網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪若干問題的研究與探討

唐磊成

廣東一粵律師事務(wù)所，廣東 廣州 510623

賭博的行為始終伴隨著人類文明的發(fā)展，我國傳統(tǒng)歷史上更是對賭博有著全面記載，部分書籍上甚至記載了一些歷史人物的賭博行為。而現(xiàn)如今，我國針對賭博的行為實(shí)施強(qiáng)有力的打擊活動，自古賭博傷財(cái)害命，國家希望能夠通過打擊賭博犯罪行動的方式來停止和遏制賭博的情況。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起和發(fā)展，現(xiàn)代化的資金和金融技術(shù)也不斷成熟，因此，網(wǎng)絡(luò)賭博在這一時(shí)代背景下誕生了。由于網(wǎng)絡(luò)自身的優(yōu)勢，為網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪行動提供了一個(gè)良好的環(huán)境，也嚴(yán)重地危害到當(dāng)前社會的法律體系。本文將針對網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪進(jìn)行概述，深入分析網(wǎng)絡(luò)賭博的犯罪特點(diǎn)，針對其犯罪特點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)有力的打擊，并從法律、治安等各個(gè)角度提出相關(guān)的對策和建議，希望能夠?yàn)樯鐣头傻倪M(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

一、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的問題提出

賭博是指拿自己的財(cái)物進(jìn)行下注，然后以一定的概率贏取別人的財(cái)物，這個(gè)過程中，輸贏概率根據(jù)不同賭博形式而存在不同。賭博的現(xiàn)象早在原始社會就已經(jīng)出現(xiàn)。自古以來，國家政府就十分重視關(guān)于禁賭這一問題，歷朝歷代更是頒布了嚴(yán)厲的法令，借助強(qiáng)有力的手段，實(shí)施全面禁賭。然而，任何時(shí)代賭博的行為活動都未能完全消失，反而賭博的活動隨著時(shí)代的發(fā)展更是形式多樣。網(wǎng)絡(luò)賭博是當(dāng)前賭徒利用或部分利用互聯(lián)網(wǎng)等科技技術(shù)手段進(jìn)行下注賭博的行為活動。這種活動盡管是在網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境下進(jìn)行，但根本上仍然具備了賭博的性質(zhì)，因此也需要國家嚴(yán)格禁止。2005年、2010年相繼出臺了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博的法律，針對網(wǎng)絡(luò)賭博部分問題進(jìn)行了規(guī)制，然而相關(guān)問題的具體細(xì)節(jié)還仍有待梳理和探討。

二、網(wǎng)絡(luò)賭博的定罪爭議

（一）直接定性賭博罪

第一種定罪方向，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)賭博應(yīng)該直接定作為賭博罪。其原因主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)賭博和傳統(tǒng)的賭博，在形式上雖然有差異，但是在本質(zhì)上都具備了賭博的性質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)賭博不僅具備賭博者、賭博用具、賭彩等多個(gè)要素，同時(shí)還污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，危害了網(wǎng)絡(luò)用戶等大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。參與網(wǎng)絡(luò)賭博的網(wǎng)民就是賭博者，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和特定的平臺及軟件就是賭博工具，而各種表示價(jià)值交換的電子貨幣，例如微信紅包信息幣等就是賭彩。眾多因素可直接將網(wǎng)絡(luò)賭博行為定性為賭博罪。直接將網(wǎng)絡(luò)賭博定性為賭博罪，可以避免法律的空缺。

（二）定性為開設(shè)賭場罪

第二種想法則認(rèn)為應(yīng)該設(shè)定為開設(shè)賭場罪，支持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)賭博的實(shí)質(zhì)不是賭博這一活動，關(guān)鍵更是在于網(wǎng)絡(luò)賭博虛擬平臺的搭建。相關(guān)的賭博者由于沒有經(jīng)過規(guī)范的教育和相關(guān)意識的培養(yǎng)，直接遭受賭博行為的誘惑在所難免。然而，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)賭博平臺的人，是知法犯法、明知故犯。因此法律對于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站平臺的行為，應(yīng)該固定定性為開設(shè)賭場罪，并嚴(yán)格處罰。針對開設(shè)賭場，建立網(wǎng)絡(luò)賭博平臺的人，法律應(yīng)依照嚴(yán)格遵守開設(shè)賭場罪進(jìn)行處理。甚至法律針對原始的開設(shè)賭場罪，需要提高相應(yīng)的懲處措施，需要將原來的法定刑，提升至十年，甚至超過十年，避免本國人在域外犯此罪定性為不超三年而不受刑法處罰的法律漏洞。通過法律漏洞的彌補(bǔ)來進(jìn)一步完善懲治網(wǎng)絡(luò)賭博的行為。

（三）設(shè)立網(wǎng)絡(luò)賭博罪

第三種定罪意見則認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)針對網(wǎng)絡(luò)賭博的行為方式、手段以及社會危害性等方面單獨(dú)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)賭博罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國發(fā)展會員的境外賭博網(wǎng)站目前有2000多個(gè)，網(wǎng)站的賭博會員甚至達(dá)到數(shù)百萬人。全國各地的各個(gè)省份都在進(jìn)行不同程度的網(wǎng)絡(luò)賭博活動，例如珠三角、長三角等邊境地區(qū)。而我國因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)賭博流失到境外的資金，每年甚至高達(dá)幾百億元。我國的刑法主要針對的是傳統(tǒng)的賭博行為，具體的刑法定罪更是對于網(wǎng)絡(luò)賭博并無實(shí)質(zhì)上的打擊作用。因此，針對網(wǎng)絡(luò)賭博這種非面對面、虛擬空間的賭博行為，我國應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)賭博罪，根據(jù)行為手段以及社會危害性展開對應(yīng)地處理。

三、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的特點(diǎn)分析

（一）虛擬性強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)賭博由于多年的發(fā)展，以及網(wǎng)絡(luò)自身的空間性和虛擬性，具備了極強(qiáng)的隱秘性。網(wǎng)絡(luò)上賭博雖然屬于違法活動，但是有關(guān)平臺在網(wǎng)上進(jìn)行違法賭博的行為，通常都有嚴(yán)格的隱秘安排。相關(guān)平臺會在網(wǎng)上預(yù)先進(jìn)行下注然后采用微信紅包等方式進(jìn)行迷惑性較強(qiáng)的違法行為。而賭徒在此過程中即便是感覺到涉嫌賭博，但由于滿足貪欲，也抱有僥幸心理。與此同時(shí)，犯罪組織更是不斷地變換網(wǎng)站和群名來掩人耳目，更是增加了隱秘性。多重因素給相關(guān)的檢查部門提升了偵查難度。

（二）犯罪成本低

網(wǎng)絡(luò)賭博作為一種新型的賭博犯罪形式，與傳統(tǒng)類的賭博不同，傳統(tǒng)類的賭博需要花費(fèi)大量的人力資源以及尋找隱蔽的場所。然而，網(wǎng)絡(luò)賭博的行為，僅僅需要一些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器便可完成。部分的不法分子為了逃避我國偵查人員的追蹤，只需要將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器設(shè)置境外，花費(fèi)少量的資金以及人員便可完成網(wǎng)站的搭建，形成網(wǎng)絡(luò)賭博平臺。操作簡單，步驟單一，在時(shí)間、空間、資金、成本等各個(gè)方面都與傳統(tǒng)賭博有著很大不同。優(yōu)化成本的同時(shí)，還提高了網(wǎng)絡(luò)賭博的收益，增強(qiáng)了犯罪分子的犯罪動機(jī)。

（三）擴(kuò)散性快、社會危害大

網(wǎng)絡(luò)賭博由于是以網(wǎng)絡(luò)作為賭博的載體，由于網(wǎng)絡(luò)本身的傳播性，網(wǎng)絡(luò)賭博也兼具了擴(kuò)散性快、社會危害大的性質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)賭博僅僅需要一個(gè)服務(wù)器，便可完成相應(yīng)的網(wǎng)站建立以及各項(xiàng)犯罪活動。人們在日常生活中難免會遇到各種各樣的網(wǎng)絡(luò)彈窗，其中絕大部分就是違法犯罪的網(wǎng)絡(luò)賭博平臺。部分網(wǎng)絡(luò)賭博平臺甚至對大眾的電腦、手機(jī)、平板等移動終端有著嚴(yán)重的攻擊性，在擴(kuò)散性較大的同時(shí)，對于人們的日常網(wǎng)絡(luò)信息安全和個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)安全都有著嚴(yán)重的危害。因此，網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪行為不僅僅破壞了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，更是嚴(yán)重的危害了當(dāng)前的社會穩(wěn)定。

四、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的防范策略

針對網(wǎng)絡(luò)賭博的行為，政府和有關(guān)部門必須開展嚴(yán)格的防范措施。網(wǎng)民在日常的生活當(dāng)中，需要對網(wǎng)絡(luò)賭博的相關(guān)平臺及時(shí)有效地實(shí)施舉報(bào)行為，政府和有關(guān)部門可以針對舉報(bào)的行為展開適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。全民出擊，共同打擊網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。針對網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的法律規(guī)定，國家和有關(guān)部門需要快速的的完善相關(guān)的法律法規(guī)。對于那些跨國的犯罪活動，我國相關(guān)偵查部門也需要結(jié)合國外的公安系統(tǒng)展開周密的整治，切實(shí)把握“違法犯罪活動不可容忍”的原則。對于現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)科技，我國相關(guān)的檢查人員也需要不斷地升級自身網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，與時(shí)俱進(jìn)，確切地把握網(wǎng)絡(luò)賭博的零存在。針對網(wǎng)絡(luò)賭博等行為，有關(guān)部門可以采用電子數(shù)據(jù)檢查的方式進(jìn)行，針對網(wǎng)址域名等發(fā)布時(shí)間，同時(shí)處理賭博者與被賭博者兩大群體，充分的打擊賭博者的僥幸心理，同時(shí)也從根本上剝奪開設(shè)賭場人的利益。

五、總結(jié)

綜上分析，網(wǎng)絡(luò)賭博在當(dāng)前具備著較強(qiáng)的傳播性和危害性。而當(dāng)前的法律以及公安偵查部門對于網(wǎng)絡(luò)賭博的違法犯罪行為也并未能產(chǎn)生有效的遏制。網(wǎng)絡(luò)賭博對于人們的生命財(cái)產(chǎn)以及網(wǎng)絡(luò)信息安全都有著嚴(yán)重的威脅。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)科技帶給了人們便捷性的同時(shí)，也帶來了不少的隱藏威脅，如何能夠在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下嚴(yán)格的遏制網(wǎng)絡(luò)賭博是人們所面臨的巨大挑戰(zhàn)。在加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施和策略建設(shè)的同時(shí)，我國教育機(jī)構(gòu)也需要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)賭博的相關(guān)教育，切實(shí)的遏制違法犯罪行動，全民突擊共同營造美好的社會環(huán)境。