欒阿詩(shī) 王爾賽
鹽城師范學(xué)院,公共管理學(xué)院,江蘇 鹽城 224001
目前大部分高校的黨支部組織架構(gòu)按照如下方式設(shè)置:黨支部書(shū)記一般由高年級(jí)的學(xué)生擔(dān)任,黨支部中設(shè)置的宣傳委員和組織委員一般由部分學(xué)生擔(dān)任,黨支部的配置方式主要有按學(xué)科設(shè)置、按年級(jí)設(shè)置、按專(zhuān)業(yè)設(shè)置和按班級(jí)設(shè)置等組織情況,學(xué)院學(xué)生人數(shù)較少、黨員數(shù)量有限制的高校一般按學(xué)院設(shè)置學(xué)生黨支部;按年級(jí)設(shè)置黨支部是高校普遍采用的黨支部設(shè)置模式,按年級(jí)設(shè)置黨支部有利于學(xué)生加強(qiáng)對(duì)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)情況的了解,同時(shí)也有利于黨支部團(tuán)體對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和工作進(jìn)行合理安排;按照專(zhuān)業(yè)設(shè)置學(xué)生黨支部有利于將同一專(zhuān)業(yè)的不同年級(jí)和不同水平的學(xué)生集中起來(lái),加強(qiáng)文化交流協(xié)作各黨支部工作的開(kāi)展;按照班級(jí)設(shè)置學(xué)生黨支部,有利于班級(jí)黨支部帶動(dòng)團(tuán)委和班委的共同作用,增強(qiáng)學(xué)生黨員與其他學(xué)生得交流溝通。[1]
我國(guó)改革開(kāi)放工作已經(jīng)進(jìn)入深化階段,現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益成熟,造就一大批具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神的高校學(xué)生是我國(guó)高等教育改革面臨的緊迫任務(wù),高校團(tuán)支部是團(tuán)組織的重要組成細(xì)胞,是有效開(kāi)展團(tuán)工作的基層組織,肩負(fù)著為黨組織不斷注入新鮮血液、壯大黨員隊(duì)伍、為我國(guó)建設(shè)青年人才、使黨永葆生機(jī)和活力的重要使命。如果高校缺乏一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的團(tuán)支部,那么團(tuán)的基本工作、組織發(fā)展和各項(xiàng)活動(dòng)就失去了重要支撐,因此,加強(qiáng)高校的團(tuán)支部建設(shè)是高校團(tuán)支部義不容辭的責(zé)任。
當(dāng)前高校團(tuán)支部建設(shè)主要存在以下問(wèn)題:隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,網(wǎng)絡(luò)成為高校大學(xué)生獲取信息的主要來(lái)源,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)生能夠獲取海量信息、拓展知識(shí)的深度和廣度,形成一套完整、系統(tǒng)的價(jià)值判斷和思想觀點(diǎn),但是網(wǎng)絡(luò)上大量未經(jīng)過(guò)濾的信息良莠不齊、褒貶不一,很容易使青年團(tuán)員淡化理想追求、信念不堅(jiān)定、價(jià)值觀產(chǎn)生偏頗、注重利益發(fā)展需求而忽視自身的思想建設(shè)。高校團(tuán)支部開(kāi)展的活動(dòng)往往流于表面,雖然目前很多高校都能在大力組織學(xué)生開(kāi)展各種形式的團(tuán)體活動(dòng),但是活動(dòng)形式單一乏味、內(nèi)容缺少創(chuàng)新性、難以激發(fā)廣大青年團(tuán)員的參與積極性。從高校團(tuán)員學(xué)生的整體建設(shè)情況來(lái)看,大部分學(xué)生團(tuán)員都是“90后”,她們思想活躍、個(gè)性鮮明、見(jiàn)解獨(dú)到,但是存在的缺陷是對(duì)自我認(rèn)識(shí)不夠深刻、理想信念不夠堅(jiān)定,不能積極參加團(tuán)組織開(kāi)展的活動(dòng),總是被動(dòng)接受思想理論教育。
高校班委會(huì)是班級(jí)管理委員會(huì)中的重要組成部分,肩負(fù)著協(xié)調(diào)班級(jí)資源、制定班級(jí)目標(biāo)、組織班級(jí)活動(dòng)、達(dá)成班級(jí)目標(biāo)、完成班級(jí)任務(wù)的重要職責(zé),班委會(huì)在高校的班級(jí)建設(shè)中發(fā)揮著重要的組織和導(dǎo)向作用,在高校的班級(jí)建設(shè)中,班委會(huì)應(yīng)該發(fā)揮好班級(jí)建設(shè)的帶頭作用,積極促進(jìn)高校學(xué)生的成長(zhǎng)成才。在目前的班委會(huì)建設(shè)中存在以下問(wèn)題還有待解決:一是班委會(huì)成員之間的職責(zé)不清、任務(wù)分配不協(xié)調(diào),這容易導(dǎo)致班委會(huì)在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)“一擔(dān)挑”的現(xiàn)象,通過(guò)建立目標(biāo)責(zé)任制、進(jìn)一步明確班委會(huì)各成員之間的職責(zé)和工作關(guān)系有利于班級(jí)工作更科學(xué)、合理、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。高校班委會(huì)成員普遍積極性不高,班委會(huì)在建設(shè)過(guò)程中缺乏行之有效的班級(jí)運(yùn)行機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,這使班級(jí)成員在工作中出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象,不利于對(duì)班級(jí)成員的日常建設(shè)管理。有效發(fā)揮班委會(huì)成員的積極性是當(dāng)前班委會(huì)建設(shè)過(guò)程中面臨的一大難題,班委會(huì)組織在高校建設(shè)中的作用無(wú)法充分發(fā)揮,這與其成員積極性、主動(dòng)性不高有很大關(guān)聯(lián),提升成員的主動(dòng)性和積極性有利于高校事物更科學(xué)合理地運(yùn)行,同時(shí)提高班委會(huì)成員的工作效率。[2]
組織是具有共同發(fā)展目標(biāo)和共同建設(shè)理念的小范圍集體,組織開(kāi)展的活動(dòng)是有效促進(jìn)組織協(xié)調(diào)運(yùn)行和事物高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障,協(xié)調(diào)就是將整體中的各個(gè)部分進(jìn)行合理分配、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)最終促使目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和分工合作的必要條件,亞當(dāng)斯密認(rèn)為,協(xié)調(diào)機(jī)制是促進(jìn)生產(chǎn)效率提升和減少矛盾沖突的有機(jī)因素,在組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作和產(chǎn)生問(wèn)題是必然要涉及到各成員的協(xié)同工作,這就決定了必然要引入組織協(xié)調(diào)理念。黨、團(tuán)、班在高校事物中處理好內(nèi)部之間的關(guān)系是十分重要的,如果不合理分配好三者之間的任務(wù),不利于三者之間的職能的有效發(fā)揮?!叭灰惑w”的協(xié)調(diào)運(yùn)行模式不僅有利于促進(jìn)高校學(xué)生的全面建設(shè)發(fā)展,還能在很大程度上引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的三觀,促進(jìn)高校黨建工作、團(tuán)建工作和班級(jí)工作的有效開(kāi)展。
只有黨支部、班委會(huì)、團(tuán)支部三者明確各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),才能使高校事務(wù)有章可循、有據(jù)可依并協(xié)調(diào)運(yùn)行。黨支部要進(jìn)一步明確自身在高校建設(shè)中的核心地位,堅(jiān)持遵從黨委意志、在黨委的有效組織下促進(jìn)各項(xiàng)工作的和諧建設(shè),加強(qiáng)與高校學(xué)生的密切交流和溝通協(xié)作,密切關(guān)注學(xué)生的的思想動(dòng)態(tài),運(yùn)用馬克思政治理論和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思政教育,使高校學(xué)生始終堅(jiān)定理想信念、不斷提升政治素養(yǎng)和道德品質(zhì),擔(dān)當(dāng)好新時(shí)代接班人的重要角色。黨支部還要做好對(duì)高校學(xué)生的培養(yǎng)教化作用,使學(xué)生黨員發(fā)揮自身的模范帶頭作用,為我國(guó)從嚴(yán)治黨工作貢獻(xiàn)力量。團(tuán)支部的成員主要是青年團(tuán)員,因此高校團(tuán)支部要做好青年的工作,自覺(jué)擔(dān)任好黨組織的輔助角色,利用一切形式和途徑維護(hù)好廣大青年的利益發(fā)揮,起到共青團(tuán)團(tuán)員的組織建設(shè)作用。班委會(huì)要進(jìn)一步做好對(duì)班級(jí)的日常管理工作,通過(guò)開(kāi)展各種形式的班級(jí)活動(dòng)調(diào)動(dòng)班級(jí)成員的主動(dòng)性,不斷強(qiáng)化班級(jí)的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)高校的建設(shè)發(fā)展和凝聚力建設(shè)。
為促進(jìn)高校事物的和諧、有序、協(xié)同運(yùn)行建設(shè),需要團(tuán)支部、黨支部、班委會(huì)建立行之有效的高校管理機(jī)制,一套健全的規(guī)章制度是三方協(xié)同有序運(yùn)行的制度保障。黨應(yīng)該發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)作用帶領(lǐng)團(tuán)組織和班委會(huì)起草并確定三者的職能清單和決策方案,使三者工作能夠協(xié)調(diào)有序運(yùn)行。在厘清各自職責(zé)和權(quán)利的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確三方的工作制度,全體班委會(huì)成員通過(guò)集體選舉和會(huì)議投票選舉班級(jí)事物的執(zhí)行主體和決策主體,建立學(xué)生黨員的監(jiān)督責(zé)任機(jī)制,使高校事物在全體學(xué)生的見(jiàn)證下客觀、透明、公正地開(kāi)展,防止“踢皮球”現(xiàn)象的產(chǎn)生,促進(jìn)高校事物高效率地建設(shè)運(yùn)行,構(gòu)建高校監(jiān)督有效、執(zhí)行有力、決策有據(jù)的統(tǒng)一體系。大學(xué)生的健康、全面成長(zhǎng)離不開(kāi)正確思想的引導(dǎo),高校輔導(dǎo)員和思政教師要牢牢堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位,不斷增強(qiáng)自身的鑒別能力培養(yǎng)敏銳的政治眼光,班委會(huì)要加強(qiáng)自身思想建設(shè),強(qiáng)化自身職能和機(jī)制,保持與黨支部、團(tuán)支部的實(shí)施互動(dòng)溝通交流,發(fā)揮在高校事物建設(shè)中的共同合力。[3]
綜上所述,高校的黨支部、團(tuán)委和班委會(huì)發(fā)揮協(xié)同作用是促進(jìn)高校思想政治工作有效開(kāi)展的合理切入點(diǎn),為促進(jìn)高校事物的高效率運(yùn)行發(fā)揮共同合力是大勢(shì)所趨,在高校的建設(shè)發(fā)展中需要黨支部發(fā)揮核心和帶頭作用、團(tuán)組織進(jìn)一步發(fā)揮組織建設(shè)作用、班委會(huì)發(fā)揮班級(jí)管理作用,共同帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生為建設(shè)新時(shí)代具有特色的中國(guó)貢獻(xiàn)自身力量。