基層水利工程建設與管理發(fā)展思路探究

張玲燕

摘要：本文首先簡要闡明了基層水利工程建設的現(xiàn)狀，包括體系建設不夠完善、各部門職責不夠明確、管理人員業(yè)務水平較低以及工程建設資金鏈不夠穩(wěn)定，然后圍繞著完善工程建設體系、明確相關的部門職責、提高人員的業(yè)務水平、增加水利工程建設資金鏈四個層面，探討了基層水利建設的發(fā)展思路，以供參考。

關鍵詞：基層;水利工程;管理發(fā)展

引言：水資源是我國重要的資源之一，豐富的水儲備，為我國興建基層水利工程建設奠定了堅實的基礎。但是在某些地區(qū)出現(xiàn)了水資源不平衡的現(xiàn)象，部分地區(qū)嚴重缺水。因此，水利相關部門應該加強對基層水利工程的建設，制定相關的管理制度，提高水資源的合理利用，保障人們的經(jīng)濟利益，促進國家的良好發(fā)展。

1.基層水利工程建設的現(xiàn)狀

1.2建設體系不夠完善

隨著國家科技信息的不斷完善，現(xiàn)階段，基層水利工程的建設還存在一些缺陷，相關的基礎設施不夠完善，基礎設備相較于落后。相應的管理體系還不夠健全，缺少對工程建設的監(jiān)管，使得建設管理相對松懈，相關管理條例缺失，降低了基層水利工程建設的管理水平，增加了國家的經(jīng)濟損失，浪費了水資源，使其未能得到合理的使用，同時嚴重影響到了人們的自身利益。

1.2部門職責不夠明確

每一個行業(yè)都是由各個部門組合而成，部門間的共同合作，使其行業(yè)能夠得到快速提升，同樣基層水利建設也是各個部門間的相互配合。但是現(xiàn)階段，部門之間的職責相對混亂，分配不夠合理，造成一些部門工作繁重，其他部門工作清閑，容易形成員工較大的工作壓力，降低工程建設的工作進度，浪費大量的時間以及精力，延長完工工期。

1.3人員業(yè)務水平偏低

現(xiàn)階段，基層水利工程建設存在著較多的技術工作，因此，就需要大量的專業(yè)性人才。但是目前，普遍工作人員的業(yè)務水平較低，對相關的設施設備操作不熟練，甚至在操作中失誤，降低工作效率。工作人員的專業(yè)知識儲備不夠，部分員工思想觀念落后，對待學習專業(yè)技能不夠積極，產(chǎn)生懈怠的想法，進行大量的娛樂活動，造成業(yè)務水平不斷下降。同時，員工缺乏外出學習的機會，一系列的問題，使得工作人員無法更好的開展工作，降低水利工程建設標準，使工程項目無法完成，浪費國家的財力物資。

1.4建設資金鏈不穩(wěn)定

在國家建設不斷發(fā)展的階段，對基層的水利工程建設要求也越來越多，為了促進水利工程的發(fā)展，不斷地加大項目建設投資，造成了資金鏈不穩(wěn)定，在一些項目上缺少大量資金，使得相關工作無法開展，阻礙了工程建設的發(fā)展。尤其是在鄉(xiāng)村建設上，我國鄉(xiāng)村面積廣泛，水利工程建設浩大，對資金的使用也相對較多，但是由于資金不足，工作開展難度較大，達不到鄉(xiāng)村建設的水平，無法滿足農(nóng)田灌溉的需求[1]。

2.基層水利工程建設管理的發(fā)展思路

2.1加強水利工程建設體系

基層水利工程建設是我國重點發(fā)展的項目之一，基于水資源在各個地區(qū)的分配不均，國家加大對水資源的調(diào)配工作，對一些缺水的地區(qū)積極引水，為其增加大量的水利工程建設。因此，為了能夠更好的利用水資源，相關部門要加強水利工程建設的體系。

一方面，建設的過程中要不斷的引入新設備，增加新功能，改善落后的基礎設施，加強對水利工程的實時監(jiān)控，將各方面的數(shù)據(jù)進行實時傳輸，收集準確、有效的系統(tǒng)信息。并且配備相應的檢測設備，負責測量工程項目的相關機器，采用科學的方法，對使用的材料進行測量，從中獲得真實有效的數(shù)據(jù)。在工程建設的進程中對施工作業(yè)進行全面監(jiān)管，工程建設中的質(zhì)量安全是重要的一個環(huán)節(jié)，要把握好質(zhì)量安全的問題，做好工程材料的把關，加強安全防范的力度，提高工程建設的質(zhì)量水平。

另一方面，相關部門要制定相應的管理條例，規(guī)范相應工作人員的日常操作，加強管理制度，組建監(jiān)管部門，對員工的工作進行監(jiān)督。提高基層水利工程建設的管理水平，保證工程建設的質(zhì)量要求，促使工程項目的盡快開展，確保其順利進行。同時，要加大對施工現(xiàn)場的管理，合理的安排工作內(nèi)容，進行有效管理，在工程完工后，定期進行維護，保障水利工程建設能夠正常工作。

2.2明確相應的各部門職責

水利工程建設與其他行業(yè)不同，其他行業(yè)各部門的職能都是較明確的，中間職責不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，而在水利工程建設中，由于各個部門都是相通的工作內(nèi)容，每個部門之間都有著內(nèi)在聯(lián)系，容易出現(xiàn)各部門職責不明確的問題。因此，實踐中應對各個部門進行劃分，將職責細化，相關部門應該明確自身的職責，形成權責統(tǒng)一的管理制度，對各個部門的工作進行合理分配，避免出現(xiàn)某個部門工作清閑而其他部門正好相反的現(xiàn)象，使每個人都各司其職，水利工程項目的完成是所有工作人員一起工作的結(jié)果，要盡可能地減少人才的流失。

同時，加強對各部門的管理，制定相應的職責制度，讓工作人員進行學習，明確自己的工作內(nèi)容，提高工作效率，加強基層水利工程建設，滿足工程項目進展的要求，使得各部門都處于忙碌的工作中，工程建設能夠得到更好的實施[2]。

2.3提高管理人員業(yè)務水平

在基層水利工程建設的過程中，對人才的培養(yǎng)尤為重要，要大力提高管理人員相關的業(yè)務水平，改變傳統(tǒng)觀念的思想，增強管理人員的專業(yè)化程度，完善各方面技能的操作。

首先，相關部門應該對管理人員進行大量的培訓，增加學習時間，不斷的學習專業(yè)性知識以及對各個系統(tǒng)的實踐操作。對于培訓學習的內(nèi)容進行定期考核，設定相應的獎勵制度，對考核合格的人員進行表彰，為員工頒發(fā)證書并給予相應的物質(zhì)獎品。相反的對于考核不合格人員要進行相應的懲罰，對不合格的工作人員加大培訓力度，進行重新考核，增加考核難度，再次考核通過后方可進入崗位繼續(xù)工作。該方法有效地提高了員工工作效率，增加了管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。

其次，相關部門可以舉行實踐操作的比賽，規(guī)定相應的內(nèi)容、時間、準確率等等，可以分成初賽和復賽，不斷地增加難度，讓參賽人員不斷的進行挑戰(zhàn)，并設定比賽前三名的獎品。提高參賽人員的興趣，增加員工的實踐操作經(jīng)驗，豐富管理人員的業(yè)余生活以及工作內(nèi)容，提高工作人員的積極性與活躍度，營造員工之間的良好氛圍，為水利工程建設節(jié)省時間，加快完工的進程，促進建設的高效發(fā)展。

最后，還可以邀請專業(yè)性教授對水利工程建設的相關內(nèi)容進行講解，增加管理人員與專業(yè)性人才接觸的機會，向老一輩的教授進行請教，提高員工專業(yè)化的技能，加強管理人員的教育，培養(yǎng)技術型人才，提高水利工程建設的發(fā)展水平，促進相關工作得以更好的實施。

2.4增加水利工程建設資金鏈

資金鏈在整個基層水利工程建設的過程中起著紐帶的作用，充足的資金可以有效的建設相關工程項目，水利工程的建設由多個項目組成，例如：水田灌溉，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖，水庫大壩的修建等等，工程項目的實施都需要大量資金。為了確保各個項目建設都能夠順利的開展，相關部門應該加大對資金的投入使用，擴大建設融資，同時申請政府補助項目，彌補資金存在的缺口，合理利用相關工程材料，避免造成不必要的浪費，加強對資金的合理利用，保持資金鏈的穩(wěn)定性[3]。在保證材料質(zhì)量的同時，節(jié)省資金花費，增加水利建設的招投標，擴大資金的流動范圍，提高資金的使用效率，完善基層水利工程的建設。

結(jié)論：總而言之，隨著國家相關建設的大力開展，基層水利工程建設也在不斷增加，解決了部分地區(qū)嚴重缺水的問題，提高了我國經(jīng)濟建設水平，但是在水利工程建設的過程中相關管理工作還是不容忽視，要加強相應的管理體系，大力培養(yǎng)技術專業(yè)型人才，促進水利建設良好的發(fā)展，保障人民的用水需求。

參考文獻：

[1]李丹穎.基層水利工程建設與管理發(fā)展思路探究[J].綠色環(huán)保建材，2020（08）：169-170.

[2]陳建明.基層水利工程建設與管理發(fā)展思路探究[J].建材與裝飾，2020（06）：288-289.

[3]黃發(fā)林.基層水利工程建設與管理發(fā)展思路探究[J].南方農(nóng)業(yè)，2019，13（12）：182-183.