間信仰等社會儀式，傳統(tǒng)游戲、祭奠及技藝、武藝等”。［5］根據(jù)重要性的不同，可分為由韓國文化財(cái)廳指定的重要無形文化財(cái)和地方主管部門指定的市、道文化財(cái)。依據(jù)1983 年版《文化財(cái)保護(hù)法》第24 條規(guī)定：“為了繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，國家應(yīng)該保護(hù)和扶持重要無形文化財(cái)?！保?］文化財(cái)廳長與文化財(cái)委員會商議后，從無形文化財(cái)中擇其重要者，指定為重要無形文化財(cái)，同時(shí)認(rèn)定該無形文化財(cái)之保有者。

1999 年版的《文化財(cái)保護(hù)法》中指出：“文化財(cái)?shù)谋４妗⒐芾?、利用以維持原狀為基本原則?！保?］“原狀”或“原型”一度成為無形文化財(cái)保護(hù)的重點(diǎn)。2016 年頒布實(shí)施的《無形文化財(cái)保存及振興法》中，用“典型”取代了“原型”，更強(qiáng)調(diào)無形文化財(cái)?shù)膬?nèi)在精髓、價(jià)值的傳承和保存，而不再僅僅以保持原樣為準(zhǔn)則?！暗湫汀?，是指無形文化財(cái)在世代傳承過程中所形成并得以維系的固有的價(jià)值、技法、知識等，“能否準(zhǔn)確習(xí)得與再現(xiàn)典型”成為認(rèn)定技能保有者（團(tuán)隊(duì)）的標(biāo)準(zhǔn)。

韓國無形文化財(cái)還堅(jiān)持重點(diǎn)保護(hù)與合理使用相統(tǒng)一的保護(hù)原則。在重點(diǎn)保護(hù)方面，韓國政府對指定的無形文化財(cái)予以集中保護(hù)，并對重要無形文化財(cái)進(jìn)行編號，提高保護(hù)效率。為使無形文化財(cái)振興工作和實(shí)踐活動(dòng)有效地進(jìn)行，發(fā)揮無形文化財(cái)?shù)馁Y源優(yōu)勢，韓國文化財(cái)財(cái)團(tuán)設(shè)立了韓國無形文化財(cái)振興中心，對依賴原材料的技能項(xiàng)目進(jìn)行支援。同時(shí)，在突出保護(hù)無形文化財(cái)之“典型”的基礎(chǔ)上，支持持有者制作傳承工藝品，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以此推動(dòng)文化品牌發(fā)展。

（二）無形文化財(cái)?shù)谋Ｗo(hù)管理體系

在不斷探索實(shí)踐過程中，韓國無形文化財(cái)形成了官、學(xué)、民共同參與的合作關(guān)系，促進(jìn)無形文化財(cái)?shù)膫鞒斜Ｗo(hù)和交流傳播。韓國文化體育觀光部下屬的文化財(cái)廳是文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的主管機(jī)構(gòu)，廳長有權(quán)監(jiān)督各地文化遺產(chǎn)管理情況。文化財(cái)廳負(fù)有制定和修改《文化財(cái)保護(hù)法》，保護(hù)、管理、利用、變更文化財(cái)，以及扶持、資助文化財(cái)有關(guān)團(tuán)體等重要任務(wù)。

文化財(cái)委員會是韓國文化財(cái)廳負(fù)責(zé)組建的真正決策機(jī)構(gòu)，是唯一的專門負(fù)責(zé)提供咨詢審議的顧問機(jī)構(gòu)。文化財(cái)委員會規(guī)定，委員會委員必須由德高望重、學(xué)識廣博的專家學(xué)者擔(dān)任，一般具備文化遺產(chǎn)保護(hù)管理和利用相關(guān)學(xué)科副教授以上職稱，并有十年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，相關(guān)官員不得介入委員任用事務(wù)。委員會中的文化財(cái)委員可參與全面咨詢。文化財(cái)委員會下設(shè)分委，其中包含無形文化財(cái)分委，專門參與與無形文化財(cái)相關(guān)的專業(yè)咨詢。文化財(cái)委員會是指定及解除國家文化財(cái)，認(rèn)定及解除重要無形文化財(cái)及其保有者、名譽(yù)保有者或保有團(tuán)體等的機(jī)構(gòu)。除此之外，市、道文化財(cái)委員會負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)文化財(cái)?shù)恼{(diào)查、保護(hù)和管理利用等工作。國家和地方文化財(cái)委員會的設(shè)立，有助于文化財(cái)、無形文化財(cái)?shù)挠行虮４?、管理與活用，確保文化財(cái)在指定、解除過程中的科學(xué)性和公平性。

為更好地推動(dòng)無形文化財(cái)?shù)谋Ｗo(hù)和管理，韓國各地也成立了相關(guān)的民間團(tuán)體，一般由民間藝人、工匠或熱愛傳統(tǒng)文化的人士組成，通過切磋技藝和交流展覽，共同促進(jìn)無形文化財(cái)?shù)膫鞑ィㄟ^個(gè)人或團(tuán)體的力量將所掌握的藝能和技能傳承下去，以保持傳統(tǒng)文化的活力與魅力。如韓國自1997 年開始，于每年9 月份在安東市舉行“安東國際假面舞節(jié)”（2020 年因新冠肺炎疫情爆發(fā)被迫取消），以韓國重要無形文化財(cái)“假面舞”為主要內(nèi)容開展大型節(jié)慶活動(dòng)，有多國假面舞表演、假面劇表演、觀眾假面舞競賽、假面游行、假面創(chuàng)作大會、當(dāng)?shù)孛袼子螒蝮w驗(yàn)等。“安東國際假面舞節(jié)”是參與型藝術(shù)節(jié)，韓國政府和民間組織各司其職，為傳統(tǒng)文化的再生與活化貢獻(xiàn)了應(yīng)有力量。

二、重要無形文化財(cái)及保有者的指定和認(rèn)定體系

韓國自1964 年開始指定無形文化財(cái)，最初缺乏完備的認(rèn)知和系統(tǒng)的認(rèn)定體系，只能開展少許調(diào)查工作，相關(guān)指定材料不夠完善。但隨著保護(hù)工作的不斷推進(jìn)和法律法規(guī)的逐步完善，韓國無形文化財(cái)?shù)闹付ǔ绦蛉遮呉?guī)范，并形成了全方位、多層次的指定體系。進(jìn)入20 世紀(jì)70 年代，韓國開始了無形文化財(cái)保有者和保有團(tuán)體的認(rèn)定，為無形文化財(cái)?shù)挠行騻鞒刑峁┝吮Ｕ稀?/p>

（一）指定無形文化財(cái)和認(rèn)定其保有者的行政程序

在韓國，重要無形文化財(cái)?shù)闹付捌浔Ｓ姓叩恼J(rèn)定需依據(jù)《文化財(cái)保護(hù)法》的基本要求展開，由文化財(cái)委員會通過調(diào)查、評審等程序最終指定或認(rèn)定。從提出申請到最后公告需經(jīng)六項(xiàng)行政流程：首先，地方自治團(tuán)體長官根據(jù)地方文化財(cái)情況，對擬申請保護(hù)項(xiàng)目提出申請；其次，文化財(cái)委員會根據(jù)地方自治團(tuán)體遞交的資料進(jìn)行討論評估，判斷是否有指定調(diào)查的必要，而后組織專家學(xué)者進(jìn)行實(shí)地考察，確認(rèn)項(xiàng)目的傳承由來、內(nèi)容、傳承狀態(tài)及技能或藝能者經(jīng)歷等；其三，經(jīng)專家學(xué)者現(xiàn)場調(diào)查后，文化財(cái)委員會對相關(guān)調(diào)查報(bào)告書進(jìn)行評審，對其是否適宜進(jìn)行項(xiàng)目指定及保有者認(rèn)定作出預(yù)告；其四，對預(yù)告的指定項(xiàng)目和認(rèn)定保有人在官報(bào)上進(jìn)行公告，連續(xù)登載30 天以上；其五，登載預(yù)告后由文化財(cái)委員會審議并決議是否予以指定和認(rèn)定；其六，在官報(bào)上公告指定結(jié)果，并通報(bào)項(xiàng)目所在地方自治團(tuán)體與保有者或保有團(tuán)體。

（二）重要無形文化財(cái)?shù)闹付?/h3>

指定重要無形文化財(cái)要考量項(xiàng)目傳承的價(jià)值、能力和環(huán)境。在傳承的價(jià)值方面，項(xiàng)目本身要具備歷史、藝術(shù)、學(xué)術(shù)及地域等方面的價(jià)值。具體而言，已傳承的時(shí)間、傳承延續(xù)的程度及歷史傳承的真實(shí)可信程度是體現(xiàn)歷史價(jià)值的關(guān)鍵；項(xiàng)目具備的基本水準(zhǔn)、藝術(shù)特征及保有者或團(tuán)體表現(xiàn)美的水平和掌握技能、藝能的程度，是體現(xiàn)藝術(shù)價(jià)值的基本要素；項(xiàng)目對韓國文化研究的貢獻(xiàn)度及是否能成為學(xué)術(shù)研究資料的可能性，是學(xué)術(shù)價(jià)值的體現(xiàn)；項(xiàng)目是否能夠代表地方及韓國傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)了其地域價(jià)值。在傳承能力方面，主要關(guān)注保有者或團(tuán)體的傳承技能和傳承活動(dòng)，一方面要具備對該項(xiàng)目實(shí)踐操作和專業(yè)術(shù)語的理解能力；另一方面，保有者從事傳承活動(dòng)的時(shí)間、獨(dú)立從事項(xiàng)目傳承的時(shí)期、傳承脈絡(luò)的明確和延續(xù)，以及保有團(tuán)體傳承期間的持續(xù)性、傳承活動(dòng)的活躍度和對外傳承活動(dòng)的內(nèi)容是體現(xiàn)傳承能力的關(guān)鍵。在傳承環(huán)境方面，主要包含傳承現(xiàn)狀、傳承基礎(chǔ)和傳承意志。具體而言，目前項(xiàng)目傳承的教育形態(tài)、社會的關(guān)注度及保有者或團(tuán)體的數(shù)量，能夠反映出項(xiàng)目傳承現(xiàn)狀；項(xiàng)目傳承的設(shè)施狀況、資金情況及保有者的從業(yè)水準(zhǔn)、外部評價(jià)、授課情況或保有團(tuán)體的人員情況是傳承的基礎(chǔ)；保有者或團(tuán)體的意志反映了項(xiàng)目的整體傳承意志。因此，綜合以上認(rèn)定指標(biāo)，韓國無形文化財(cái)?shù)闹付ㄊ窃跁r(shí)間與空間雙重維度內(nèi)的考量，并且注重當(dāng)下傳承和未來延續(xù)可能性的評估。重要無形文化財(cái)?shù)闹付ú粌H僅是在管理體系上完善無形文化財(cái)?shù)谋Ｗo(hù)，更重要的是通過指定項(xiàng)目讓更多國民了解民族生活的變遷和文化的發(fā)展，通過特定年代形成的無形文化財(cái)了解時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí)，重要無形文化財(cái)因在形式和技法上具備獨(dú)特的傳統(tǒng)特點(diǎn)、鮮明的鄉(xiāng)土特色和突出的藝術(shù)、文化價(jià)值，對于相關(guān)學(xué)術(shù)研究、文化振興而言也尤為珍貴。

（三）無形文化財(cái)保有者或保有團(tuán)體的認(rèn)定

在對無形文化財(cái)主體的認(rèn)定上，韓國將其分為兩類，“重要無形文化財(cái)屬個(gè)人所有時(shí)，指定對象是持有者本人；指定對象屬團(tuán)體所有時(shí)，指定對象是持有團(tuán)隊(duì)”。［8］重要無形文化財(cái)?shù)谋Ｓ姓呋虮Ｓ袌F(tuán)體需將重要無形文化財(cái)?shù)乃嚹芑蚣寄馨凑铡暗湫汀痹瓌t進(jìn)行保存和再現(xiàn)，擔(dān)負(fù)起傳承、傳播與傳授的責(zé)任。保有者或保有團(tuán)體將所持有的技藝或傳統(tǒng)表演通過演出展演的方式引起民眾對傳統(tǒng)文化的關(guān)注。《文化財(cái)保護(hù)法》中規(guī)定，“重要無形文化財(cái)?shù)谋Ｓ姓邞?yīng)當(dāng)每年公開相應(yīng)重要無形文化財(cái)?shù)募寄堋⑺嚹芤淮我陨?，除非有總統(tǒng)令所規(guī)定的特別事由”。［9］技能和藝能公開監(jiān)督制度有助于通過社會監(jiān)督和專家批判檢驗(yàn)傳承狀態(tài)，防止保有者或保有團(tuán)體所掌握的技能或藝能的退步。

韓國無形文化財(cái)保有者或保有團(tuán)體不僅承擔(dān)傳承傳統(tǒng)文化的重任，同時(shí)還享有相應(yīng)的權(quán)利，并在接受社會監(jiān)督過程中受退出機(jī)制的影響和制約?！段幕?cái)保護(hù)法》中還強(qiáng)調(diào)，重要無形文化財(cái)保有者因高齡、疾病等原因，無法施展技能、藝能或無法正常進(jìn)行傳授教育時(shí)，“經(jīng)文化財(cái)委員會審議，文化財(cái)廳廳長可以認(rèn)定其為名譽(yù)保有者，被認(rèn)定為名譽(yù)保有者時(shí)，其重要文化財(cái)保有者的身份不復(fù)存在”。［10］

三、無形文化財(cái)?shù)膫鞒畜w系

為更好地實(shí)現(xiàn)無形文化財(cái)?shù)膫鞒泻捅Ｗo(hù)，韓國通過對保有者和保有團(tuán)體的認(rèn)定，為無形文化財(cái)?shù)某钟姓咛峁┝硕喾矫娴闹С?，并形成了金字塔式的傳授教育體系，促使國民意識到保護(hù)無形文化財(cái)?shù)钠惹行院捅匾?。相對完善的公共支持體系、多樣的記錄保存系統(tǒng)為無形文化財(cái)?shù)膫鞑ァ魇诤蛡鞒刑峁┝吮Ｕ稀?/p>

（一）建立金字塔式的傳授教育體系

傳授教育是韓國文化財(cái)廳對無形文化財(cái)保有者和保有團(tuán)體的基本要求之一，他們應(yīng)將掌握的技能、藝能通過合理有效的方式完整地傳授給下一代，保證無形文化財(cái)?shù)难永m(xù)。韓國為確保無形文化財(cái)?shù)膫鞒?，制定了金字塔式的無形文化財(cái)傳授教育體系，最頂層為“保有者”，并以師徒制的方式，依照“保有者（保有團(tuán)體）”—“傳習(xí)教育助教”—“研修生”—“傳習(xí)獎(jiǎng)學(xué)生”依次排序，以此反映相應(yīng)階段傳承人的不同技能、藝能水平。

《文化財(cái)保護(hù)法》中強(qiáng)調(diào)，“保有者是指能體現(xiàn)、保存重要無形文化財(cái)之藝能或技術(shù)原型，并有能力的實(shí)踐者；保有團(tuán)體是指能保存重要無形文化財(cái)之藝能或技術(shù)原型，又有能力實(shí)踐之團(tuán)體（但僅限以該重要無形文化財(cái)因藝能或技術(shù)之性質(zhì)無法由個(gè)人實(shí)現(xiàn)，必須認(rèn)定為保有者人數(shù)眾多的情況）”。［11］從無形文化財(cái)?shù)臍v史屬性和延續(xù)狀況而言，保有者或保有團(tuán)體是其持有項(xiàng)目典型保存的擔(dān)當(dāng)者而非創(chuàng)造者，俗稱“人間國寶”。傳習(xí)教育助教是輔助重要無形文化財(cái)保有者或保有團(tuán)體開展傳習(xí)教育工作的人，人選必須接受文化財(cái)委員會中該領(lǐng)域委員、專員及相關(guān)專家的審查，并從研修生中選拔。研修生是指保有者或保有團(tuán)體的傳習(xí)獎(jiǎng)學(xué)生中，已接受三年以上傳習(xí)教育并表現(xiàn)良好者，保有者或保有團(tuán)體可頒發(fā)研修證明，使其成為研修生。傳習(xí)獎(jiǎng)學(xué)生指保有者或保有團(tuán)體從傳習(xí)生中推薦的表現(xiàn)優(yōu)良者，并可獲得政府的補(bǔ)助。傳習(xí)生一般要在重要無形文化財(cái)?shù)谋Ｓ姓呋虮Ｓ袌F(tuán)體處接受六個(gè)月以上傳授教育，且具備相應(yīng)的技能或藝能方面的素質(zhì)，或在重要無形文化財(cái)相關(guān)領(lǐng)域工作超過一年以上。層層遞進(jìn)的傳授教育體系能夠更加完善地培養(yǎng)無形文化財(cái)?shù)暮罄^人才，且通過規(guī)范的教授和學(xué)習(xí)能夠更好地傳遞傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。韓國也有學(xué)者認(rèn)為，“在大學(xué)導(dǎo)入無形文化遺產(chǎn)傳習(xí)教育制度，傳統(tǒng)技術(shù)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)知識學(xué)習(xí)如現(xiàn)代設(shè)計(jì)、經(jīng)營技巧、知識產(chǎn)權(quán)等，以達(dá)成傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性的繼承和發(fā)展”。［12］無形文化財(cái)與國家教育的深度融合更能推動(dòng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的結(jié)合，有助于傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展，使其更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

（二）搭建公共支持體系

為更好地推動(dòng)無形文化財(cái)?shù)膫鞒?，韓國從傳承支援金、葬禮與住院補(bǔ)助金、特別資助金、活動(dòng)資助金及硬件設(shè)施支持、政策支援等各個(gè)方面開展公共支持體系建設(shè)，讓參與無形文化財(cái)傳承傳播的群體盡可能享受更多的福利和補(bǔ)助。

在資金支持方面，韓國政府以“傳習(xí)教育基本經(jīng)費(fèi)”的名義，給予無形文化財(cái)保有者、傳習(xí)教育助教、保有團(tuán)體等不同等級的補(bǔ)助作為傳承支援金，以按月給予的方式保障保有者的正常傳授、教育和生活。依據(jù)不同等級的無形文化財(cái)，國家給予的支持也有所差異，如國家重要無形文化財(cái)給予100%的經(jīng)費(fèi)支持，省、市指定的無形文化財(cái)給予50%經(jīng)費(fèi)保障，其他級別的無形文化財(cái)則由所在地區(qū)籌集資助。除了基本生活補(bǔ)助以外，韓國政府會給住院的保有者或住院10 天以上的傳習(xí)助教提供住院補(bǔ)助金，或在他們?nèi)ナ罆r(shí)給予葬禮補(bǔ)助金。保有者（包括名譽(yù)保有者）的家屬需要醫(yī)療資助時(shí)，也可向保健福利部長官申請醫(yī)療資助。針對生計(jì)特別困難的保有者或名譽(yù)保有者，在他們直接或間接開展傳承活動(dòng)過程中，政府會給予特別支持金。政府每月定額的津貼和醫(yī)保讓保有者能夠積極主動(dòng)地開展傳承活動(dòng)，同時(shí)，當(dāng)他們在遇到不可抗力造成的紛爭或?yàn)?zāi)難時(shí)，也會受到政府的有效保護(hù)。除基本補(bǔ)助外，保有者或保有團(tuán)體在參加國內(nèi)外公演、展示宣傳和文化交流等活動(dòng)時(shí)，政府也給他們提供普及宣傳活動(dòng)資助金。在節(jié)日、地域間交流活動(dòng)、地方祭典或在國內(nèi)舉辦的國際大會期間，位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的保有者或保有團(tuán)體也會享受到政府提供的無形文化財(cái)觀光資源化資助金。

在設(shè)施和政策支持方面，政府以各種形式支持無形文化財(cái)?shù)膫鞒袀鞑セ顒?dòng)。一方面，韓國政府為擴(kuò)充傳授教育空間，與市、道共同建立傳授教育館，尤其注重團(tuán)體項(xiàng)目的實(shí)踐活動(dòng)，并在傳承項(xiàng)目較為集中的地區(qū)優(yōu)先建立重要無形文化財(cái)教育館；為進(jìn)一步提高傳承水平，還在傳習(xí)教材、設(shè)備等方面給予相應(yīng)支持，輔助活化傳承工作，支持保有團(tuán)體與學(xué)校的合作，并籌劃各類展覽展演活動(dòng)，積極宣傳無形文化財(cái)。另一方面，在政策支持上，除了資金、醫(yī)療及設(shè)備支持外，還鼓勵(lì)學(xué)校聘用保有者、傳習(xí)教育助教等為幼兒園、小學(xué)、初中、高中及相同級別的其他學(xué)校的兼任教師，以及通過重要無形文化財(cái)?shù)膶W(xué)分認(rèn)定等方式，積極配合無形文化財(cái)?shù)亩鄻踊瘋鞒小?/p>

韓國政府還采取相應(yīng)振興政策，激勵(lì)無形文化財(cái)進(jìn)行品牌化運(yùn)營，支持保有者創(chuàng)業(yè)，通過傳統(tǒng)工藝品認(rèn)證和銀行制，激勵(lì)文化創(chuàng)造，支持海外展示公演等國際交流活動(dòng)，積極推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。1998 年韓國政府提出的“文化立國”戰(zhàn)略，為韓國無形文化財(cái)?shù)谋Ｗo(hù)與發(fā)揚(yáng)提供了良好的政策環(huán)境，將傳統(tǒng)文化的發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)的振興相結(jié)合，出臺了系列政策法律，鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化的活化，推動(dòng)了文化的國際化發(fā)展。

（三）完善記錄保存體系

韓國對無形文化財(cái)?shù)挠涗浌ぷ髦饕譃獒槍抑付ㄖ匾獰o形文化財(cái)和針對非指定無形文化財(cái)兩類，通常采用文字、音頻、照片和影像等方式開展記錄保存工作?！段幕?cái)保護(hù)法》施行規(guī)則第二條規(guī)定：“對于國家指定的重要無形文化財(cái)應(yīng)制作資料存簿，備置錄音物、攝像物、樂譜、劇本及保存狀況相片?！保?3］自1965年開始，韓國便通過制作紀(jì)錄片的方式保存無形文化財(cái)?shù)摹霸汀?，同時(shí)也作為教育傳授的教材。1978 年后開始制作有關(guān)舞蹈、工藝、技術(shù)等方面的紀(jì)錄片。1979 年，依據(jù)無形文化財(cái)調(diào)查研究報(bào)告書，國立文化財(cái)調(diào)查研究工程出版了無形文化財(cái)系列圖書，以音樂舞蹈為主，包括部分有關(guān)巫俗的項(xiàng)目。1983 年開始發(fā)行重要無形文化財(cái)大觀系列圖書，1984 年刊行重要無形文化財(cái)?shù)南嚓P(guān)說明書，以此作為記錄保存。

總體而言，韓國對無形文化財(cái)?shù)挠涗浄绞接腥?，第一類是通過對無形文化財(cái)?shù)闹付ㄕ{(diào)查制作而成的文字報(bào)告書，以及在調(diào)查過程中獲取的影像、圖片資料；第二類是以指定無形文化財(cái)為目的的基礎(chǔ)調(diào)查報(bào)告書、書籍及相關(guān)影片；第三類是在全國范圍內(nèi)開展的無形文化財(cái)?shù)恼{(diào)查，并據(jù)此整理而成的綜合調(diào)查報(bào)告書。無形文化財(cái)?shù)奈淖诸惒牧现?，調(diào)查報(bào)告書尤為重要，它主要包括項(xiàng)目申報(bào)指定理由、項(xiàng)目的歷史概括、展示或演習(xí)過程以及保有者經(jīng)歷等，此為在指定重要無形文化財(cái)時(shí)所依據(jù)的基本資料。文字、音頻、照片及影像資料的記錄有助于研究者更好地了解項(xiàng)目，并以此推動(dòng)日后的交流和傳播?！霸诒恢付槲幕z產(chǎn)的團(tuán)體，以保存為中心而進(jìn)行的學(xué)術(shù)調(diào)查研究進(jìn)一步深化擴(kuò)大的同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造一種氛圍，使得負(fù)責(zé)傳授教育以及接受傳授教育的人能夠成立新的演出團(tuán)體，以便進(jìn)行自由的演出?！保?4］只有記錄沒有研究的保存，會讓無形文化財(cái)失去歷史及學(xué)術(shù)價(jià)值，而通過研究，可以讓部分項(xiàng)目獲得傳承的活力，只有這樣，才能在保存的基礎(chǔ)上再創(chuàng)造。

四、存在的問題及啟示

韓國對于無形文化財(cái)?shù)谋Ｗo(hù)起步較早，并借鑒了日本對無形文化財(cái)?shù)谋Ｗo(hù)模式，在幾十年的實(shí)踐過程中，相關(guān)政策法規(guī)不斷完善和改進(jìn)，但同時(shí)也存在一些問題。一方面，無形文化財(cái)?shù)闹付ň哂袊?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，雖體現(xiàn)了指定過程的嚴(yán)謹(jǐn)，但也容易造成“標(biāo)準(zhǔn)化”的片面認(rèn)識。沒有被指定的項(xiàng)目與被指定的項(xiàng)目之間容易產(chǎn)生優(yōu)劣比較，如此一來，被指定的項(xiàng)目若成為“標(biāo)準(zhǔn)”，反而扼殺了其他扎根于民間鄉(xiāng)野的各類藝術(shù)的魅力，甚至造成不被大眾所熟知的藝術(shù)形式的“被迫”消失。另一方面，保有者在享受到“特權(quán)”的同時(shí)，也受到了《文化財(cái)保護(hù)法》的限制。因在履行保有者或保有團(tuán)體的義務(wù)時(shí)，容易產(chǎn)生“模式化”或“樣本化”，不利于保有者或保有團(tuán)體創(chuàng)造力的體現(xiàn)。同時(shí)，“被指定為無形文化財(cái)傳承保有者后，便同時(shí)在經(jīng)濟(jì)和社會地位、社會影響方面獲得極大的特權(quán)，包括從事傳授教育的權(quán)限”。［15］這種特權(quán)雖然保障了保有者的基本權(quán)益，但也帶來負(fù)面影響，“特權(quán)給其他擁有同樣技藝卻沒被指定為傳承保有者的匠人或者藝人帶來被剝奪感和疏遠(yuǎn)感，甚至使這兩類人群之間產(chǎn)生矛盾糾紛”。［16］無形文化財(cái)?shù)闹付ê捅Ｓ姓呋虮Ｓ袌F(tuán)體的認(rèn)定雖是保護(hù)過程中的關(guān)鍵一環(huán)，但也容易引發(fā)爭端和矛盾，如何處理好兩端存在的問題顯得尤為重要。

了解和認(rèn)識韓國無形文化財(cái)?shù)谋Ｗo(hù)傳承體系，并反思其中存在的問題，也給我們帶來了啟示。一方面，關(guān)于“原型”的討論讓我們認(rèn)識到無形文化財(cái)保護(hù)的重點(diǎn)和目的所在。20 世紀(jì)初開始的無形文化財(cái)“原型”問題大討論，直接關(guān)注了無形文化財(cái)在保護(hù)研究過程中的關(guān)鍵性問題，韓國諸多學(xué)者認(rèn)為“原型”概念不適用于文化財(cái)，“因?yàn)槌掷m(xù)性與可變性是文化的兩大基本屬性，而‘文化原型’概念的設(shè)定無視文化的可變性，直接導(dǎo)致無形文化財(cái)喪失自我創(chuàng)造能力”。［17］“原型”更強(qiáng)調(diào)在自然有序的傳承過程中未經(jīng)更改創(chuàng)造的流傳，不添加個(gè)人主觀的創(chuàng)新和技巧，在較長時(shí)間內(nèi)無明顯變化。但其實(shí)，無形文化財(cái)?shù)膫鞒邪l(fā)展應(yīng)與民眾的生產(chǎn)生活、社會的變革息息相關(guān)，它并非一成不變地將“遺產(chǎn)化”的形式保存下來，而是要注重傳統(tǒng)文化中的文化基因，重視無形文化財(cái)自身的創(chuàng)新和發(fā)展。

另一方面，無形文化財(cái)?shù)南嚓P(guān)政策在演變過程中逐漸從靜態(tài)的“保存”轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)的“活用”，傳統(tǒng)文化相關(guān)政策目標(biāo)也從單純的“振興”轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂性鲋悼赡艿摹爱a(chǎn)業(yè)化”，傳承已久的文化逐漸走向大眾化，并通過創(chuàng)意設(shè)計(jì)不斷促進(jìn)日常生活對其的需求，在與其他產(chǎn)業(yè)合作過程中創(chuàng)造出更多附加價(jià)值，甚至于通過策略性的文化交流活動(dòng)，開拓了全球市場。因此，不斷加大合理化的資助力度有助于傳承過程的穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究的認(rèn)知與致用之間的聯(lián)系，有助于傳統(tǒng)文化向現(xiàn)代生活轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的連接，有助于推動(dòng)傳統(tǒng)文化在未來的可持續(xù)傳承。再者，加強(qiáng)和完善傳承團(tuán)體制度建設(shè)也尤為重要，通過建立名譽(yù)傳承人，不斷關(guān)注各個(gè)層面的傳承群體，同時(shí)提高無形文化財(cái)保護(hù)管理的專業(yè)性，培養(yǎng)專業(yè)人才，確保人才隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。為保障傳承效果和過程的有效性，技藝公開機(jī)制的建立將有助于文化的傳承傳播，強(qiáng)化中央政府、地方政府、傳承群體、地方組織、民間社會團(tuán)體及相關(guān)企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)系，加強(qiáng)保護(hù)工作的公開化、透明化，引導(dǎo)社會各界積極參與到傳承保護(hù)傳統(tǒng)文化的行列中。

他山之石，可以攻玉。韓國與中國隔海相望，在歷史、社會、文化形態(tài)等多方面有著千絲萬縷的聯(lián)系，韓國在傳統(tǒng)文化尤其是文化遺產(chǎn)保護(hù)方面所做的工作有值得我們借鑒之處。我國非遺保護(hù)法律體系和工作機(jī)制日趨完善，非遺保護(hù)理念不斷深入人心，近年來取得了顯著成果。非遺在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“走出去”中發(fā)揮了重要作用，成為打造民族特色文化品牌、弘揚(yáng)民族文化精神、講好中國故事的有力支撐。