蘇欣源
石河子大學,新疆 石河子 832003
2018年4月,一年輕女子在行走時,被一棟廠房上墜落的狗砸到,大狗墜地后逃離。女子送醫(yī)后被診斷為高位截癱。而迄今為止,狗主人的身份仍不得而知,那條肇事的白狗也再也不見蹤影。事發(fā)過后,張某家屬前去與廠房負責人交涉,要求狗主人承擔責任,卻被告知:廠房里面沒有人見過這條狗。無奈之下,同年8月張某一家將“墜狗”大樓所有租客和房東告上法庭。案子爭論不斷暫時沒有結(jié)果。
然而,尋求賠償時又該如何劃分責任,小區(qū)住戶、物業(yè)、飼養(yǎng)人以及受害人本身成為不斷爭論的問題。
自主墜落物是指沒有人為因素控制的從高空墜落的物,一般指有生命的物。自主墜落物與懸掛物,擱置物最本質(zhì)的區(qū)別在于是否由于物品本身的積極作為導致墜落,即沒有人為因素的參與。自主墜落物一般為有生命的生物,即動物。本文中的狗的墜落就屬于自主墜落物的范疇。然而,作為自主墜落物的狗墜落造成被侵權人受傷,誰該承擔責任?這里我們就要對這只狗的來源性質(zhì)進行劃分。第一,能明確歸屬,即狗的飼養(yǎng)者和管理者明確。第二,無法明確歸屬,即流浪狗。這里的流浪狗也分為兩種,一種為被遺棄而流浪,即可能存在找到管理人和飼養(yǎng)人的可能性,如果無法找到管理人和飼養(yǎng)人則按后面一種分析。另一種為流浪狗繁殖而產(chǎn)生的后代。我們分類對情況進行分析。
能夠明確狗的歸屬,即狗的飼養(yǎng)和管理者明確。根據(jù)《侵權責任法法》第七十八條的規(guī)定,飼養(yǎng)動物對他人造成的損害,由飼養(yǎng)人或者管理人負責??梢宰C明受害人有故意或者嚴重過失的,可以免除賠償責任。飼養(yǎng)人和管理人未采取有效措施而由飼養(yǎng)動物造成他人損失,在適用無過錯歸則原則下,需承擔飼養(yǎng)動物致人損害的責任。但是,在以下情況下,飼養(yǎng)員或管理者沒有理由不承擔任何責任或減少責任:
1.違反管理規(guī)定喂養(yǎng)動物而造成損失責任
2.飼養(yǎng)禁止的危險動物造成損失責任
在這樣的情況下,存在的只是受害人和責任人兩方。如果飼養(yǎng)人沒有違反管理規(guī)定,受害人與責任人兩方可以按照共同過失的規(guī)則進行責任的劃分:
假設,受害人的預防措施為y*,責任人的預防措施為x*,受害人應有的基本預防水平為y0,責任人應有的基本預防水平為x0,受害人和責任人的預防措施水平共同構(gòu)成A、B、C、D四個區(qū)域。我們來逐區(qū)分析:
B區(qū),責任人應有的預防措施y*〉y0,即責任人對事情做出了足夠的預期,并做出了足夠的預防措施。而受害人并沒有預期到傷害,而且沒有對事情的傷害作出預防,即x*〈x0。例如,責任人在飼養(yǎng)犬類方面完全符合要求手續(xù),沒有飼養(yǎng)烈性犬種,并且對狗的看護措施良好,且有明確警示。假設,受害人挑逗犬,并在無視警告的情況下,自己破壞狗的防護措施而導致狗的墜落,導致砸傷,此時,根據(jù)《侵權責任法》第七十八條,如果動物飼養(yǎng)者或管理者被證明損害是由于受害者的故意或重大過失造成的,則不得承擔或減少責任。
D區(qū),責任人應有的預防措施y*〈y0,即責任人沒有完全預期到可能會發(fā)生的傷害,且沒有對傷害作出預防,或責任人違反管理規(guī)定飼養(yǎng)犬類。而受害人預期到傷害,并且作出x*〉x0的預防。例如,責任人單方面違反規(guī)定飼養(yǎng)犬種或者飼養(yǎng)烈性犬種,且沒有作出預防措施,此時,責任人應承擔全部責任。
A區(qū),責任人和受害人雙方都沒有預期到可能發(fā)生的傷害,且沒有作出足夠預防措施,即y*〈y0,x*〈x0。例如,責任人飼養(yǎng)犬類在安全方面存在隱患,而受害人方面也存在過失,此時在責任的劃分上根據(jù)《侵權責任法》第78條,動物飼養(yǎng)人或管理人可以減輕責任,由責任人和受害人共同承擔責任。
C區(qū),責任人和受害人都完全預期到可能發(fā)生的傷害,也做出了足夠的預防,但無法避免,即y*〉y0,x*〉x0,在現(xiàn)實中,這種情況是不符合實際的,只是一種理想狀態(tài)。
如果無法明確狗的歸屬,即存在飼養(yǎng)人或管理人不明確問題。根據(jù)《侵權責任法》第八十二條的規(guī)定,如果動物在被遺棄或逃逸過程中對他人造成傷害的,原始的動物飼養(yǎng)者或管理者應承擔侵權責任。但在現(xiàn)實中,缺乏具體的可操作性,現(xiàn)實對遺棄、逃逸的動物原飼養(yǎng)人和管理人的尋找具有較大的難度。
隨著犬類管理的更加規(guī)范,對犬類的登記水平提高,我們可能根據(jù)芯片或者其他技術找到遺棄狗的飼養(yǎng)者或管理者,來進行追責。
1.遺棄,走失流浪狗
遺棄,走失的流浪狗,即可能找到飼養(yǎng)人或管理人。對于這樣的問題,我們對“飼養(yǎng)人”和“管理人”的概念進行區(qū)分?!帮曫B(yǎng)人”指的是對動物能夠占有、使用、受益和處分這四項所有權權能的主體。“管理人”指根據(jù)法律規(guī)定或者當事人之間的約定對該動物享有占有權和控制權的主體。如果飼養(yǎng)人即是管理人,動物實際上在飼養(yǎng)人的占有和控制下,當動物走失或被遺棄,應由飼養(yǎng)人承擔致害責任。如果將飼養(yǎng)者和管理者的責任分開,飼養(yǎng)者將動物的所有權和管理權轉(zhuǎn)讓給管理者,而管理者實際上擁有和管理該動物,即管理者擁有該動物是合法的。如果此時將動物遺棄并在逃生過程中傷害他人,則管理人不承擔責任。此時根據(jù)《侵權責任法》第82條,由原動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權責任。
2.無法找到飼養(yǎng)人和管理人的流浪狗
案例中,就屬于此種情況,找不到狗的歸屬。然而流浪狗無法控制,能夠自主墜樓,造成對行人的砸傷。此時,責任又該如何劃分?
(1)物業(yè)服務企業(yè)是損害責任的承擔主體。物業(yè)作為小區(qū)公共場所的管理人,根據(jù)侵權責任法第37條規(guī)定,公共場所管理人應保障進出公共場所的安全義務,如果物業(yè)服務企業(yè)沒有盡到安全保障,若發(fā)生流浪動物墜落傷人則需承擔賠償責任。
(2)建筑物的所有人與管理人。建筑物上的物體掉落造成的損失是來源型侵權行為,即建筑物的所有者沒有履行其安全義務。從理論上講,整個建筑物的所有者和管理者都有責任確保周圍人員的安全。根據(jù)有罪推定原則,即行為者必須出示證據(jù)證明其對受害人無罪,否則將依民法承擔賠償責任。
在實際中,小區(qū)中都安裝有電子門,一人一卡,很大程度上保障了樓內(nèi)居民的生命財產(chǎn)安全,但是,一些居民為圖方便,私自把大門敞開,雖然方便了居民進出,但也無法避免流浪狗進入樓中,墜樓砸人的可能性。
在不能證明自己對受害者損失無過錯時,應承擔民法上的不利后果。在案例中狗可能是某戶人家飼養(yǎng),但在無法證明具體責任人時,當一個或多個建筑物的所有者對建筑物行使權力時,就會出現(xiàn)共同的過失,損害他人的利益,所有建筑物的所有者和管理人員應對由此造成的損失承擔連帶責任。當然,責任的問題不僅限于業(yè)主,實際上許多建筑物的業(yè)主和居住者是分開的,在這種情況下,現(xiàn)有業(yè)主共同承擔責任是公平的。所以,如果所有人或管理人不明確,除能證明自己無過錯的除外,應由建筑物的所有人或管理人承擔連帶責任。