淺析大數(shù)據(jù)在檢察機關(guān)刑事辦案中的應用

高晗博

天津市濱海新區(qū)人民檢察院，天津 300457

高度的社會信息化正逐步改變我們的生活，大數(shù)據(jù)貫穿于人們生活的方方面面，越來越多的信息留痕，使數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息正在成千上萬倍不斷增長，就檢察機關(guān)刑事辦案活動而言，單純依靠審查傳統(tǒng)案卷的方式、過分強調(diào)口供的思維、過度依賴其他機關(guān)移送證據(jù)的模式，在部分新型復雜案件辦理過程中已顯得力不從心，不斷加強對大數(shù)據(jù)思維的應用并建設有效的信息化平臺，加大數(shù)據(jù)資源的利用程度，必將更有效地引導偵查、審查案件、指控打擊犯罪等，從而更好地履行檢察機關(guān)法律監(jiān)督職責。

一、大數(shù)據(jù)在檢察機關(guān)刑事辦案中的應用現(xiàn)狀

（一）大數(shù)據(jù)在檢察機關(guān)刑事辦案中的應用依然較少

雖然大數(shù)據(jù)的概念早已提出，檢察機關(guān)也建立了對應的信息化平臺，但在實際應用過程中，相當一部分檢察機關(guān)對于大數(shù)據(jù)仍然停留在概念層面或是只運用于檢察事務管理中，“重概念、輕實用”的現(xiàn)象較為普遍，大數(shù)據(jù)的應用往往停留在數(shù)據(jù)的羅列和單純的數(shù)據(jù)分析上，對于實際刑事辦案活動尤其是特殊案件的分析幫助不大，大數(shù)據(jù)在檢察機關(guān)辦案中的應用依然沒有系統(tǒng)化全面展開。同時在傳統(tǒng)刑事辦案思維中，通過數(shù)據(jù)信息輔助乃至指導辦案，存在極大的不確定性及證明效力轉(zhuǎn)化的問題，加上由于硬件設施不夠完善造成數(shù)據(jù)信息獲取存在現(xiàn)實困難以及案件數(shù)量過多造成的辦案壓力，均使得辦案人不能或者不愿利用數(shù)據(jù)信息輔助辦案，也造成多數(shù)辦案人在辦案過程中依然傾向于傳統(tǒng)辦案行為，無法對案件涉及的數(shù)據(jù)信息進行調(diào)取、分析。雖然傳統(tǒng)辦案行為固然可以在部分快審快結(jié)案件中，依托犯罪嫌疑人的言詞證據(jù)以及偵查機關(guān)固定好的證據(jù)，形成完整證據(jù)鏈，快速辦理案件。但在大數(shù)據(jù)時代，面對新型復雜案件，犯罪嫌疑人犯罪手段越發(fā)多樣，隱蔽性也越來越強，犯罪過程中產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)對于犯罪行為本身的直觀體現(xiàn)作用將越來越大；同時數(shù)據(jù)信息往往具有時效性，時間越長調(diào)取難度越大，如果不及時采取有效的信息獲取，一方面會為后期案件辦理過程造成障礙，另一方面也會對一些關(guān)鍵證據(jù)的再次獲取帶來較大困難。

（二）檢察機關(guān)具有大數(shù)據(jù)思維的辦案人才相對缺乏

檢察機關(guān)辦案過程隨著時代的變化變得愈加精細化，檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，也更應該樹立“精品意識”，將案件辦理得更加扎實。在面對新型復雜案件時，辦案人員除了要具備法律基礎知識外，多數(shù)情況還需要面對一個全新的業(yè)務領(lǐng)域；又如，在一些新型經(jīng)濟犯罪案件中，部分犯罪事實中體現(xiàn)出來的經(jīng)濟往來手段隱蔽，交易過程相當復雜，甚至案件事實只能通過不同的數(shù)據(jù)信息進行體現(xiàn)；這就要求辦案人員對案件涉及的不同領(lǐng)域進行深入了解，因此也要在早期去搜集并篩選大量的數(shù)據(jù)信息。復雜多變的環(huán)境和各種各樣的情形更需要辦案人員具備全面的知識儲備，尤其是“捕訴一體”背景下，更需要辦案人員根據(jù)第一時間數(shù)據(jù)信息盡快介入引導公安機關(guān)偵查去固定及獲取關(guān)鍵證據(jù)。但現(xiàn)實中卻往往不盡如人意，一方面檢察機關(guān)內(nèi)部各部門之間條塊過于明顯，各司其職，不進行過多交流，這也就造成了檢察機關(guān)的技術(shù)人員不會對辦案過程本身進行涉足，無法對辦案部門獲取的數(shù)據(jù)信息進行分析；另一方面業(yè)務部門對可能獲取的數(shù)據(jù)信息也不會過多重視，更不用說對一些先進技術(shù)軟件的使用，檢察機關(guān)內(nèi)可以有效收集、應用及分析有用數(shù)據(jù)信息的辦案人員依然相對匱乏。

（三）對獲取到的數(shù)據(jù)信息利用不及時、不全面

雖然各級檢察機關(guān)均成立了技術(shù)部門，且技術(shù)部門也起到了越來越大的作用，但技術(shù)活動與辦案活動依然沒有良好結(jié)合。法律思維講究公平公正，注重法律分析應用的完整無誤及證據(jù)鏈的完整閉合。技術(shù)思維則注重于對數(shù)據(jù)價值最大限度的還原、獲取及分析。技術(shù)與辦案之間的聯(lián)系不夠緊密，技術(shù)部門在現(xiàn)實辦案中往往只停留在單純數(shù)據(jù)信息的還原及書證、物證鑒定和音視頻保障的層面，對辦案活動中獲取的信息數(shù)據(jù)如何分析使用技術(shù)部門一般不負責，而辦案部門對數(shù)據(jù)信息進行進一步的分析并加以應用時，有時又會缺少一定的專業(yè)知識，使獲得的數(shù)據(jù)信息無法得到全面利用，這無疑浪費了大量數(shù)據(jù)信息寶貴的價值，也會錯過一些可能分析到案件事實的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息。

（四）缺乏檢察機關(guān)適用的可接入大數(shù)據(jù)信息庫及信息化平臺

長期以來，檢察機關(guān)都飽受數(shù)據(jù)信息獲取難及享用程度低這一問題的困擾，缺乏一個足以協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌不同部門間的檢察機關(guān)適用的信息平臺，使得很多外部數(shù)據(jù)信息資源不能得到及時、充分、高效利用。由于無法獲取足夠的數(shù)據(jù)信息資源，辦案人員只能依賴于偵查機關(guān)，往往是為了查證或者獲取更多的證據(jù)及數(shù)據(jù)信息資源，不得不向偵查機關(guān)說明后，再由偵查機關(guān)花費大量的時間從相關(guān)部門之間進行調(diào)取，一方面浪費了大量寶貴的辦案時間，另一方面獲取的數(shù)據(jù)信息資源有時也無法達到想要的效果。同時由于各地檢察機關(guān)以及司法機關(guān)之間缺乏專用共享數(shù)據(jù)庫，使得大量案件在辦理過程中缺乏足夠的案例經(jīng)驗借鑒以及相關(guān)法律法規(guī)支持，辦案人員有時需花費大量時間將海量信息從互聯(lián)網(wǎng)上篩選析出有用信息且實際效果不甚理想，造成獲取關(guān)鍵信息的效率及成本進一步加大。

二、大數(shù)據(jù)在檢察機關(guān)刑事辦案中的應用實效

（一）豐富辦案手段，提高辦案效率

辦案活動自身面對的不僅僅是單純的法律應用，有時也是如何將案件逐步從無到有、從小到大轉(zhuǎn)變的過程。如果檢察機關(guān)在案件辦理過程中，將大數(shù)據(jù)思維引入，擴大證據(jù)及案件事實相關(guān)數(shù)據(jù)信息的獲取、收集，無疑將雙管齊下，做到充分引導偵查，全面突破，實現(xiàn)最大可能還原犯罪嫌疑人犯罪事實的效果。可以將信息看作數(shù)據(jù)的集合，證據(jù)則可以是數(shù)據(jù)信息以法定形式進行固定。在當今這個時代，數(shù)據(jù)痕跡往往在有意無意間便會留下，每個人的各種數(shù)據(jù)每時每刻都會主動或者被動錄入各類數(shù)據(jù)庫。如果從無數(shù)條數(shù)據(jù)中獲取最有價值的信息，進而將其轉(zhuǎn)化固定為證據(jù)，通過充分分析利用，可以使辦案人員在案件辦理過程中如虎添翼，也可以將更多的案件細節(jié)及證據(jù)固定，獲取盡可能多的有效證據(jù)，從而實現(xiàn)最大限度指控犯罪嫌疑人的犯罪行為的效果。

（二）符合司法體制改革的要求

在案件辦理過程中更多地引入大數(shù)據(jù)思維，將更好地符合檢察機關(guān)司法體制改革及“以審判為中心”的要求。一方面，隨著司法體制改革的不斷深入，檢察機關(guān)“捕訴一體”辦案模式全面實行，對檢察機關(guān)更加充分地履行法律監(jiān)督職責，不斷加強引導和指揮偵查的能力，更好地完善刑事案件證據(jù)鏈條也有了更多的考驗。充分利用大數(shù)據(jù)帶來的機遇，將更有助于檢察機關(guān)自身去獲取或引導偵查機關(guān)及時獲取辦案所需的各類案件信息，從而更加主動全面獲取固定辦案所需的各類證據(jù)。另一方面，在“以審判為中心”的背景下，對證據(jù)標準也提出了更高的要求，無法排除合理性懷疑的證據(jù)不予認定的可能性越來越大，純粹的言詞證據(jù)往往也將會變得單薄，加之言詞證據(jù)本身的可變化性及不穩(wěn)定性，如果被告人當庭翻供也會對刑事犯罪指控工作帶來極大的挑戰(zhàn)。因此，實體證據(jù)將會變得越來越重要，往往起到關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)信息自身具有可還原性、可保留性及可擴展性，利用大數(shù)據(jù)思維，將犯罪嫌疑人的犯罪事實適當依靠數(shù)據(jù)信息進行轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化為客觀證據(jù)將極為重要，將物證上的數(shù)據(jù)進行提取固定展現(xiàn)，也會使證據(jù)證明效力更強更穩(wěn)定，同時通過辦案過程中獲取的信息去逐步獲得的書證及物證，會把犯罪行為更為直觀地展現(xiàn)出來，也將更有助于指控犯罪。

（三）有助于不同部門和地區(qū)之間的辦案交流

大數(shù)據(jù)的廣泛應用可以將不同部門和地區(qū)的辦案經(jīng)驗更好地進行匯集并留痕入庫。由于發(fā)達地區(qū)接觸新型復雜案件較早，加之大數(shù)據(jù)應用及信息化基礎較好，在辦理一些新型復雜案件上具有一定的優(yōu)勢和經(jīng)驗。將先進地區(qū)的辦案過程及內(nèi)容進行匯總，納入專用數(shù)據(jù)庫，將對后續(xù)辦理類似案件的地區(qū)及人員具有很好的借鑒及引導作用。同時將審判機關(guān)判例和裁判要點以及檢察機關(guān)典型案例及審查要點等數(shù)據(jù)信息進行有效集合并共享，可以讓偵查機關(guān)更加明確庭審所需的證據(jù)材料，使偵查機關(guān)有的放矢，更加準確有效地獲取審查及庭審所需要的證據(jù)及相關(guān)證明材料，避免各辦案單位之間無法形成有效合力。另外，利用信息化平臺專用數(shù)據(jù)檢索功能的快捷性和準確性，也能使借鑒者精準查找到自身所需要的信息，避免出現(xiàn)通過普通網(wǎng)絡檢索造成的數(shù)據(jù)信息不準確和時效浪費。

三、檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)在刑事辦案中的應用對策分析

（一）加強符合要求的復合型大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)

隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，數(shù)據(jù)內(nèi)容將會無限擴容，數(shù)據(jù)搜索只會是其中一部分，數(shù)據(jù)分析能力也變得越來越重要。辦案人員一方面需要從海量數(shù)據(jù)搜集出有用的數(shù)據(jù)，另一方面還需要將搜集到的數(shù)據(jù)進行合理分析，進而查找出數(shù)據(jù)本身所能反映的案件相關(guān)信息，從而發(fā)揮出數(shù)據(jù)的最大價值。這就需要辦案人員進一步提升綜合能力，在具備扎實法律功底的同時，也要具備信息時代所對應的數(shù)據(jù)搜索及解析能力。通過加強多維、多領(lǐng)域辦案人才的培養(yǎng)，尤其是加強辦案人員對新型犯罪領(lǐng)域的專業(yè)知識擴容和對新軟件的使用技巧，全面提升其信息化應用能力，定期進行新技術(shù)、新軟件培訓，使更多的辦案人員能更加主動和善于應用數(shù)據(jù)信息帶來的便利，更好地加強與辦案活動相關(guān)的數(shù)據(jù)收集、分析能力和新技術(shù)、新軟件的應用能力，不斷提升大數(shù)據(jù)應用的效果。

（二）構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域的多功能信息化平臺及共享數(shù)據(jù)庫

作為大數(shù)據(jù)的存儲基礎，數(shù)據(jù)庫尤為重要。通過建立數(shù)據(jù)庫將各種信息歸類入庫，便可以利用專業(yè)的軟件以便需要時進行檢索和查詢。但在現(xiàn)實中，各機構(gòu)、部門的數(shù)據(jù)庫往往僅歸自己或在很小的范圍內(nèi)使用，不同辦案部門之間如需調(diào)取各家的數(shù)據(jù)也面臨較多的困難，信息共享效率低下。因此，通過網(wǎng)絡基礎構(gòu)建專用的辦案多功能信息化平臺就顯得較為迫切。將刑事辦案活動所涉及的各相關(guān)職能部門統(tǒng)一納入跨部門信息平臺，并將各機構(gòu)、部門對辦案有所幫助的數(shù)據(jù)庫進行聯(lián)通，打通數(shù)據(jù)之間的壁壘，才能使各數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息真正實現(xiàn)有效的共享。同時通過建立跨區(qū)域的數(shù)據(jù)平臺，將不同區(qū)域間有參考價值的數(shù)據(jù)納入共享數(shù)據(jù)庫，使各區(qū)域間的先進做法和優(yōu)秀案例真正“走出去”，從而促進各區(qū)域之間的經(jīng)驗交流，不斷提升各類案件的辦理質(zhì)量。

（三）明確數(shù)據(jù)信息向證據(jù)轉(zhuǎn)換的形式和效力

隨著數(shù)據(jù)信息的廣泛使用，如何將其更有效地轉(zhuǎn)換為法律規(guī)定的證據(jù)形式，從而更好地體現(xiàn)其作為證據(jù)所具備的客觀真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性，使其更充分具有法律意義上的證明效力就顯得尤為重要。對于信息數(shù)據(jù)通過何種形式、何種標準去反映案件事實，不僅要在形式上予以明確，也需要辦案程序涉及的各相關(guān)部門達成一致。同時對于信息數(shù)據(jù)來源及獲取方式的合法性也應予以明確，從而使對案件事實具有證明效果的數(shù)據(jù)可以真正被用于檢察機關(guān)案件辦理過程中，盡可能將數(shù)據(jù)信息以法定的證據(jù)形式予以呈現(xiàn)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)信息在刑事辦案活動中的價值。

（四）加強辦案數(shù)據(jù)信息的安全保密工作

由于辦案過程中所需要和獲取的數(shù)據(jù)信息往往涉及個人隱私甚至國家秘密，因此數(shù)據(jù)信息的安全保密工作就顯得尤為重要。對辦案過程中所需要和獲取的數(shù)據(jù)信息要根據(jù)實際情況及其內(nèi)容，進行分類評測，嚴格設定不同數(shù)據(jù)信息的使用邊界，一方面對于涉密數(shù)據(jù)信息要做到符合保密要求，明確使用范圍，建立較高的安全保密防范規(guī)格，配置符合保密工作的軟硬件設備，避免網(wǎng)絡外部攻擊對數(shù)據(jù)庫造成破壞，造成不必要的數(shù)據(jù)信息泄露；另一方面要健全辦案數(shù)據(jù)信息發(fā)布及調(diào)取制度，辦案人員應嚴格按照自身的辦案權(quán)限調(diào)取與案件相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，嚴禁超范圍、超權(quán)限調(diào)取與案件無關(guān)的數(shù)據(jù)信息，而對于可以共享的數(shù)據(jù)，則按照實際工作需要，明確合適的范圍及內(nèi)容，從而防止對與案件無關(guān)人員的數(shù)據(jù)信息造成侵犯。