德宏州跨境電商發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和對策

蔣文榮

摘 要：德宏州跨境電商發(fā)展具有重要意義，能推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，增加就業(yè)并提高人們生活水平。良好的政策基礎(chǔ)、優(yōu)越的地理位置、富有特色的產(chǎn)品為德宏州跨境電商發(fā)展帶來機(jī)遇，但在企業(yè)參與、品牌建設(shè)、配套設(shè)施、專業(yè)人才隊伍建設(shè)等方面也面臨挑戰(zhàn)。有必要加大政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)的參與主動性;注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè);完善配套設(shè)施，優(yōu)化營商環(huán)境;引進(jìn)并培養(yǎng)優(yōu)秀人才，助力跨境電商發(fā)展。

關(guān)鍵詞：跨境電商;政策扶持;品牌建設(shè);配套設(shè)施;人才培養(yǎng)

引 言

2020年5月6日，國務(wù)院批復(fù)德宏設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)?？缇畴娮由虅?wù)綜合試驗(yàn)區(qū)將在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，為推動跨境電子商務(wù)健康發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。德宏州位于云南省西部，在發(fā)展跨境電商方面具有自身的優(yōu)勢。而獲批設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，無疑為當(dāng)?shù)乜缇畴娚痰陌l(fā)展帶來重要機(jī)遇。在這樣的背景下，如何準(zhǔn)確把握跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)所帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c主動性，增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們生活水平進(jìn)一步提高，這是不可忽視的重要話題。

一、德宏州跨境電商發(fā)展的意義

采取相應(yīng)措施，推動德宏州跨境電商發(fā)展具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

新時代背景下，隨著人們對美好生活的向往提出更高要求。同時為更好滿足人們的需求，不僅要推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而且還要采取措施促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└玫奈镔|(zhì)生活條件。而跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，有利于整合當(dāng)?shù)刭Y源，拓展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的銷售市場，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而有利于增強(qiáng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

2020年以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，給傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊。在這樣的背景下，作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)的跨境電商發(fā)揮重要作用，有利于便利商家與客戶之間的聯(lián)系，便于及時采集市場需求信息，匹配市場供應(yīng)和需求，也為外貿(mào)發(fā)展提供支撐平臺。同時還可以便利與客戶之間的聯(lián)系，有利于增進(jìn)相互交流和溝通，有效滿足廣大客戶線上采購的需求。進(jìn)而助推外貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）增加就業(yè)并提高人們生活水平

跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，為當(dāng)?shù)乜缇畴娚痰倪M(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。在這樣的背景下，通過加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化電商平臺，推動跨境電商發(fā)展。不僅能改變傳統(tǒng)電子商務(wù)發(fā)展中存在的不足，還能吸納更多人員就業(yè)。此外，在跨境電商發(fā)展過程中，通過綜合采取有效措施，增進(jìn)與客戶之間的聯(lián)系，有利于拓展國外市場，贏得更多消費(fèi)者認(rèn)可。還能促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品出口，有利于打造特色產(chǎn)業(yè)，形成新的品牌。進(jìn)而增加人們的收入，促進(jìn)人們生活水平提高。

二、德宏州跨境電商發(fā)展的機(jī)遇

德宏州位于云南省的西部，面積1.15萬平方千米，2020年底總?cè)丝诩s130萬，在發(fā)展跨境電商方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。

（一）良好的政策基礎(chǔ)

2020年5月6日，德宏州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批。它的設(shè)立，為當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展注入新的動力與生機(jī)。事實(shí)上，早在2015年，中國就設(shè)立杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這是國內(nèi)首家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。在試驗(yàn)區(qū)之內(nèi)，國家會給予相應(yīng)的政策支持，例如，無票免稅、所得稅核定征收、通關(guān)便利化、放寬進(jìn)口監(jiān)管等。在良好的政策支持下，有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合理利用這些優(yōu)惠措施，提高通關(guān)便利程度，促進(jìn)跨境電商發(fā)展，進(jìn)而打造當(dāng)?shù)仄放?，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場占有份額。

（二）優(yōu)越的地理位置

德宏州地處我國西南邊陲，位于云南省西部，航空和公路發(fā)達(dá)，是面向印度洋的主要陸路出口，在中國的交通規(guī)劃中，德宏的出海大通道建設(shè)是重要的組成部分之一。德宏州的東面與保山市相鄰，而北、西、南三面都被緬甸包圍，擁有畹町口岸和瑞麗口岸2個國家級口岸，隴川章鳳口岸和盈江小平原口岸2個省級口岸。其優(yōu)越的地理位置，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)乜缇畴娚贪l(fā)展，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的影響力和市場競爭力。

（三）富有特色的產(chǎn)品

德宏州地理位置優(yōu)越，當(dāng)?shù)刭Y源豐富。例如，已探明的礦產(chǎn)資源有20多種，主要包括錫、鉛、鎳、銅、鋅、云母、水晶、寶石等，還有豐富的動物資源、植物資源和水資源。德宏州的少數(shù)民族人口約占總?cè)丝诘囊话?，傣族、景頗族、傈僳族、阿昌族、德昂族等少數(shù)民族擁有自身獨(dú)特的服飾和文化習(xí)俗。并且近些年來，當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)也取得進(jìn)一步發(fā)展，富有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)品越來越多地涌現(xiàn)出來，這些都為德宏州發(fā)展跨境電子商務(wù)創(chuàng)造有利條件。

三、德宏州跨境電商發(fā)展的挑戰(zhàn)

跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為當(dāng)?shù)乜缇畴娚贪l(fā)展帶來機(jī)遇。然而，目前德宏州在這方面存在不足，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）部分企業(yè)的參與主動性不足

跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，離不開當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主動參與。只有企業(yè)積極參與，激發(fā)市場活力，努力打造特色品牌，才能更好推動跨境電商發(fā)展，也有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但部分企業(yè)習(xí)慣于將目標(biāo)市場放在國內(nèi)，注重采取措施拓展國內(nèi)市場，而對跨境電商的參與主動性不強(qiáng)。因此，有必要扭轉(zhuǎn)這種情況，加大宣傳力度，注重出臺相應(yīng)的政策措施加以引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)參與跨境電商的主動性。

（二）品牌建設(shè)有待加強(qiáng)和改進(jìn)

為提高對國外市場的吸引力，贏得更多消費(fèi)者認(rèn)可，推動跨境電商長足發(fā)展，加大品牌建設(shè)力度是必要的。近些年來，德宏州也開始注重加強(qiáng)品牌建設(shè)，挖掘當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，以吸引更多客戶關(guān)注，爭取品牌效應(yīng)。然而，與跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求相比，當(dāng)?shù)鼐哂袊H影響力的產(chǎn)品很少，當(dāng)?shù)仄放平ㄔO(shè)有待采取措施加強(qiáng)和改進(jìn)。

（三）相應(yīng)的配套設(shè)施有必要完善

在跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)背景下，德宏州跨境電商發(fā)展面臨著重要的機(jī)遇。然而，跨境電商的建設(shè)和發(fā)展，離不開相關(guān)配套設(shè)施支持。例如，物流業(yè)建設(shè)，電商服務(wù)平臺建設(shè)，農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)等，都有必要加強(qiáng)和改進(jìn)。通過采取相應(yīng)措施，不斷完善和改進(jìn)配套設(shè)施，不僅能助力跨境電商發(fā)展，而且還有利于增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藗兩钏教岣摺?/p>

（四）專業(yè)人才隊伍建設(shè)亟待增強(qiáng)

為了有力推動跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，除了挖掘當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，給予政策優(yōu)惠，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)之外，還離不開優(yōu)秀人才隊伍支持。跨境電商各流程的操作，需要從業(yè)人員具備一定的計算機(jī)操作技能甚至是外語水平。就德宏州的實(shí)際情況來看，近些年來，隨著當(dāng)?shù)丶哟笕瞬乓M(jìn)力度，注重發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，這對推動當(dāng)?shù)乜缇畴娚贪l(fā)展具有重要作用。然而，與跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需求相比，目前優(yōu)秀人才隊伍依然缺乏，專業(yè)化的高技能人才數(shù)量存在較大缺口。因此，有必要進(jìn)一步加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，助力跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

四、德宏州跨境電商發(fā)展的對策

為改進(jìn)存在的不足，把握跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇，推動德宏州跨境電商跨越式發(fā)展，有必要采取以下措施。

（一）加大政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)的參與主動性

跨境電商涉及信息技術(shù)、對外貿(mào)易、物流等多個行業(yè)。在德宏跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)背景下，當(dāng)?shù)卣哟笳咧С至Χ?。例如，及時出臺引導(dǎo)政策和稅收優(yōu)惠等措施，成立專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研究，并對企業(yè)開展引導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)工作。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也要增強(qiáng)主動性，積極參與跨境電商各項活動，主動尋求政府和行業(yè)的支持。并加強(qiáng)自身綜合能力建設(shè)，掌握相關(guān)的計算機(jī)技術(shù)、法律知識等，樹立良好形象，擴(kuò)大市場占有份額，在跨境電商發(fā)展中占據(jù)有利地位。

（二）注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)

當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造自身的品牌，提升企業(yè)整體形象，在跨境電商發(fā)展中占據(jù)有利地位。企業(yè)要主動提高服務(wù)水平，誠信經(jīng)營，樹立品牌形象。并重視互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，加大宣傳和推廣力度，增加網(wǎng)上產(chǎn)品交易的資信度，贏得更多消費(fèi)者認(rèn)可，進(jìn)而擴(kuò)大產(chǎn)品交易量和市場占有份額。

（三）完善配套設(shè)施，優(yōu)化營商環(huán)境

例如，要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化措施，創(chuàng)建“單一窗口”，提高貿(mào)易流通效率。建立電子商務(wù)國際結(jié)算中心，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，從技術(shù)上確保結(jié)算安全。同時還要構(gòu)建完善的物流體系，健全物流基礎(chǔ)設(shè)施，逐步培養(yǎng)有實(shí)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。并加快現(xiàn)代物流與現(xiàn)代倉儲集中化建設(shè)，建立信用管理體系，完善售后服務(wù)體系，健全仲裁、調(diào)解、訴訟等糾紛解決機(jī)制等，為客戶提供滿意服務(wù)。進(jìn)而優(yōu)化營商環(huán)境，助力德宏州跨境電商發(fā)展。

（四）引進(jìn)并培養(yǎng)優(yōu)秀人才，助力跨境電商發(fā)展

跨境電商發(fā)展當(dāng)然也離不開優(yōu)秀人才隊伍支持。隨著德宏州跨境電商發(fā)展，對優(yōu)秀電商人才的需求也在增加。為此，當(dāng)?shù)卣岣咧匾暢潭?，注重?yōu)秀人才培養(yǎng)和引進(jìn)。還可以建立人才數(shù)據(jù)庫，為跨境電商發(fā)展提供精通英語、老撾語、越南語、泰國語等方面的專業(yè)人才，并加強(qiáng)對他們計算機(jī)使用技能、市場營銷策略等培訓(xùn)。靈活組織人才招聘會、商業(yè)論壇等多種形式，為企業(yè)和人才對接搭建機(jī)會，讓企業(yè)找到合適的員工，讓員工找到合適的崗位。采用校企合作、現(xiàn)代學(xué)徒制等多種人才培養(yǎng)模式，職業(yè)院校還要優(yōu)化課程設(shè)置，根據(jù)跨境電商崗位需求優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和崗位深度融合。并認(rèn)真組織實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生對跨境電商等工作崗位的適應(yīng)性。

五、結(jié)束語

總之，2020年5月，德宏州獲批設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，為當(dāng)?shù)乜缇畴娚痰陌l(fā)展帶來重要機(jī)遇。在這樣的背景下，應(yīng)該立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，善于挖掘本地的特色產(chǎn)品，加強(qiáng)品牌建設(shè)，及時出臺優(yōu)惠政策措施，并加快優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度。從而把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動德宏州跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展，滿足人們美好生活需求，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們生活水平不斷提高。

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